美议员一月两次窜访台湾,背后逃不开军火生意

作者:陈祥

本文转载自:全球报姐(ID:ifeng-weekly)

继六名参众议员本月稍早访台后,再有五名众议员赴台湾展开两天访问,这也是美国国会议员一个月内第二次访问台湾。
美议员一月两次窜访台湾,背后逃不开军火生意
11月25日深夜,美国跨党派众议员团搭乘美军C-40C行政专机抵达松山机场。
11月25日晚,美国众议院退伍军人事务委员会主席、民主党人马克·高野(Mark Takano)带领的跨党派众议员团抵达台北。高野团队里的众议员同僚包括民主党籍众议员科林·阿尔里德(Colin Allred)、埃莉萨·斯洛特金(Elissa Slotkin)、萨拉·雅各布斯(Sara Jacobs)以及共和党籍众议员南希·梅斯(Nancy Mace)等人。
台湾“外交部”在新闻稿上说,这五名议员偕同国会幕僚共17人抵达台湾,访团在台期间将与台湾政府高层就台美关系、区域安全等各项重要议题深入交换意见。据台媒早前披露,美国客人此番将停留2至3天,但这群人才待了一晚,于11月26日晚匆匆离开,显然双方有什么暗盘谈崩了。
美议员一月两次窜访台湾,背后逃不开军火生意
11月26日,马克·高野率领的众议员代表团在台湾
看似美台正不断加深防务合作,但连岛内舆论也不看好这样的声势,纷纷揭穿台当局出重资请华府游说公司推动议员们频繁来台,无非是给外界增加美军护卫台湾的感觉,没有实际作用。对于蔡英文反复炒作驻台美军、议员来访等话题,台湾有识之士纷纷表示不屑。
一位不愿透露姓名的台北市民表示:“‘断交’之后,美军教官其实一直在这里。我当兵时恰逢机械化师接收M60A3坦克,美军技术人员会来营区试车,一些人士还特意穿上便服。20多年前过去,蔡英文把这种事炒成新闻,真是黔驴技穷。”
“我们坚决反对美国同中国台湾地区进行任何形式的官方往来和军事联系。一些美国国会议员访台,严重违背一个中国原则和中美三个联合公报有关规定,向‘台独’势力发出严重错误信号。我们敦促美国会一些人慎重处理台湾问题,停止怂恿、支持‘台独’分裂活动,停止打‘台湾牌’和煽风点火,否则只会给台海和平稳定造成进一步损害。”对于美国国会议员团的这次窜访,国台办发言人朱凤莲在11月26日回应称,“民进党当局任何‘倚美谋独’、搞所谓‘议会外交’拉拢渗透的伎俩不会有好下场,注定失败。
美国议员接连来台所谓何求?
带队者高野出生于1960年,是标标准准的“三世”(Sansei),即日本移民的孙子。祖父千里迢迢移民来美,父母和他都在美国长大。
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美国众议员马克·高野
太平洋战争爆发后,根据罗斯福总统的9066号行政命令,他的不少祖辈亲友都被关进了集中营。高野没有在集中营的经历,在他28岁即1988年8月时,从他故乡加利福尼亚州发迹的美国总统里根向被关进集中营的日裔进行道歉。当年进过集中营且仍在世者,每人获得2万美元的国家赔偿。
他在高校教授英国文学23年,逐渐走入政坛,并从共和党阵营改投民主党。2013年1月,他成为加州众议员。2019年1月,他就任众议院退伍军人事务委员会主席。它是众议院的常务委员会之一,负责对国防部、军队、能源部等机构提供资金并实施监督。
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2018年8月17日,马克·高野在加州参观美国空军预备役第452空中机动联队,该联队装备KC-135加油机和C-17运输机
这个委员会与台湾的防务关系八竿子打不着。但民进党当局觉得带上“军”字就能制造美军协防台湾的新闻噱头,仿佛台美军事关系能更上一层楼。
此次台湾行的惟一有效成果,是蔡英文在11月26日公布,从2022年1月开始,“行政院”军队退除役官兵就业辅导委员会(下称“退辅会”)将会派员常驻华府,可就退辅军人的健康保险、优质医疗、就业辅导以及长期照护等方面进行更多交流。
退辅会主委冯世宽是绿营中的军方支持者,但其业务与军务实际毫无关系。由此可见,台湾的“战争牌”已经打到无牌可打,只好谈及退伍军人,将其作为暗示台美军事合作的新招。毕竟,退辅会与美国三大退伍军人组织相熟,由此入手,辅佐“国防部”与“外交部”不方便做的工作。通过退辅会游说美国三大退伍军人组织,从而影响白宫、国会,最终为军售行方便。
本轮美国国会议员团的台湾行中还出现一个插曲。众议员南希·梅斯刚飞机落地,就迫不及待在其社交平台上发布照片,附上文字“刚刚降落在了台湾共和国(Just touched down in the Republic of Taiwan)”。这让台湾网友都看不下去了,笑称美国众议员竟然能如此无知。
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11月25日晚,美国共和党籍众议员南希·美斯发布抵台照片。
