环京贫困带开始崛起，京沪之争终于到了最激烈的时刻！谁才是第一大城市

◎智谷趋势（ID：zgtrend） |  江文华、黄大佬

谁才是中国第一大城市？

由于中国的政治中心与经济中心并不重叠，这个问题在坊间一直有所争议。

自从六七年前北京疏解非首都核心功能之后，很多人就在怀疑，两千多万人口的北京会不会停止生长变得萎缩了。

这里，我想悄悄告诉你一个数据——

今年前三季度，上海GDP为3.08万亿元，北京2.97万亿元。两者的差距，从去年同期的1500亿元缩小到今年的1100亿元。北京没有被魔都甩开，反而进一步逼近上海的体量。

这是帝都的巨大胜利啊。北京离问鼎经济第一似乎越来越近了。

当然，这个过程也充满不确定性。

“环京贫困带”便是北京能否超越上海最大的变数之一。周边若没有共同富裕，北京的科创就很难就近转化，科研与产业两层皮，会阻碍北京国际科创中心、国际金融中心的打造。

不过，如今有种种迹象显示， “环京贫困带”正在快速崛起，一场有着深远影响的变局发生了。

2015年中国通过了《京津冀协同发展规划纲要》，向解决灯下黑问题发出全力冲刺。

如今，六七年过去了，环京贫困带消失了吗？

先上两个结论：

红色代表2019年与2011年相比，人均GDP占比较北京下辖区上升，绿色代表下降，蓝色代表基本持平

1.北部虽尚未有明显变化，但已在酝酿着能量。

2.南部实现了率先崛起，朝着共同富裕大步迈进。

从GDP看，位于北部的三河、滦平、涿鹿、赤城4个地方在近5年有所萎缩，（这可能是因为第四次全国经济普查各地都修订了2018年的GDP），其他几个地区均在增长。

其中位于南部的固安、涿州在提出京津冀协同发展后GDP增量较大，分别为122.5亿元和75.14亿元。

近十年环京县市GDP增长情况

从近十年人口增速来看，位于北部的涿鹿、怀来、赤城、涞水负增长，分别为-11.95% 、-16.55%、-16.90%、-6.87%。

其他地方都在正增长。其中位于南部的大厂44.64%、固安37.65%、香河30.77%、涿州10.63%。

七普增速和六普增速相比，南部的大厂、固安、香河增速明显。说明近十年，这几个地区人口流入在迅猛增加。

近20年环京县市常住人口增速情况（承德市资料缺）

此外，我们还采用了环京县市与其相邻的北京下辖区人均GDP占比的变化，来衡量这些地方与北京的差距在拉大还是缩小。

2011年-2019年，北部的丰宁、涞水持平，滦平、兴隆等地下降，但南部的大厂、固安、涿州比例在上升。

而且值得注意的是，北三县人均GDP较高，甚至超过邻近通州。

参照上述指标，廊坊的固安、大厂，以及保定的涿州，都在京津冀协同发展后获得了明显的发展，率先飞跃。

北部各项指标虽然尚未有明显变化，但已在酝酿着能量，绝对不用气馁。具体我们最后会分析。

以北京为中心的京津冀城市群，和以上海为中心的长三角城市群，崛起之路迥然不同。

京津冀城市群，几乎是为北京而生。

明成祖从南京迁都长城脚下的北京，首都一下子就处于边防前线。由于面临北方游牧民族的威胁，朝廷在北京周边设置了防御的“卫所”。这些卫所，成了保定、张家口等城市的雏形。

来源：《幽燕六百年 京津冀城市群的前世今生》

承德最开始是修建了为皇族练习骑射的木兰围场，后来又修建了避暑山庄。清朝皇帝在此会见蒙古王公，一边聊家长里短，一边参观一望无际的军队阵容，起到既柔藩又震慑的作用。承德渐渐成为仅次于北京、处理民族关系的第二政治中心。

