欧盟这是抗中还是疏美？

在美国提出“重建更好的未来”（B3W）计划之后，欧盟随后宣布了自己的“全球门户”计划，且提出了具体的3000亿欧的投资计划。这显然是“一带一路”的欧洲山寨版。欧洲真的要抗中？其实，抗中是借口和表象，疏美才是真。

拜登上台后，一直强调基建领域美国已经落后，也一直强调要与中国展开“非常非常激烈的竞争”。为此，不仅提出了美国自己的基建计划，还在G7领导人峰会上提出了面向全球的B3W计划。公开强调就是要与一带一路进行“竞争”。 

对此，欧盟似乎是欣然的同意了。随后，欧盟也就推出了自己的“全球门户”计划。在拜登政府还没有拿出具体的B3W计划的时候，欧盟竟然率先明确了一个3000亿欧元（3400亿美元）的庞大投资计划。 

尽管报道称全球门户计划中尽量不提一带一路，但普遍的认为这针对的是中国。这是要介入竞争。 

而欧盟在推出门户计划时反复强调：“全球门户”将对国际稳定与合作进行投资，并展示民主价值观如何为合作伙伴带来确定性、公平性、可持续性，以及为全世界人民带来长期利益。” 强调合作伙伴必须“遵守法治，维护人权、社会和工人权利的高标准，尊重国际规则、知识产权等规范”。这样的腔调与拜登政府的说辞基本一致。 

由此就可以推断出，欧盟显然是在配合美国对抗中国的一带一路，或者说与中国展开激烈的“基建竞争”。 

然而，事情似乎并没有那么的简单。拜登提出的B3W的这一山寨版计划，公开的强调要与一带一路进行“竞争”，要求的是欧盟积极配合支持。

如果欧盟要真心的合作，那就选择直接加入即可。根本没有必要另提出一个与美国类似的山寨计划。既然是两套计划，自然就有一个衔接或配合合作的问题。而如何衔接，是否分主次顺序，那可就不一定了。全球门户计划，即可以与美国形成合作关系，同样也可以与一带一路进行接轨。当然也可以形成竞争关系。 

有人说用全球门户计划与B3W者接轨。这或许有道理。然而，正因为是要与B3W计划接轨，这才突出了门户计划的独立性。关键的问题也就出在这个独立性的问题上。 

特朗普时期破坏了美欧关系，欧盟的独立自主呼声不断的高涨。拜登到目前为止不但没能成功修复关系，反而使双方产生了新的隔阂。而目前欧盟独立自主的意识似乎越来越强。一直拒绝在中美之间选边站队，对拜登的新民主联盟有抵触情绪，就是最好的证明。 

欧盟委员会主席冯德莱恩1日称：门户计划战略是欧洲如何与世界建立更具弹性的联系的模板。欧盟官方网站也称，它建立在2018年欧亚互联互通战略、最近与日本和印度达成的互联互通伙伴关系，以及西巴尔干地区、东部伙伴、南部邻国的经济和投资计划的基础上，并且将特别关注非洲、中亚和拉丁美洲。 

强调门户是“建立更具弹性的联系的模版”，也就并不具有排他性。等于间接表明了真实的态度。而建立弹性联系中的第一个就是“2018年版的欧亚互联互通战略”，而这却是为与亚洲互联互通准备的。显然这就有了与一带一路接轨或合作的意思。 

欧盟的欧亚互联互通战略，实际上就是欧盟曾经讨论和拟定的与一带一路的接轨计划方案。欧亚互联互通，正是在中国提出的亚洲互联互通之后。也就是说，欧亚互联互通战略，是在中国提出的亚洲互联互通建设积极推进之后。这是要与亚洲互联互通进行接轨。亚洲互联互通恰恰是一带一路计划的基础或重点。从这方面来看，门户计划实际上就是在为与一带一路建设做充分的准备。 

总的来说，全球门户计划，既没有强调是与B3W计划的接轨或合作，也没有强调要把一带一路排除在外。这是一个独立的计划，甚至是一个无排他性的计划。当然，竞争的意味是很浓的。 

谈到竞争，即使是与一带一路进行竞争，这也无可厚非。在世界大变革时代，作为世界上三大经济体之一的欧洲，要参与国际合作中的竞争，要争取欧洲最大的利益，甚至是主导权，这是很正常的事。如果不参与竞争，反而是不正常。 

但问题是如何竞争？拜登政府的B3W计划，显然是对一带一路具有排斥性。实际上是企图破坏目前的一带一路建设。如果欧洲也是如此，那才算是与美国沆瀣一气。而目前似乎看不到这一点。 

虽然欧盟一直强调：“遵守法治，维护人权、社会和工人权利的高标准，尊重国际规则、知识产权等规范”。这是老生常谈的问题，也是欧洲的政治正确。也只有谈这个问题或标准才能令西方世界有莫名的自豪感优越感。实际上欧洲总是想站在道德高地。尽管西方的价值观目前正在成为残花败柳。 

其实，一带一路建设是人类史上伟大的全球性计划，这是举世公认的。不管是哪个国家提出的，这都是会得到世界认可与支持并看好的倡议。只是由中国首创，让美国和西方世界有些羡慕嫉妒恨而已。如果是美国或欧洲提出的，中国也会积极的加入。 

