作者:施倗
本文转载自:南洋时评
澳大利亚国防部长达顿(Peter Dutton)11月12日接受《澳大利亚人报》专访时说,“如果美国选择这么做(出兵保卫台湾),我们不支持美国,那是不可思议的。”
他说:“我想我们应该很直接坦诚地看待这个问题,在作出承诺之前,考虑所有的客观环境因素。或许,在某些情况下,我们不会作出这样的选择,但我认为不会发生这样的事。”
达顿表示,中国武统台湾的意图越来越明显,“我们必须确保有高度准备,有更大的威慑感,我认为我们的国家应该展现这样的实力。”这是澳大利亚防长首次表明会参与保卫台湾的行动。
此前,澳大利亚前总理基廷(Paul Keating)11月10日在澳洲国家新闻俱乐部接受媒体采访时说,澳大利亚不应该卷入台湾问题上的军事冲突,他认为台湾不是澳大利亚的重要利益。澳大利亚也从来不认为,台湾是一个主权独立的国家。他说,澳洲政府一向承认,台湾是中国的一部分。
这位工党籍的前总理还批评莫里森政府通过AUKUS美英澳三边安全协议,购买8艘核动力潜艇来对抗中国。他形容,就算20年后拥有了8艘核潜艇,想以此对抗中国,就像“往山上扔一把牙签”。
有学者认为,基廷说出了“真相”。台湾并不是澳大利亚的重要利益。美国是利用台湾问题与中国对抗。澳大利亚有必要为台湾卷入中美两大国之间的冲突吗?对于远离西太平洋的澳大利亚来说,这显然不明智。
受访的本地分析人士提醒,澳大利亚联邦议会选举将在明年5月举行,现任总理莫里森正带领联盟党寻求连任。对于已退休多年的前总理基廷来说,他没有选举压力,当然可以说出实情。但作为正寻求连任的莫里森,以及联盟党内的骨干达顿来说,此时一言一行都要从选举出发。
本月9日,美国共和党多名议员突然访台,引起中国强烈谴责,解放军也接连两天派军机进入台湾西南防空识别区。这是美国议员今年第二度组团搭乘军机访台。上一次是在6月6日。
而在11月10日,美国国务卿布林肯在《纽约时报》主办的一个论坛上被问及如果中国对台动武,美国是否会介入保卫台湾。他先重申了美方的一贯声明,即坚持《台湾关系法》和“一中政策”,强调根据《台湾关系法》,美国须确保台湾有能力进行自卫。
他声称,美国的目的是永远不会有任何人“试图用武力破坏现状”,美国必须确保威慑力,确保没有人“从事可能对世界和平与安全具有深刻破坏性、危险的行动。”
当记者追问,“这是否意味着我们会介入并保卫台湾?”布林肯回答,“我们的作用是确保台湾有自卫的手段,如果做到这一点,就是对中国可能考虑的任何非常不幸的行动的最好威慑。”
布林肯还说,“同时我认为可以说,在确保我们维护这一地区的和平与稳定的决心中,我们并不孤单。有许多国家会将使用武力破坏现状的单边行动视为对和平与安全的重大威胁,如果发生这种情况,他们也会采取行动。但同样,这里的目的是要确保没有人这样做。”
布林肯并没有正面回答美国会不会出兵护台。他虽然声称,有许多国家也会采取行动,却并没有说明,这些国家会采取什么样的行动,美国又会采取什么样的行动。但西方媒体多将他的说法渲染为美国和盟友会一起出兵保卫台湾。
在这样的背景下,同样面对选举压力的工党现任领袖阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)11日在接受媒体访问时,虽没有直接批评基廷的言论,但明确表示不同意基廷对澳大利亚目前战略环境的评估。他指中国”更向前倾斜“,澳大利亚必须为自己的价值观发声。
阿尔巴尼斯说,作为一位受人尊敬的前领导人,他总是聆听基廷的意见,“但工党已决定了我们未来的政策”。“这是一项基于原则的政策,也基于认识到我们在2021年的位置。”
他说,这是美国和中国的战略竞争时代。他同意拜登政府的观点,“我们需要的是没有灾难的竞争”,这需要接触,但也需要承认,中国在对外姿态上的变化。阿尔巴尼斯还表示,工党的外交政策建立在三个原则之上:与美国的联盟,在本区域的参与,对多边论坛的支持。
对于基廷的言论,正寻求连任总理的莫里森在11日向工党发出抨击,他说,“在这些国家安全问题上,你真的不能相信他们(工党)。”达顿也在推特上嘲讽地将基廷称呼为“伟大的绥靖者基廷同志”。
受访的分析人士提醒,《澳大利亚人报》11月12日对达顿的专访,是为纪念他进入澳大利亚联邦议会20周年。这样的专访,显然主要是对内,说话是针对选民的。作为执政联盟党内的重要人物,达顿在专访中赞扬了莫里森在2019年带领联盟党在大选中获胜。
达顿来自昆士兰州,曾担任过就业劳工部长、助理财政部长、卫生部长、体育部长、移民及国境保护部长、内政部长等。他于2018年8月辞职,向时任总理和党魁发起“逼宫”,并参加后来党魁选举未能胜出,但被新任党魁及总理莫里森提名再出任内政部长。今年3月,他转任国防部长。
在谈到莫里森时,达顿说,“他稳定了联盟党,使我们度过了一次无法获胜的选举”。被问及对未来的政治野心,达顿表示,“我不认为莫里森会很快离开。”但他也不想“虚伪”或掩饰自己的野心。他说,“如果将来有机会,你说你不会有兴趣,这听起来有点缺乏诚意”。
受访的本地分析人士指,近年来,澳大利亚有明显的民粹主义倾向。莫里森就曾自我标榜为民粹主义者,他与特朗普有诸多相似之处。尤其在对待移民问题上,他曾被认为是史上“最蛮横”的移民部长。他下令出动海军拦阻并把难民转送到设在太平洋岛国的收容中心。他还对难民录制视频说,“你若选择不回家,就得在这里耗到天荒地老。”
如今,特朗普虽然下台,但民粹主义并没有衰亡。澳洲两大政党,原本被视为左翼的工党,为了选举,也不得不“顺应民意”。而联盟党则以国家利益为名,紧跟美国在台湾、香港、病毒溯源等一系列问题上对抗中国,似乎更能赢得选票。
这恐怕也是达顿在台湾问题上做出这番激进且具争议性表态的原因。既然布林肯都说了,“很多国家都会行动”,这自然包括澳大利亚。作为澳防长,达顿必然要表示跟随美国一起行动,否则就违反了联盟党既定的外交政策,而且会显得“软弱”,这是极易丢失选票的。这是达顿所不能允许的。
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