天津因为防卫京城而生，还作为漕运枢纽，给以北京为中心的军事北方运输粮食，接下来天津又衍生出了一系列城市。

清末天津近代工业兴起，用煤量攀升。开平煤矿开始开采，唐山开始崛起。随后，中央开始大力开发秦皇岛港口，用于疏运开平煤到南方各地。

可以说，天津、保定、张家口、承德和廊坊为北京而生，唐山、秦皇岛又为天津而生。在此之前，它们几乎都是小山村，城市经济脆弱。

长三角城市群的发展路径则完全相反——和上海共生。

魏晋之后，江南繁华。苏州、杭州、南京、扬州，都是富得流油的地方。上海反倒是个无名之辈，鸦片战争后因开埠才兴起。

换句话说，早在上海成为远东大都市之前，环沪一带的经济基础、人才沉淀、地理优势都远远雄厚于环京一带。

改革开放、浦东开发，上海不断吸引产业和外资。环沪城市的产业结构与上海同频共振，收获了天量财富和完备的技术。

几十年下来，环京和环沪，天壤之别。

上个世纪末，当沿海省份城市踏上改革开放的春风，一门心思搞经济时，环京各县市因为要保护首都的供水和生态环境，限制开发。

结果北京虹吸效应越来越强，环京地区逐渐没落，形成了“产业悬崖”。“翻过一座山，工资翻三番”也成了当年京津冀地区广为流传的段子。

当昆山、太仓等环沪县市成了全国百强县，环京县市却在2005年被亚洲开发银行定为“环京贫困带”。

那么，如今环京贫困带出现大分化的原因是什么？

北京要疏散非首都功能，建了雄安新区和通州城市副中心，并向河北、天津，甚至山东、浙江进行产业大腾挪。

从地理来看，北边和西边都是山区，而南边和东边则是平原，高速公路网等基础设施也相当密集，方便产业承接。

我们来看涿州。其实很早前，涿州和北京的联系就扎根了。

2012年底，京石客运专线涿州东站正式投入运营，涿州迎来高铁时代，25分钟高铁就可以到达北京西站。每天42趟往返高铁以及极大的房价差，促使大量在京打工人来涿州买房。

更早期，因为有丰富的地下水资源和电力资源，包括东方物探在内的多家央企落户涿州。东方物探是中石油全资子公司，负责油气资源勘探，在全球都享有盛名。沙特的石油大亨可能不知道国内的杭州、天津，但因为有东方物探，必然知道涿州。