虽然羡慕嫉妒恨，但并不等于不看好。也并不等于后悔没有首提这一宏大的全球战略计划。因为美欧都很清楚，以他们目前的能力以及价值观世界观，是不可能提出的。

即使提出了，也会加入各式各样的附加条件，一般国家还真的难以积极响应。重点就是不可能做到平等合作，更不会想合作共赢。目前对一带一路的说三道四，更把什么价值观民主等意识形态作为先决条件。实际上就是恐惧心理和怀有敌意。 

从以上分析来看，全球门户计划，显然更突出强调的是欧盟的独立自主，即不是与美国密切的配合搞“竞争”，也不意味着要对一带一路具有排他性。 

突出欧盟的自主性，实际上就是要与美国的B3W保持距离。而在拜登政府还没有提出具体的计划措施的时候，欧洲率先制定了投资3000亿欧的计划，显然这是先于美国。这等于是在说，美国要想合作就得参照欧洲的计划标准，或以欧洲为主合作，至少要平等合作。而这是美国绝不会同意的。 

而拜登在自己的基建计划缩水到1．2万亿美元被批准之后，立即派人到世界各处活动。尽管提出明年要在国际上推出5-10个大型基建项目，可这钱从哪里出？具体落实到哪个国家？还有什么附加条件？这都没有说明，只是意向性或试探性而已。 

而欧盟一下子就提出了一个3000亿欧的投资。显然，要合作以谁为主是一目了然的。欧盟的动作这么快，实际上就是要与拜登政府比速度。实际上也就是保持距离。 

欧盟应当清楚B3W的目的，也知道这是一个难以实现的计划。只是想阻止盟友加入一带一路，或想破坏迟滞一带一路建设而已。更是只想动动嘴皮子让欧盟出力。 

任谁都清楚，B3W计划要正式推出，首先就得过美国国会这一关。美国国内的基建计划都一再的缩水，而且是通过的很费劲，这个山寨版的一带一路计划，就更难在国会获批了。美国是不可能真的拿出大笔的资金帮助发展中国家搞基建的。不附带条件这是没有先例的。 

拜登的国内基建计划获批的也只有1．2万亿美元，这却要有10年以上的投资周期。而这些钱从哪来出还是个问题。说是帮助发展国家搞基建，基本上就是空头支票。或许是想着欧盟为美国出钱呢？ 

当初欧洲不顾美国的反对而积极加入“亚投行朋友圈”，就表明了一带一路具有强烈的吸引力。而随着亚洲互联互通和一带一路建设的推进，欧盟也曾经一度积极的制定接轨计划。只是由于美国强烈的反对而没有积极的运作下去。 

如今，美国推出了山寨计划，欧洲自然也就不失时机的推出自己的计划。即可以竞争，也可以随时准备接轨。同时，也可以算做是对拜登计划的支持。至少让外界认为是要针对中国。这却让拜登是有苦说不出来。 

其实，尽管欧盟已经决定对外基建投资为3000亿欧，可具体的执行起来可就有问题了。目前欧洲经济不景气，自己的基础建设同样也处于落后的状态。这个钱怎么出？如何与一带一路进行竞争？ 

用欧洲人的话说，“欧盟决策机制僵化，正在为内部的官僚斗争所困扰”。重要的是欧洲的全球门户计划起步太晚。 

目前，一带一路建设已经有120多个国家参与，项目规模已经达到了近4万亿美元的规模。中国企业的直接投资就已经近1500亿美元，这不包括政府间的合作项目。中国与一带一路的贸易额累计达到了9万多亿美元。中国与东盟已经连年互为第一大贸易伙伴。 

不管是美国还是欧盟，都难以与中国展开真正的优势竞争。要破坏更不容易。因为沿线国家已经明显的从中获益。到最后，恐怕都得与一带一路接轨。而欧盟此时果断的推进全球门户计划，恐怕就是一方面为与一带一路对接做准备，另一方面与美国间接的保持距离。

其实，不仅欧盟是如此。英国同样也是如此。在欧盟提出全球门户计划的同时，英国也提出了自己的绿色基建计划。也并不想完全加入到美国的计划之中。 

欧盟欲与美国保持距离，不仅体现在基建方面，在印太战略方面同样是如此。欧盟并没有完全融入到美国的印太战略之中，而是不失时机的也推出了自己的印太战略。表面上是合作，实际上是独立自主的进军亚洲。 

不管是基建竞争计划，还是印太战略，欧盟始终都是在与美国保持距离。这体现的就是欧盟的自主性。其实，北约与美国的关系也是如此。建立欧洲一体化防卫体系更是独立于美国之外的表现。这就与欧洲的独立成极计划有关。 

冷战后欧洲一直坚持维护多边主义和推进全球化进程，更强调要建立多极世界格局。这就必须不断的摆脱对美国的战略依赖，必须有自主性。也就是说，欧洲一方面是需要美国的联合，但又无法与美国保持完全的战略一致性。这正是美国最头痛的地方之一。 

尽管欧盟不甘心于与中国平等合作，但对抗显然不是选项。尽管与美国有共同的价值观和利益，但也不想再成为美国的附属品。自然就不会完全服从和服务于美国的战略。因此，不管是基建竞争还是印太战略竞争，欧洲都会与美国保持一定的距离。说欧盟的全球门户计划是针对中国，这并不完全准确。更应当说是在与美国保持距离，也是在准备一带一路进行对接。关键是拜登的B3W计划没有欧盟强烈支持与合作，根本就无法与一带一路“竞争”。而欧盟针对一带一路的假象又让拜登是有苦说不出。

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