敏感时刻美国为何同意五核国联合防核战声明？

日前，安理会五常国家历史性的发表了“防止核战争与避免军备竞赛的联合声明”。这一声明是在美国与中俄对抗不断升级的情况之下。特别是俄与美国北约严重军事对峙的情况之下。如此敏感时刻美国为何同意五核国发表联合声明？

目前可以说世界局势正处于一个敏感而危险的时刻。美国北约与俄罗斯因为乌克兰问题而呈现紧张的军事对峙。双方都不约而同的发出了核威慑。同时美军也加大了在中国周边的军事施压力度。据曝美日正在制定联合应对台海局势的“行动计划”。台海军事危机也在不断的上升。

也正因为军事冲突危险提高，美俄元首日前进行了视频会晤。美国与俄罗斯，俄罗斯与北约，俄罗斯与欧安会的三个战略对话也即将开始。而中美军方近日也实现了“年度的海上军事安全磋商机制会议”。

重要的是，近一段时间以来，中美、俄美元首的对话会谈都是以管控危机避免冲突的主题。

美国展开如此密集的军事和安全对话，显然意味着近来的火药味太浓。一个不小心就有可能发生意外的军事冲突。

联合国五常的核武联合声明是在这种危险而敏感的关键时刻发表的。这就表明了近一段时间以来的局势变化，正在朝向发生军事冲突的方向上发展。

中美俄三个世界大国之间的军事对峙一旦发生意外可能是一场世界大战，甚至是核大战。这将是一场毁灭世界的战争。联合国五常也就是世界上的五个核大国在这个时候发表事关核武的联合声明，可以说是非常的及时。

从五核国家的联合声明来看，尽管没有明确体现出“不首先使用核武器”的原则问题，也可以说是变相的表明了这一点。

联合声明强调：“我们申明核战争打不赢也打不得。”并“重申我们不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。”这实际上就是变相的承诺了“不首先使用核武器”原则。

要知道，“不首先或不威胁使用核武”，也只有中国一方做出了这样的承诺。而核武打击，一直是美国的军事威慑战略。美国的一大原则就是“使用核武器而赢得战争”。

特朗普时期，五角大楼发布的指导文件就有，“允许美军为赢得战争胜利使用战术核武器！”的内容。被认为美国在推动“使用战术核武器为赢得战争取得条件”。

拜登政府能够积极的与核大国发表如此的联合声明，就表明了其使用核武的政策正在发生悄然的改变。那么，拜登为何会有此重大的改变？主要的原因可能有四。

一是战争的风险正在迫近。

尽管美国强大无比，但从冷战后这20多年的大小战争来看，战争并没能够使美国的霸权得到强化和筑固，反而极大的消耗了美国的“真气”。可以说战争是美国霸权衰退的重要的原因之一。既然对美国是有害而无利，战争就已经不是美国的优先选项了。

重要的是，目前美国面对的不是阿富汗和伊拉克这样的国家，而是中俄这两个世界性军事大国。

中俄已经形成了背靠背的合作之势，中俄联手对美国来说就更不敢轻易言战。即使是北约完全支持，拜登政府也没有与中俄军事较量的胆量和本钱。

特别是近年来中俄的战略打击能力得到了极大的提高。俄罗斯的战略打击能力可以说已经某种程度上的超越了美国。

俄罗斯与美国的核弹头数量基本相当。虽然美国在反导系统上绝对领先，可俄罗斯的几款超高声速武器打击系统已经令美国无法防御。而普京早就明言：“没有了俄罗斯这个世界就没有存在的意义？”

面对俄罗斯，打常规战打群架美国有一定的优势，要打核大战反而是俄罗斯的优势。

而对于中国来说，中国的核弹也不是吃素的。不管是打核战争还是常规战争，都不是美国能够消耗得起的。

在超高声速武器方面美国已经不占先，美国花大气力建立的反导系统也面临着被完全突破的可能，这就极大的降低了美国的核威慑力。

核威慑和核讹诈能力下降了，但常规战争的能力美国还是优势明显。降低核战争危险反而能够突显美国的军事优势。

因此，这种变相的“不首先使用核武器”原则，降低了中俄特别是中国的核风险后，中国对发展核武的迫切性似乎就降低了。期望以此能够降低中国大力发展核武的意愿和速度。这反而对美国更有利。