一条高铁，一家东方物探，对涿州产生了深刻影响。房地产和东方物探贡献了涿州7成以上的第三产业产值，使得涿州一个小小的县城，竟然出现了一二线城市才有的局面——

第三产业增加值远远高于第二产业，是第二产业的4倍。

近几年，随着京津冀协同发展、北京疏解非首都核心功能的推进，涿州迎来了更多的重大工程。

比如说涿州京源热电，这是北京国企京能集团的重点项目，不仅实现京冀能源基础设施一体化，也实现了北京域外引热，算是京冀两地共赢。

有了这样的基础，涿州对“工业立市”早就不感冒，直言要做“科创之城”。雄安这个千年大计出台后，涿州作为京雄科技创新走廊的核心节点之一，遇上千载难逢的机会。

比如通过中关村涿州科技产业园做科技成果转化。比如和在京央企联姻，把中船重工等旗下公司总部迁入涿州，发展总部经济。

再来看固安。

首都的资源条件决定了很多大工业项目是无法上马的。京东方作为北京一家国企，从很早之前就懂得讲政治，不能给首都添堵，在扩张产能的时候跑到外地去了。

廊坊适机提出要对标同样环一线的昆山，把新型显示作为主要发力产业之一，在华夏幸福的撮合下，固安从北京引来了京东方的移动显示系统项目。

随之而来的，便是一系列上下游产业配套。

当然，光有一家巨头还不够。固安和华夏幸福瞄准维信诺。2016年，看中固安已有显示面板产业基础的维信诺也把生产线落在了固安。

这不仅是河北省战略性新兴产业发展的一大亮点，也是固安县有史以来的最大产业投资项目。“北京研发，固安转化生产”。

来源：产业信息网

如今，两大新型显示产业巨头在固安县各领风骚。截至2019年9月，固安已经有32家新型显示产业上下游企业，产值突破40亿元，纳税占到了全县工业企业纳税近50%。

除此之外，固安还拿到了京津冀协同发展中一个“超级工程”——大兴机场。

早年坊间曾传闻，大兴机场横跨北京大兴和廊坊固安两地，航站楼、保税区、物流区会放在北京的地盘上，给北京带来税收和GDP，只把漫长空寂的跑道留给固安。

但实际是，建成的大兴机场航站楼，几乎都落在固安。

从京雄城际下来到航站楼，10086可能都会给你发条短信：河北移动欢迎您。

北京真的让利了！没有依靠强大的行政地位去虹吸。

由于北京近年来的助力，固安发展迅猛。

2011年GDP只有77亿元，远不及之前的国家级贫困县承德滦平。到了2019年，固安地区生产总值超过300亿元，是滦平的2倍多。

还有对北京前三季度贡献极大的疫苗生产，廊坊也分得一羹。香河有一家电气生产企业，主要给北京生物、武汉生物、北京科兴等企业疫苗生产线提供设备，一不小心拿下全国疫苗生产线60%的份额。好家伙，占了半壁江山。

以前，全国39个制造业大类中，北京就占了35个，在求大的路上渐行渐远。

如今，北京开始瘦身，“在京做强首脑经济，在异地做大手脚经济”。

环京南部的县市多位于“京雄科创走廊”和“京津走廊”，北三县还紧挨着通州城市副中心，受到辐射更大。

北部虽然动作慢点，但是别忘了，共同富裕是当今时代最大的主题。

当年改革开放后，也是东部占着沿海优势条件先富裕起来，内陆随后赶上。同样的道理，在京津冀协同发展的持续推进下，环京北部也会迎来巨大的发展机遇。

比如说张家口。

清末民初，京张铁路的建成通车改变了张家口的命运。它首先担负起张家口与京津和晋蒙广大地区的交通枢纽作用，为张家口吞吐内地、西北和蒙地物资增强了活力。

原本南方的茶叶会走京杭大运河，经天津转运到通州，然后再运输至境外，京张铁路的建成后，改由铁路直接从天津运到张家口出境，出口到俄国等地。

因为这条铁路，张家口大展雄风，经济贸易总量逐年增加，到宣统三年（1912年），仅蒙地输入的商品总额达到白银757000两，较宣统元年（1909年）增长了40.99%。商贸城市地位大大提升。

这几年中国正在打造轨道上的京津冀。京张高铁开通后，张家口到北京的时空距离，从最快3个半小时一下子压缩到一小时，不少人开始在京张两地通勤，拿着一线城市的工资，享受小城市的房价和物价，并带动张家口消费的崛起……

因为这条高铁，北京—天津同城关系，也开始出现在北京—河北之间，改变了不少人的命运。

再比如说承德。

京津冀协同发展摆上重要议程后，承德贫困人口从2014年的75.17万人减少到去年的0。丰宁还建设了怀丰产业园，打造京北最大的汽车配件产销中心。像福田戴姆勒汽车的8家供应商，北京宏亭、鑫益华、瑞宝金、雁阳、大地海通等汽车配件项目就迁到承德。

京津冀，正在强势崛起。

中国最顶级的三大城市群，如今都暗潮涌动。

在珠三角，香港推出北部都会区，深圳前海大扩容，港深加速同城发展，共同打造国际科创中心。在长三角，沪杭正在谋划超级磁浮工程，似乎会率先运用中国中车已经成功研制出的时速600公里高速磁浮交通系统，工业中心与互联网中心加速融合。

中国的区域格局变动，从未如此精彩……

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