为一个阶层的利益，这个国家玩起了迁都游戏

作者：虚声

本文转载自：虚声（ID:lxlong20）

这个国家是埃及，决定在一个月后，也就是今年的年底完成迁都。

我个人认为，埃及这次迁都会成为反面案例写入历史教材。

01 迁都

自古以来，迁都都是大事件。

朱棣把大明帝国的都城从南京迁往北京，君士坦丁大帝把罗马帝国的都城从罗马迁到君士坦丁堡，都是为了国家稳定而行天子守国门。

当然到了工业文明周期，已经没有天子守国门一说，但迁都的理由五花八门：

有的国家需要通过迁都平衡前线危机。比如巴基斯坦，把首都从沿海大城市卡拉奇迁往克什米尔旁边的伊斯兰堡。

有的国家需要通过迁都避免危机。比如缅甸首都原本在仰光，但军政府担心遭遇西方军事打击（伊拉克前车之鉴），把首都迁往内比都。

埃及这次，把首都从开罗迁往45公里之外的新行政首都，和北京到廊坊的距离差不多。

从埃及政府的宣传看，迁都的理由非常漂亮：

1、新首都可以为600多万人提供高质量的生活环境；

2、新首都能创造约200万个就业机会；

3、通过建设新首都可以吸引外资。

从一个普通中国人的角度来说，还是比较赞同埃及这次迁都；因为中国企业拿到了不少订单。

埃及新首都核心区域叫中央商务区，集写字楼、酒店、公寓为一体，20个高层建筑单体和配套市政设施都将在50.5万平方米的土地上搭建完成。

中央商务区的建造任务落在了中国建筑公司的开罗分公司头上。

6月17日，非洲第一高楼“标志塔”封顶。标志塔地上共计78层，集观光、酒店、休闲、商务多功能于一体，塔尖高达385.8米。

中国企业在建造过中不断突破建造纪录：例如38小时完成1.85万立方米的混凝土底板浇筑，刷新中东和非洲建筑史上最快的底板浇筑纪录；“三天一层”的施工速度也让其他埃及企业望尘莫及。

埃及总理马德布利曾称赞“标志塔”的建造过程为“绝对的奇迹”。当然埃及人眼中的基建奇迹，在中国人眼中只能算稀松平常。

要知道中国可是有史以来最强劲的基建狂魔，帮埃及在沙漠上建一个新区，完全是小菜一碟。如果埃及需要并且有钱，想建啥都行。

但是从埃及角度看，这次迁都完全是另一码事，完全暴露了埃及在国家治理上的失败，以及特权阶层的无法无天。

02 荣耀与卑微

提起埃及，自然要说几句古文明。

作为人类文明的摇篮之一，埃及在奴隶文明时代曾经独领风骚数千年。公元前2000年之前的人类文明史，光荣大部分属于埃及。

但那都是黄种埃及人创造的古老文明，和现代埃及没什么联系。

实际上当欧亚大陆其他文明体强大之后，埃及就成了被征服的对象。波斯帝国、亚历山大帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国等等，每一个地跨亚非欧三大洲的帝国，都要去埃及留下印记。埃及的历史，便由辉煌转为卑微。

在一轮又一轮的被征服中，古埃及人消失在历史长河。曾经璀璨无比的古埃及文化，也只剩下撒哈拉大沙漠里狮身人面像、金字塔与木乃伊这些粗犷的符号。

埃及那片古老的土地，也成了基督文明与伊斯兰文明的试验田；比如亚历山大就成了希腊文化试验田，开罗成了以色列文化试验田。

从阿拉伯人征服埃及开始，埃及的政治、经济与文化中心就是开罗，到如今已有千余年历史。埃及这次迁都，从伊斯兰传承看，有点抛弃传统的意思，并不常见。

现代的埃及，更像是阿拉伯国家和非洲国家的综合体。

非洲国家，最显著的特征便是穷与乱。原本南非是一个特例，现在也已泯然众国矣。

阿拉伯国家，石油储量丰富，就富；反之，就穷且乱。

埃及具备阿拉伯国家和非洲国家的双重特性，自然也避免不了穷与乱。工业文明周期内所有的穷与乱，都是国家治理的失败。

埃及的失败，在于人口和城市治理的双重失败。

03 失败

为什么大家喜欢去征服埃及？因为埃及非常重要。

埃及地跨亚非两个大洲，控制着世界第一大河尼罗河入海口；又与地中海和红海相接，自古为东西方贸易咽喉。尤其是苏伊士运河开通之后，成为连接地中海与红海的纽带。东来西往的船只，大多要经过苏伊士运河。列强虎视眈眈。