不久前的11月10日,以共和党4名参议员、2名众议员为核心的团队访问台北。旋风式的3天行程中包括到“国防部”参访一小时,引起无限联想。
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今年11月10日下午,美参众议员一行搭车前往台湾“国防部”
绿营头牌战略专家、“国防安全研究院国防战略与资源研究所”所长苏紫云宣称,美国近来在台海的一连串动作“展现出美国的意志”,已将台湾视同“非北约盟邦”。然而,蔡英文当局含含糊糊,讲不出这次美国议员访问究竟有何成果。
据称访问团当时在“国防部”听取中国大陆军机威慑台海简报,过后与蔡英文见面。台湾《上报》引述消息称,访团此行真正任务是为考察南海情势。
美国议员造访台北的时机也大有玄机。今年10月23日,台湾“立委”陈柏惟遭到选民罢免,成为台湾选举史上第一个被罢免的“立委”。陈柏惟隶属深绿“极独”的台湾基进党,是绿营追打韩国瑜的急先锋,他的“立委”席次也是由民进党与基进党联手推上台的。此次罢免投票,被视为2022年台湾地区县市长选举的风向标。
民进党全党动员为陈柏惟护航。蔡英文更亲自出马,温情对选民喊话,呼吁支持。然而民众并不买单。今年5月岛内疫情暴发以来,民进党全力阻挠大陆提供的复必泰疫苗,全力护航自家投资的高端疫苗,最终造成800多人罹难,全台经济遭受重创,激起沸腾民怨。民进党使足全力,仍惨遭失败。
陈柏惟的惨淡下台,正是台湾民众对民进党投出的不信任票。也因此,绿营火速激化两岸议题,密集打出“战争牌”,试图转移舆论焦点。
10月28日,台湾“国防部”“外交部”与陆委会联手开炮,以美国华盛顿智库新美国安全中心(CNAS)的一份研究报告为题,宣称大陆有意攻打东沙岛。更荒诞的是,“国防部长”邱国正一本正经,要求东沙守军“与岛共存亡”。他甚至使用抗日年代的抗敌口号“我生国亡,我死国存”,仿佛明天就要开战。
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◆俯瞰东沙岛
同日,蔡英文安排美国有线电视新闻网(CNN)专访。她以含糊的文青用语宣布美国在台湾驻扎了士兵,还说对美国出兵协助台湾“有信心”。
11月24日,美国《外交政策》杂志援引五角大楼“国防人力数据中心”的资料称,目前部署于台湾地区的美军数量又进一步增加,包括29名海军陆战队士兵、5名空军士兵、3名海军士兵和2名陆军士兵,共39人。根据该中心6月的追踪数据,当时台湾地区共有30名现役美军士兵,其中23人为海军陆战队士兵。 
美国二流智库拉来军火生意
拥有浓厚军事背景的新美国安全中心在奥巴马时期还算有些影响力,近年已沦为过气的小型组织。而所谓军务活动主要是为了拉军火生意,其捐款方包括洛克希德·马丁、波音、雷神、诺斯罗普·格鲁曼等公司。这四大金主是台湾的主要武器供应商,近年来连连得到台湾方面的大单。
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今年11月18日,蔡英文在嘉义空军基地视察新投入使用的升级后的 F-16V 战斗机。
这其中,洛马的F-16V战机单初步预算高达2472亿元新台币,相当于台当局年度总预算的十分之一,必须以“特别预算”举债编列。
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F-16V战斗机
雷神是台湾最主要的导弹供应商,供应台湾自制潜艇的数字声呐系统以及F-16的电子对抗吊舱。台军近年来以天价买进的各种美国导弹,如AIM-120中程空对空导弹、AGM-65“小牛”空对地导弹与FGM-148“标枪”反坦克导弹,都是雷神的产品。
波音的AH-64E“阿帕奇”武装直升机是近年对台军售著名的大钱坑,单架平均售价7000万美元,比希腊同期购买的同机型贵了1400万美元。诺斯罗普·格鲁曼则抢到F-16V的AN/APG-83有源相控阵雷达订单。
正是因为对台军售,洛马、波音与雷神公司于去年11月受到中国大陆制裁。
美国安全中心与民进党很是亲近。它曾于2019年组团到台湾访问,是蔡英文的座上宾。在绿营处于失意低谷之时,它适时抛出一份东沙岛威胁论报告,也在情理之中。
只是绿营每次遇到选举难关,都来这一套,台湾老百姓已见怪不怪,只觉得好笑。绿营则加大火力,把战争威胁感炒得再猛烈一些。
10月31日,邱国正宣布军医设备大采购案,准备于战时“快速、有效治疗伤病患”。亲绿媒体《苹果日报》用更耸动的标题宣称:军方评估两岸开战时,台湾“第1波死伤恐逾24万人”。
11月3日,“行政院长”苏贞昌高呼他会“勇敢面对战争”。4日,美国《华尔街日报》刊出邱国正的文章。他言之凿凿写道,“台海当前局势是他从军四十年来最具挑战性的时刻”,但民进党当局“决不投降”。 
台面下是赤裸裸的利益交换
美国议员访台,是绿营这一连串炒作战争危机感大动作的又一高潮。台湾当局长年投入巨资,运用公关游说公司结交美国参众议员。邀请几个议员到台湾是稀松寻常的事情,在危机时刻更是引导舆论的高招。

