记者:耿鹏宇
【导读】
·俄罗斯在集安组织框架内向哈萨克斯坦出兵,向世界展示了快速反应能力。
·俄罗斯外交具有敢于打破常规、抓住时机果断出手的特点。
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哈萨克斯坦总统网站日前发布通报说,目前哈全国范围内的安全形势已趋于稳定,此前被占领的行政设施已被执法部门夺回,公共设施和医疗系统已恢复运行。
哈萨克斯坦此次应对乱局,离不开俄罗斯的鼎力相助。俄罗斯在集体安全条约组织(集安组织)框架内向哈派兵,再次彰显其应变能力和行动力。
这不是俄罗斯第一次在乱局中出手。俄凭借深度介入叙利亚局势、助力白俄罗斯化解大选危机等一系列举措,不断拓展影响力,为自身发展创造有利外部环境。
这张1月6日的视频截图显示,在俄罗斯莫斯科州的契卡洛夫斯基机场,俄罗斯维和部队的士兵登上运输机,准备飞往哈萨克斯坦。新华社发(俄罗斯国防部供图)
快速出击,合情合理
2022年1月2日,哈萨克斯坦西南部曼吉斯套州民众因液化气价格大幅上涨举行抗议集会,要求政府调价。随后,抗议蔓延至其他地区并演变为骚乱,哈多地出现冲击政府机构、暴力纵火并破坏公共财产、攻击警察等情况。
哈总统托卡耶夫当地时间6日凌晨表示,已请求集安组织成员国帮助哈应对“恐怖主义威胁”。随后,集安组织称,应托卡耶夫请求,该组织决定在哈短期部署近2500人的维和部队。作为集安组织维和部队的第一批俄军主力于当天抵哈,开始执行保护重要设施、机场和关键社会基础设施的任务。
俄国防部7日发表声明说,70余架俄军用运输机正在向哈境内投送集安组织维和部队中的俄罗斯特遣队,其中包括俄空降特种部队第45独立旅、空降兵部队第98空降师和第31独立旅的人员,所有士兵均有丰富的实战经验。
这张1月6日的视频截图显示,在俄罗斯莫斯科州的契卡洛夫斯基机场,俄罗斯维和部队的士兵登上运输机,准备飞往哈萨克斯坦。新华社发(俄罗斯国防部供图)
此外,鉴于白俄罗斯等集安组织其他成员国空军兵力投送能力有限,俄空天军运输航空兵承包了集安组织维和部队的远程快速投送任务,并在48小时内从5个国家的7个机场将人员及装备集中投送至哈境内。
在俄军和集安组织其他成员国军队的助攻下,哈强力机构快速夺回阿拉木图机场的控制权,在全国各地展开“清理”行动,加强巡逻,设置检查站,拘留秩序破坏者,查明犯罪分子身份并实施抓捕……这场乱局得以逐步平息。
俄国家战略研究所国际项目负责人尤里·索洛佐博夫认为,俄此次应托卡耶夫请求、集安组织委托,出兵哈萨克斯坦合情合理,向世界展示了自己的军事机动和快速反应能力,彰显了应对危机的果断和魄力,有利于巩固俄在中亚地区的战略利益,提高俄在欧亚地区的影响力。
出其不意,扭转战局
赴哈萨克斯坦执行任务不是俄空天军第一次在对外行动中露脸。早在2015年俄军事介入叙利亚问题时,俄空天军便已展现出强大的远程投送能力。
2015年9月,应叙利亚政府请求,并在获得俄联邦委员会(议会上院)同意的情况下,俄罗斯政府出动空天军对叙境内的极端主义势力实施打击。俄直接军事介入,从根本上改变了叙战局及政局走向。
俄出兵叙利亚前,叙总统巴沙尔政权已风雨飘摇。在恐怖组织和反对派武装的夹击下,叙政府军节节败退,首都大马士革岌岌可危,巴沙尔政权实际控制的区域一度仅占叙国土面积的20%左右。
俄军通过空袭消灭数千名恐怖分子,破坏恐怖组织资金补给及其资金保障体系,为叙政府军的地面军事行动赢得了优势和主动。得益于俄军强势助攻,叙政府军在战场上捷报频传,并彻底击溃“伊斯兰国”势力。
这张俄罗斯国防部发布的视频截图显示,2016年3月15日,俄罗斯首批空军作战力量飞离叙利亚赫迈米姆。 新华社发
巴沙尔多次对俄罗斯在叙参与打击恐怖主义表示感谢,表示叙利亚人民不会忘记俄罗斯军人所做的牺牲。他说:“俄罗斯军队和叙利亚军队烈士们的鲜血流淌在一起,他们是后人的灯塔。”
俄出兵叙利亚不仅是叙利亚战争的转折点,也是俄在中东影响力的转折点。俄不仅提升了自身在叙利亚问题上的主导权,也增强了对中东事务的话语权,促使地区国家重新考虑对俄政策。
卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁评价说,俄在内忧外患的情况下介入叙利亚乱局,支持危在旦夕的巴沙尔政权,体现出俄罗斯敢于打破常规、敢于决断、抓住时机果断出手的外交行动特点。
审时度势,以待时机
2020年8月,白俄罗斯总统选举引发大规模示威抗议。在西方推波助澜下,白俄罗斯局势陷入动荡。美国和欧盟以选举舞弊等为由对白施加新制裁,导致白经济形势雪上加霜,政治上更加孤立。
在白俄罗斯内外交困之际,俄罗斯再次出手,坚定站到白俄罗斯一边,力挺卢卡申科政权。普京表示,莫斯科愿意在白俄罗斯请求时提供“全面援助”,包括军事帮助以保障白俄罗斯的国家安全。同时俄方对西方明确表达了自己的立场,强调不允许外部势力干涉白俄罗斯内政。
2020年9月,普京宣布向白俄罗斯提供15亿美元贷款,两国还举行了“斯拉夫兄弟情2020”联合军演。9月23日,卢卡申科宣誓就任白俄罗斯总统,并表示白是西方国家实施“颜色革命”极少数未能得逞的国家。此后,卢卡申科在不同场合多次指责西方干涉白俄罗斯内部事务,感谢俄罗斯在关键时刻出手相助。
在这场政治危机的化解过程中,俄罗斯发挥了重要作用,使俄白这对“兄弟国家”关系更加紧密。2021年11月,俄白签署联盟国家一体化法令,批准涉及两国28个行业的一体化计划,标志着两国在建立联盟国家的道路上迈出关键一步。
俄罗斯科学院欧洲研究所白俄罗斯研究中心主任尼古拉·梅热维奇认为,俄罗斯以灵活多边的外交政策粉碎了美欧国家进一步向东推进“颜色革命”、推翻卢卡申科政权、挤压俄战略空间的图谋,同时也维护了自身的地缘政治利益,强化了在地区的影响力。
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记者:耿鹏宇
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