胡怀邦受贿，王三运从中当“掮客”

本文转载自：澎湃新闻（ID:thepapernews）

澎湃新闻记者邵克

1月15日晚，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的五集电视专题片《零容忍》第一集《不负十四亿》播出，专题片以国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦案为例，介绍了纪检监察机关持续将金融反腐推向深入。

视频来源：央视新闻

胡怀邦，国家开发银行原党委书记、董事长，2019年7月接受中央纪委国家监委审查调查。

2021年1月7日上午，河北省承德市中级人民法院公开宣判胡怀邦受贿一案，对被告人胡怀邦以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对胡怀邦受贿所得财物及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。胡怀邦当庭表示服判，不上诉。

法院经审理查明：2009年至2019年，被告人胡怀邦利用职务上的便利，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关企业和个人，在获取银行贷款、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过其特定关系人非法收受财物共计折合人民币8552万余元。

收受“华信系”掌门人叶简明数千万贿赂

专题片介绍，国家开发银行在金融体系中地位特殊，是直属国务院领导的开发性金融机构，主业主责是服务国家战略。2014年，党中央国务院启动深化国开行改革工作，就是明确要求国开行进一步聚焦服务国家战略，进一步压减商业性项目。胡怀邦作为国开行一把手，却公然违背党中央要求，抢在改革方案印发之前，帮助一家私营企业的商业性项目获取巨额贷款授信。

这家企业就是曾经盛极一时、如今已宣告破产的“华信系”。“华信系”掌门人叶简明和胡怀邦从结识到发生权钱交易，甘肃省委原书记王三运在其中充当“掮客”角色。叶简明和王三运早就有利益往来，后来经王三运介绍认识胡怀邦，并请王三运出面帮助自己提出请托事项。

华信能源有限公司在2015年向国开行申请48亿美元的巨额贷款授信，叶简明再次请王三运出面，请托胡怀邦推动国开行批准这笔贷款授信。在专题片中，胡怀邦说：“这个确实偏离了开行改革的方向。叶简明怕我不同意，所以又找我，叫王三运一起吃饭。我到次年2月份，这个圈就画了。”

专题片介绍，经审查调查，王三运和胡怀邦各自从叶简明那里收受了数千万元巨额贿赂，胡怀邦用“一把手”的权力强力推动，使得国开行批准了这笔从一开始就潜藏重大风险、也明显不符合国开行定位的巨额贷款。随着叶简明于2018年涉嫌违法被调查，“华信系”迅速土崩瓦解，其经营中隐藏的诸多违法违规手段、靠高负债支撑的脆弱根基，都随着它的崩塌清晰地显现出来。如今它旗下71家公司已经合并破产，资产正在司法拍卖中。国开行至今有巨额贷款难以收回，给国家金融资产造成重大损失。

中央纪委国家监委第三监督检查室干部王相国说，胡怀邦收的钱和造成的损失比，又是小巫见大巫。金融腐败容易引发金融风险，贪污受贿的金额大，造成的风险损失更大，这是金融领域腐败问题突出的一个特点。

中央纪委国家监委机关干部刘华松介绍，胡怀邦理想信念丧失，权力观、政绩观、事业观都严重扭曲，他明知华信的业务并不属于国开行的贷款范围，但是他还要把它包装成、解读成一种政策性业务，其实这背后就是胡怀邦想利用他手中的金融资源与地方领导作结交、相勾连，甚至通过向一些所谓“神通广大”的老板进行利益输送，妄图给自己的个人仕途升迁铺路，以谋取更大的好处。

国开行政治生态的污染源

专题片介绍，胡怀邦从2013年到2018年担任国家开发银行党委书记、董事长，由于他自身存在严重腐败问题，对党中央作出的全面从严治党重大部署，自然也不认真履行主体责任，使得国开行全面从严治党流于形式，党风廉政建设方面很多问题没有得到有效治理。

刘华松介绍，胡怀邦自己底气不足，腰杆不硬，所以就导致他当时在处理国开行不正之风和腐败问题的时候，一直都是高举轻放、遮丑护短，能不处理就不处理。胡怀邦这种弃守全面从严治党主体责任的行为，导致在他任国开行党委书记期间，国开行管党治党长期宽松软，政治生态一直没有得到改善。可以说，胡怀邦既是国开行政治生态的污染源，同时他自己又深陷“染缸”之中，最终自食其果。

专题片介绍，在胡怀邦干涉阻挠下，他任职期间，国开行没有主动发现、主动报告、主动查办一起重大案件，却有多名干部因职务犯罪被其它机关立案。胡怀邦自己也最终没能“平安着陆”。

2018年9月，63岁的胡怀邦退休，不再担任国家开发银行党委书记、董事长。仅仅退休半月后，胡怀邦就出现在了一起王三运受审的案件中。

2018年10月11日，河南省郑州市中级人民法院一审公开开庭审理了全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员、甘肃原省委书记王三运受贿一案。当据央视新闻报道，王三运收受叶简明贿赂的证据中，至少有两项涉及胡怀邦：第一项，王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为上海华信公司入股海南银行提供帮助；第二项，王三运通过国家开发银行董事长胡怀邦，为海南华信公司获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。

2020年1月11日中央纪委国家监委网站发布消息，胡怀邦严重违纪违法被开除党籍。消息指出，经查，胡怀邦理想信念丧失，“四个意识”缺失，背离初心，背弃职责，对党中央重大决策部署阳奉阴违，落实中央巡视整改要求不到位，履行全面从严治党主体责任不力，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，利用职务便利在干部录用等方面违规为他人谋取利益；滥权妄为，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易；家风不正，家教不严，纵容家属大肆收取财物。胡怀邦严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，是党的十八大后不收敛不收手，政治问题和经济问题相交织的腐败典型，性质严重，影响恶劣。

专题片中，胡怀邦自我反省：“金融业的高管，你打交道的人层面都比较高，人家私人飞机什么都有，所以自己就觉得心理上不平衡，意志薄弱，那就滑向深渊了。我忏悔书里边也写了一句话：当你在凝视深渊的时候，深渊也在凝视你。”

他在专题片中忏悔道：“后悔莫及，因为人生没有回撤键。做了对不起党和国家的事情，就要承担法律责任，就要受到惩罚，所以现在在这儿，只能以负罪的心态服刑。因为无期，我的人生就在这里结束了。所以希望我这种血泪教训，能够教育和警示后人。”

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