埃及面对列强，尤其是英国，基本上没有反抗能力。虽然1922年英国承认埃及独立，但是埃及的重要资产（如苏伊士运河控制权）依然掌握在英国手中。

啥意思呢？就是英国掌控埃及的资源与命脉，却不管埃及的建设；相当于只索取，不投入。相比之下，英国在印度殖民地，还投入资源修建交通网。

这个悲催的历史也从侧面说明，埃及人对国家治理的失败，分不清重点与主次。

直到1952年，埃及人在纳赛尔的带领下发动军事政变，才真正掌握国家政权。埃及人从英国手中拿回苏伊士运河管辖权，已经是1956年的事情了。

这还是建立在二战之后英国衰落、中东成为英美角斗场的前提下。

如果没有二战，埃及很难拿回苏伊士运河的管辖权。如果说面对列强无能为力也就算了，在中东战争中，埃及面对以色列也一败再败，甚至把苏伊士运河北岸的西奈半岛都弄丢了。

直到1982年，穆巴拉克才从以色列手中夺回西奈半岛。

凭借这份功劳，穆巴拉克成了埃及英雄，但随后又成了独裁者，在埃及独裁统治30年，到2011年才被赶下台。

穆巴拉克被赶走之后，埃及陷入震荡。混乱之中，塞西胜出，先是代理总统，又在2014年当选总统，一直干到现在。

这位塞西总统，首先是虔诚的穆斯林；其次出身军方；第三他想一直干下去，于是就折腾出迁都这档子事。

2019年4月，埃及举行全民公投，以88.83%的支持率通过宪法修正案。此次修宪的主要内容包括延长总统任期（根据新规则，塞西可以干到2030年）。

塞西把自己的政治生命和迁都捆绑，成功避免了埃及的主要社会矛盾，拉拢了权贵阶层。

04 主要矛盾

通过上文可以看出，埃及在治国方面亮点不多、槽点满满。

埃及最大的槽点，是人口不停增长。

老铁们看下埃及人口数据曲线，基本上就是稳定增长。

别的国家在二战之后都有一个婴儿潮，但都有放缓的过程。埃及没有放缓的过程，增长率一直很稳定。

1960年，埃及人口才2000多万；

1990年，埃及人口到5000多万；

2010年，埃及人口到8000千多万；

2020年，埃及人口突破1亿大关。

其实这也容易理解，埃及军事管理不行，政治管理不行，人口管理自然也不行。

埃及虽然面积有100万平方公里，但95%都是沙漠，适宜人类居住的地方就剩下尼罗河下游的冲积平原，所以埃及的人口也主要聚集在这一区域。

由于埃及治理实在差劲，很多人处于挨饿状态。国际粮食政策研究所发布的全球饥饿指数显示，埃及是12.5（10至19.9之间表示“严重饥饿”），长期需要国际援助。

按照立体史观周期律，工业文明阶段抑制人口的最佳方式，是城市化建设。

埃及主要人口都集中在尼罗河中下游，按道理说很容易搞城市化。

实际上开罗人口也突破了2000万（预计十年之后还会翻倍），进入超大城市之列。但埃及并没有出现人口滞涨现象，原因就是埃及只是人口涌入了开罗，并没有有效的规划。

再加上国家贫穷、管理混乱，工作岗位也就稀少，所以埃及城市到处都是贫民窟。开罗的贫民窟也是闻名遐迩，经常出现在好莱坞镜头里。

缺乏有效城市管理的开罗是这样的：

道路狭窄又混乱，垃圾到处堆积并随意焚烧；

消防设施以及城市下水道排水系统等缺失；

居民为了避免乱扔垃圾被罚款，常常将垃圾扔在自家楼顶；

如此这般，开罗也就成了名副其实的混乱与拥挤之都。

面对这种情况，打算长期干下去的塞西做出自己的选择：

05 选择

塞西政府如果真想干点事，就应该从城市治理开始，尤其是先管好开罗。只要把开罗搞好了，埃及就盘活了。

但是塞西政府显然没有信心搞好开罗，干脆迁都。

把新首都迁到几十公里之外的沙漠里，真正的好处有三条：

好处一，权贵阶层可以到那里买房置业，享受埃及的资源和福利；而不用和穷人挤在一起，眼不见为净。如此权贵阶层便认可塞西。

好处二，穷人去沙漠流浪的难度增加，自然而然就从权贵的生活视线里消失。

当然塞西政府会宣布，这是为了缓解开罗的人口压力。实际上只是带走了权贵精英阶层，同时也带走了优质工作岗位；开罗只会更加混乱无序。

好处三，推动新首都建设的是埃及军方。

老铁们可能纳闷，这种大规模的建设工程，为啥要军方出面？答案就在上面的文字里：乱哄哄的国家，必然都是军人为王，如缅甸、泰国、阿富汗、伊拉克；埃及也一样，每一任总统几乎都是军方大佬。

这种大规模的工程建设，也意味着巨大的利益再分配。军方主导，自然能赚得盆满钵满。而塞西本人也是军方出身，可以享受到最美味的那块蛋糕。

写到这里做一个小结：

如何解决人口膨胀带来的吃饭问题？不同国家会有不同答案；埃及答案，迁都。

如何解决现代都市病？不同国家会有不同答案；埃及答案，迁都。

如何维护权贵利益？不同国家会有不同答案；埃及答案，还是迁都。

最后再说一句，写这篇文章没有看不起埃及的意思，只想说并不是所有国家都处于成功的模式之中。大多数国家犹如大多数人一样，注定庸庸无为。

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为一个阶层的利益，这个国家玩起了迁都游戏

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