这个决议特殊重要

文丨《瞭望》新闻周刊记者 张程程 张康喆

　　党的十九届六中全会于11月8～11日在北京召开。此前的中央政治局会议信息表明，此次全会将审议《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。

这个决议备受关注。接受《瞭望》新闻周刊采访的多位党建专家表示，这将是一个特殊重要的决议。

　“决议，是凝聚全党共识的重要规范性文件。在党内规范性文件体系中，以‘决议’命名的文件很少。”武汉大学法学院副院长、武汉大学党内法规研究中心副主任祝捷教授表示。

百年党史中，此前只有两个关于历史问题的决议，被称为“历史决议”。第一个是1945年4月六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》，第二个是1981年6月十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

“在迈向第二个百年征程的历史关头审议通过的决议，必将为全党凝心聚力推动中国特色社会主义事业发展起到关键作用。”中国社会科学院马克思主义研究院党委书记辛向阳表示。

　　建党一百年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。前两个历史决议，在党的重要历史时期的关键历史节点，都发挥了特殊重要的作用，推动了中国革命和建设的大发展。

1945年，在抗日战争即将取得全面胜利之际，在党的第一代领导核心毛泽东同志领导下起草的《关于若干历史问题的决议》，总结了建党以来，特别是六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其基本经验教训，高度评价了毛泽东运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，肯定了确立毛泽东在全党的领导地位的重大意义，为党的七大确立毛泽东思想指导地位奠定了基础。这是我们党第一次对党的历史经验作出系统总结，为实现抗战胜利进而夺取全国政权起到了重要作用。

1981年，在改革开放全面起步的历史时刻，党的第二代领导核心邓小平同志主持起草的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，从根本上否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的错误理论，对一些重大历史事件和重要历史人物作出了实事求是的评价，充分肯定了毛泽东思想作为党的长期坚持的指导思想的伟大意义，标志着党在指导思想上的拨乱反正胜利完成。

“这两个历史决议，都在党的事业发展关键时刻对重要问题、重大事件、重要人物作出了公正、客观的评价，澄清了很多问题，凝聚了全党共识。”祝捷说。

“没有1945年的历史决议，就没有毛泽东思想的确立，也就不可能有中国革命的胜利和新中国的成立；没有1981年的历史决议，就走不出改革开放的新路，难以实现‘富起来’的历史跨越。”中共中央党校（国家行政学院）教授辛鸣表示，前两个历史决议都翻开了党和国家历史的新篇章。站在建党百年新起点，面向第二个百年奋斗目标新征程，即将审议的决议将开启党的历史上一个全新的时代。

“前两个历史决议，是分别站在阶段性的时间节点上做出的。而此次审议的决议贯穿百年，涵盖了前两个历史决议的时间阶段，将具有更全局的视野和更宏观的角度。”辛鸣认为。

在党的长期奋斗历程中，以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民推动革命、建设、改革取得了重大成就、积累了宝贵经验。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得新的重大成就、积累了新的宝贵经验。

祝捷说，党的十八大以来的9年，中国特色社会主义进入新时代。我们党坚持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义的强大生机活力不断彰显，党心军心民心空前凝聚振奋，我国国际地位日益巩固，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

“过去9年，我们对党的建设和国家社会发展的认识更为深刻。此次决议所总结的历史经验，将会更加全面系统、科学准确。”辛鸣说。

“此次决议，将全面总结我们党的重大成就和历史经验，必将成为一篇新的马克思主义纲领性文件、第一个百年征程的里程碑和第二个百年征程的动员令，为把全党意志更加凝聚在中华民族伟大复兴的旗帜下，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为开启全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章发挥重要作用。”祝捷表示。

　　为什么要用一次中央全会，来专门总结党百年奋斗的重大成就和历史经验？在受访专家看来，不断总结经验，促动自我革新，正是中国共产党永葆活力的秘诀。

善于从历史经验中汲取智慧，一直是马克思主义唯物史观的重要方法论，也是中国共产党不断从胜利走向胜利的重要原因。

“学党史，贵在从中汲取正反两方面的历史经验。前两个历史决议的主题词是历史问题，目的是廓清迷雾、正本清源。”辛向阳说，当前的时代环境与历史背景都发生了深刻变化，实现中华民族伟大复兴有着更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。此次决议重在全面总结“重大成就”和“历史经验”，有利于党在新时代全面布局民族复兴历史进程，获得推进未来事业发展的重大启迪。

中国共产党人善于在实践中不断把握规律，上升为新的理论，进而更好地指导实践。受访专家认为，此次决议将把习近平总书记“七一”重要讲话中的理论创新进一步完整化、系统化、固定化，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功，以理论性、规律性的认识，为未来发展提供重要遵循，帮助我们更自觉主动地创造新的历史。

中国共产党，是一个有着9500多万名党员的大党。要拥有强大的战斗力，全党上下必须始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动。

“1945年的历史决议，从思想上信念上加强了全党的团结，有力支撑了我们赢得解放战争胜利，进而建立新中国，带领中国人民‘站起来’；1981年的历史决议，促进中国全面转入以经济建设为中心，步入‘富起来’的快车道。”辛鸣说，如今中国进入“强起来”的新时代，全党更须统一意志、统一行动、步调一致向前进。

“通过历史决议统一思想、凝聚共识，本身就是党的一条宝贵经验。此次决议将为我们拧成一股绳、踏上新征程，提供强大的底气和力量。”祝捷说。

　　回顾历史，是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。

我们党立志于中华民族千秋伟业，做前无古人的伟大事业。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

“回顾和总结党在百年奋斗中开辟的伟大道路、建立的伟大功业、铸就的伟大精神、积累的宝贵经验，提炼出具有规律性的理论指导，这就是我们未来可以依靠的攻略和法宝，帮助我们不断攻克前行路上可能出现的娄山关、腊子口。”祝捷说。

“不仅如此，此次决议总结出的中国共产党百年重大成就和历史经验，也将为世界各国政党提供新借鉴，为破解人类社会发展难题作出新贡献，为人类文明发展形态提供新方案。”祝捷说。

鉴往知来，砺行致远。

“建党百年，正当其时。以决议的形式全面总结百年成就与经验，也是在激励全党走好新的长征路。”辛向阳说，全党要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一全党意志、凝聚全党共识，开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

刊于《瞭望》2021年第45期

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