其实，美国玩的一直是战争边缘游戏。美国就是采取不断的军事施压的方式逼中俄等国妥协退让。频繁的军事施压，也能够最大程度上的体现美国的霸权，这是美国无论如何不能放弃的手段。用管控危机的手段框住中俄的军事反制，这也是美国的一个战略战术。美国积极的参与这一联合声明的发表，实际上就是安抚或稳住中俄。也可以说是一种交换条件。

二是借此逼中国加入核裁军谈判。

近年来，中国在高科技领域里取得了重大的突破。中国的军事科技提升的更快。这使得中国的核威慑能力有了质的飞跃。尽管中国的核政策是防御性的，也是保持最低威慑能力，但毕竟与美俄的差距非常的明显。随着中国整体实力的提高，随着中国发展利益诉求的不断扩大，中国的最低核威慑能力也会相应的提高。而美国更怕中国效仿美俄也会提升到确保相互核摧毁的能力水平。这美国的对华核威慑力可就彻底失去了。

因此，美国一直想把中国拉进美俄的核裁军谈判中来。以变相的“不首先使用核武器原则”来换取中国加入核裁军谈判之中，甚至是联合大国逼中国加入谈判，这应当是美国的一个重要战略。接下来肯定还会不断的威逼利诱中国加入核谈判之中。希望以此能够限制中国的核打击能力的进一步提高。

三是为了打破与伊核协定谈判的僵局。

五核国的联合声明中，最主要的还是核不扩散问题。目前，美伊核谈判正处于一种僵持不下的局面。中俄力挺伊朗的立场，而英法德三国也并没有完全站在美国的立场之上。这对美国很不利。

重返伊核协定，这是美国回来了的重要标志之一，也是重塑美国领导地位的重要标志。如果谈不出结果或长期的僵持下去，那就等于是拜登的美国回来战略的失败。

通过发表联合声明的方式，以核不扩散的名义，诱使或逼使四国在美伊核谈中向伊朗施压，这可能才是拜登同意发表这个联合声明的最直接的原因。

四是为了体现美国是一个负责任的世界霸主的需要。

目前世界变革在加速，世界局势也在不断的恶化，重要的是世界危机不断。美国的表现非但不是世界局势的稳定器，反而成为了制造混乱危机甚至是对抗的罪魁。可以说，美国的形象近年来已经降到了最低点。美国的霸权也在加速的流失。

特朗普力推美国优先，拜登依然延续的是特朗普时期的外交政策主线。美国要以实力地位领导世界，就必须为世界提供安全保障，也要为解决世界性难题做出表率。

核武始终是世界的最大安全威胁之一。无核化则是世界普遍的呼声。在这个时候，拜登以联合声明的方式变相的承诺“不首先使用核武器”，应当会得到一定的认可。这对重塑美国形象更有利。重要的是，拜登目前也拿不出什么象样的东西来彰显负责任大国的形象。

以上就是拜登推动五核国发表联合声明的重要原因。不管出于什么样的原因，美国弱化了使用核武的立场，对世界来说总是好的。但是，拜登这种变相的承诺“不首先使用核武”，尽管会受欢迎，但世界也得继续观察美国的诚意。

重要的是，美国的一些盟友国家，特别是日本澳大利亚以及一些无核的欧洲盟友国家，对此可能就要持反对意见了。

当年，奥巴马也曾经动过这个念头，却招来一干盟友国家的强烈不满和反对。即使是美国内部也同样是持反对意见的。拜登同意发表这个联合声明，恐怕会影响到美国与日本澳大利亚等国的关系。至少这些国家会担心失去美国的核保护伞，会对与美国的战略有所改变。

目前不确定的是，拜登难以保证借此可以实现自己的战略构想，同时还可能引发与最亲密盟友国家的疏远。那就成了偷鸡不成蚀把米了。

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