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拜登上台后,立即对中东战略进行了大调整。准备采取离岸制衡方式控制中东。然而,没想到的是中东局势出现了意外的变化,而且这个变化太快,恐怕会给美国的全球称霸战略以致命性打击。
冷战后,美国一家独大。自然也就开启了全球独霸的时代。在这个全球独霸战略中,美国首要的就是控制中东这一能源和战略要地。把欧亚非大陆隔离成孤立的三块,以利于美国居中控制。在经济上也可以利用石油美元霸权控制世界经济。
可是,20年的反恐战争,使美国在中东付出了巨大的代价。严重消耗了美国的实力,也严重打击了美国的士气。事实证明,即使是武装到牙齿的美军并非是无所不能。
其实,自奥巴马时期就意识到在中东的付出难以为继。当年从中东撤军就被视为是中东“胜利大逃亡”。到了特朗普时期,实际上也想加速撤军。只是因为顾忌于中东局势的失控而没有那快实现。
到了拜登时期,美国实在是消耗不起了。更因为中俄复兴崛起的加速,使得他不得不下决心再上演一次“胜利大逃亡”。美其名曰为全球或中东战略大调整。这也才有了阿富汗大撤军和与伊朗的重返伊核协议的谈判。
拜登的想法是没错,从中东抽身可以集中力量进军亚洲打压中国,或与中国展开非常非常激烈的“竞争”。然而,这首先得引导中东局势朝向有利于美国的方向转变。或者说通过离岸制衡战略可以有效控制中东局势。
特朗普虽然也强调撤军,但他却强力支持了以色列和“沙特联盟”,并帮助以色列缓和了与沙特联盟的关系,并强力打压伊朗。也才有了退出伊核协议之举。这是想解除后顾之忧。
拜登虽然延续了特朗普的撤军战略,却同时弱化了对以色列和沙特联盟的支持,对以色列与沙特联盟关系的缓和则是不管不问。这就引发了以色列和沙特联盟的强烈不满。离岸制衡战略自然也就难以实现。
拜登的打法,显然不只是弱化在中东的军事存在那么简单,而是基本上放弃了对中东的控制权。中东可就历史性进入了后美国时代。
去年,以色列还时不时对叙利亚、利比亚等国的所谓亲伊朗目标进行军事打击,近来似乎难以听到强烈的炸弹声了。随着美伊核谈深入,中东国家似乎正在纷纷的改变对外关系战略。对美国的关系也在迅速改变。
在伊拉克的主持下,沙特与伊朗开始了外交对话。1月15日,伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员贾利勒•拉希米•贾哈纳巴迪在推特上表示,伊朗与“宿敌”沙特正在恢复破裂的关系,并准备重新互相开放大使馆。1月17日,三名未透露姓名的伊朗外交官抵达沙特沿海城市吉达,他们的任务是推动六年前关闭的伊朗驻伊斯兰合作组织(OIC)办公室的重新运营。这也是沙特自2016年以来首次接待伊朗外交官。
尽管目前还不能说伊朗与沙特这对老冤家就此和解,但至少目前的举动是解除敌意的行动。这肯定与美国的中东战略调整有很大的关系。这也表明了中东正在建立新的力量平衡。或正在出现和平的迹象。
而沙特与伊朗这两个中东最具影响力的国家如果实现关系正常化,对以色列来说就是一个极大的危险。如果沙特与伊朗敌对,以色列就有胆量对伊动武,沙特与伊朗和好,以色列可就彻底孤单了。对美国的战略作用就大大降低了。
但这也不并等于以色列就处于了绝对不利的地位。毕竟以色列已经与阿联酋巴林等国建立了外交关系。以色列也在积极改变过去那种强硬的路线,恐怕也想和平过日子。
目前,中东地区主要四大势力范围。以色列、沙特联盟、伊朗叙利亚联盟和土耳其。目前来看,这四大势力正在悄然的建立一种新的力量平衡。
以色列实力最强,也最孤单。没有了美国的强力支持,自然也就不敢轻举妄动。沙特联盟国家最多,但似乎军事能力欠缺。伊朗是除以色列之外军事实力最强的国家,但与叙利亚的合作显得有些孤立。土耳其的实力不俗,也有心要成为中东王,可目前与美国和北约的关系显得比较僵。重要的是经济状况也最不佳。
伊朗的背后是俄罗斯,且与中国关系不错。以色列是美国必保的。土耳其虽然有野心,也正因为有野心未来走向才无法确定。沙特与美国曾经是亲密的盟友,也是石油美元的重要基础。如今突然与伊朗修复关系,表明了正在疏远美国。如此一来,美国在中东就失去了重要的战略支点了。都与美国有二心或保持战略距离,离岸制衡自然也就难以为继了。
另外,美国弱化了对中东的控制之后,这令欧洲很被动。欧洲对中东的能源依赖性最大,而中东恐怖主义和难民潮对欧洲的冲击也最大。依赖美国成习惯的欧洲也难以独立的在中东发挥重要作用。因此,欧洲对美国的中东战略也肯定有想法。双方之间的共同利益点就去掉了一大块。自然就更难以形成合力了。
目前对中东局势影响较大的还有阿富汗问题。打了20年,塔利班却又一夜之间在美国的眼皮子底下夺回政权。阿富汗是亚洲的心脏地带,战略位置极其重要。美国撤军后目前已经无法干预局势走向。
新近发生的哈萨克斯坦恐怖暴乱事件,使中亚国家看清了美国的邪恶脸面。美国想利用中亚来干预和控制阿富汗局势走向,甚至是干预中东局势,这条路基本上是自己给堵死了。从目前的情况来看,美国正在失去对中东地区的控制权。
虽然说离开中东等于卸下了负担,避免了无谓的付出。更可以集中力量打压中国。但问题是,美国的战略是全球称霸战略,而且还要永久性独霸。这一重要的能源和战略要地是不可能放弃的。或者说放弃了再控制可就更难了。
一带一路建设,中东是一个重要枢纽。中东的和平进程如果开启,发展经济就是第一要务。这有利于一带一路建设的推进。
日前,海合会四国、伊朗、土耳其同时来华访问,这就预示着中国与中东国家的经济合作将得到全方位推进,也预示着中东各派别希望中国能够发挥重要的调停作用。也表明了这三方势力都愿意与中国合作。虽然以色列还没有动静,相信过不了多久也得来华谈合作。而以色列本身与中国的合作一直就不错。
或许,拜登没有意识到从阿富法撤军会是如此失败。更没有想到中东国家的战略转变会出现的如此之快。也或许,拜登所谓的战略调整,实际上就是一种战略收缩。美国是想退缩到西太平洋一线与中国隔洋对峙。不管怎么说,美国的全球战略基本上已死。永久性独霸世界也只能是在梦里实现了。
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