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今年6月6日,C-17运输机从圆山饭店跟前飞过

最典型的例子是今年6月,岛内疫情大暴发,暴露出蔡英文当局防疫无能的真面目,引起暴烈民愤。为了挽回颓势,绿营请来三位美国参议员搭乘美军C-17运输机飞到台北——他们在机场停留3个小时,带来了微不足道的75万剂疫苗。蔡英文与这几个人高调会面,使得绿营声势止跌。
美议员一月两次窜访台湾,背后逃不开军火生意
今年6月,美国三名参议员窜访台湾,声称捐赠75万剂新冠疫苗。
不久前来台的6名参众议员也采用相同模式:会面在密室进行,对外单纯亮相拍照,不做任何具体宣言,由此创造了炒作议题的无限想象空间。
台面上风光亮相,台面下却是赤裸裸的利益交换。4名共和党参议员分别是来自得克萨斯州的约翰·柯宁三世(John Cornyn)、爱达荷州的迈克·柯瑞柏(Mike Crapo)、犹他州的麦克·李(Mike Lee)与阿拉巴马州的汤米·图伯维尔(Tommy Tuberville)。
其中,得州、爱达荷州与犹他州都是美国畜牧大州。民进党当局不顾民怨,开放美国瘦肉精猪肉进口,深受其利。阿拉巴马州则致力于发展汽车工业,急需台积电公司的芯片。这批参众议员的主要行程,实际上是参访台积电公司。
军火生意也是这批共和党议员们关切的议题。他们刚在美国提出《台湾威慑法案》,提倡对台提供购买军火的融资。
为绿营这出战争戏码打响第一炮的新美国安全中心,早已得到丰厚的报酬。11月10日,台当局公布2021年度“防务报告书”,提出新的战略构想,连带放出新式武器需求方向的风声。所谓的新需求,几乎为波音、洛克希德·马丁、雷神、诺斯罗普·格鲁曼等公司的产品量身订造。由“台海安全研析中心主任”梅复兴放出的首要军购目标,就是诺斯罗普·格鲁曼公司饱受争议的预警机E-2D。
绿营安排美国议员到台湾亮相,主要目的是为了提振明年选举的气势。可以预见,绿营将继续打各式各样的惊耸美国牌,到处点火,让台湾在战争边缘惊险游走。
然而,即使是表面上与台当局互抛媚眼的美国共和党,也知道绿营频频玩火恐难收场。
台湾政论节目“名嘴”方恩格(Ross Feingold)原为共和党海外部亚太地区主席。今年夏天,美军从阿富汗撤退,引发难民潮。方恩格于台湾报刊撰文,建议民进党当局接收阿富汗难民。
他饶有深意地暗示,这可能是绿营人士的退路:“如果台海发生军事冲突,台湾领导人和官员可能会同样寻求其他地方的安全协助。显然,从台湾撤离2300万人是不可能的。但是,如果在两岸长期对抗之前,某些人需要搬迁,国际社会将记住台湾在类似情况下帮助过他人的努力。”

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