一触即发的俄乌战争不打了，美国“拱火”前功尽弃 | 新京报专栏

▲“诺曼底模式”四方会谈上，经各方商议，同意应继续遵守乌克兰东部的停火协议。图/央视截图

据新华社1月27日消息，俄罗斯、乌克兰、德国和法国当地时间周三在巴黎举行“诺曼底模式”的四方会谈，经过8小时的商议后，俄罗斯和乌克兰同意，各方应继续遵守乌克兰东部的停火协议。新一轮会谈将于两周后在柏林举行。

“诺曼底模式”谈判：暂时拆掉了战争引信

在俄乌边境战争阴云密布之际，四方在法国巴黎举行了8个多小时的谈判，在会谈之前，乌克兰总统顾问表示，这次会议是一个“准备好和平解决的强烈信号”。最近一个月左右，围绕乌克兰危机，各方进行了轮番谈判，几乎用尽了所有的外交手段，此前并不被看好的“诺曼底模式”意外取得了进展，给不断升温的战争局势降了降温。

当然，“诺曼底模式”谈判只是要维持之前达成的在乌克兰东部停火的协议，并没有涉及现在的结构性的难题，也就是乌克兰是否要加入到北约的问题。不管怎么说，“诺曼底”谈判的结果为和平提供了一线希望。

“诺曼底模式”是在克里米亚危机之后，法德等欧洲大国努力去缓和局势，解决欧俄矛盾的尝试。2015年达成的明斯克协议，实现了乌克兰东部的停火。虽然只是一个停火协议，但现在来看，这却成为破解乌克兰危机为数不多的“切口”。

在美俄、俄罗斯与北约、俄罗斯与欧安组织进行多轮会谈，尤其是美俄外长在日内瓦会谈之后，乌克兰危机依然没有取得进展，外交解决的窗口似乎在慢慢关闭。“诺曼底模式”谈判不能说是最后的努力，但外界的看法也是“死马当活马医”。美国、北约都没有搞定俄罗斯，法德能吗？波兰就认为，解决乌克兰危机只有三种模式，那就是美俄、俄罗斯——北约、俄罗斯——欧安组织，并没有包括诺曼底模式。

“诺曼底模式”谈判的成果至少可以暂时拆掉乌克兰东部发生战争的引信。而各方之所以能够达成最低共识，一个重要原因就是，如果这次谈判再次失败，那和平谈判的窗口可能就要关闭了。乌克兰、俄罗斯、法国和德国都多次强调不要战争，“诺曼底模式”谈判是四方争取和平的最后稻草。所以，并非法德两国比美国更有感召力，而是时机使然。 

西方体系与俄罗斯的多层次博弈

乌克兰危机从去年11月份再次爆发之后，局势急剧恶化，战争的危险近在眼前。大国的尊严、小国的生存捆绑在一起，各方似乎都被赶到墙角，无路可退。 

从历史上看，很多战争就是在各方“别无选择”的压力之下被迫发动的。19世纪50年代的克里米亚战争在后人看来既不合理，也不可能，但英国和法国两个欧洲大国为了奥斯曼帝国，与俄罗斯这个同属基督教的大国打了一场惨烈的战争。 

历史未必会重复，但是历史的韵律有时候会重现。围绕乌克兰危机，西方体系与俄罗斯之间进行了多层次博弈，最核心的矛盾就是西方国际体系向东扩张，而俄罗斯重整“前苏联空间”，乌克兰恰恰处于两大力量角力的关键点上，动弹不得。   

▲资料图：乌克兰国民警卫队。图/新华社

从俄罗斯的角度来看，西方步步紧逼，已经让俄罗斯退无可退了。自彼得一世以来，俄罗斯在欧洲还没有像今天这样逼仄和无奈。乌克兰如果倒向西方，俄罗斯差不多就回到了莫斯科大公国的时代了。

从2008年俄格战争之后，俄罗斯重塑“前苏联空间”的努力就没有停止过，克里米亚危机、白俄罗斯危机以及最近集安组织出兵哈萨克斯坦，都属于俄罗斯以军事手段重塑周边安全环境的努力和尝试。照此惯性，乌克兰已经被俄军三路包夹，对乌克兰以及西方着实造成了大兵压境的威慑。

从西方体系来看，大体可以分为两派，一派主战，一派主和。北约秘书长、英国、美国算是强硬派，甚至主战派，北约秘书长斯托尔滕贝格一直在乌克兰加入北约的问题上作出承诺，英国和美国最近向乌克兰提供了军事装备，加强了在东欧北约盟国的军事部署。美国最近以书面形式回复了俄罗斯关于安全保障的要求，但是具体内容没有透露。 

德国和法国算是主和派，尤其是德国，拒绝向乌克兰提供军事装备，而是提供了一座野战医院。德国的一大顾虑就是天然气管道的问题，一旦俄乌冲突，经过乌克兰的天然气管道受阻，包括德国在内的欧盟国家将面临能源短缺。为了打消德国的顾虑，美国正为欧盟从中东寻找天然气来源。 

“诺曼底模式”谈判为各方缓和乌克兰危机提供了一架梯子，但未必能让大国就坡下驴。美国和俄罗斯都将大国的尊严和信誉押上了，如果双方能够从此重画欧洲范围，构建新的安全保障框架，那可能是欧洲历史上首次没有经过战争而达成的安全框架。 

而美国近期的一系列动作，比如宣布撤离外交人员，向乌克兰运送武器，威胁制裁普京总统本人等，既没有释放战略谈判的诚意，也没有大规模介入战争的准备，在俄乌危机中扮演了并不光彩的角色。 

“诺曼底模式”谈判只是提供了一次缓和与重启谈判的机会，机会有时候稍纵即逝。

新京报特约撰稿人 | 孙兴杰（吉林大学国际关系研究所教授、副所长）

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