本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)
你没想到的冬奥作用……
随着冬奥会的开幕,冰雪运动成为了社会大众普遍关注的话题。但是,许多人不理解中国为什么要举办冬奥会,网络上也出现了“冬奥无用”“冬奥有害”等错误论调。毕竟,今时不同往日,14年过去,如今的中国已前所未有地接近世界舞台的中央,我们不再那样热切地希望也不需要通过举办奥运会的方式来证明自己。
更何况,耗资巨大的奥运会又被称为“赔本的买卖”,85%以上的奥运赛事都入不敷出,尤其是项目少、受众小的冬奥会,出现亏损的概率更大。在历届冬奥会中,预算超支和亏损的情况成为常态化,而且超支的情况已经持续了十一届,其中2014年索契冬奥会超支400亿美元,为奥运会历史之最。
那么既然如此,我们为什么还要这么积极地申办冬奥会?冬奥会到底可以为中国带来什么?本文试从多个角度分析冬奥会所能够为中国带来的巨大收益,阐释冬奥精神、弘扬冬奥理念,以正其本而清其源。
一、经济效益
自申奥以来,北京冬奥组委严格落实“简约、安全、精彩”的办赛要求,以“多次利用,能借不租,能租不买,可持续发展”的原则,在保证精彩办赛的前提下,尽最大限度节省物资采购开支,全部项目预算总计仅有30亿美元左右,真正做到让奥运会变得“可承受、可收益、可持续”,尽力逃出赔钱“魔咒”。然而,北京冬奥会为中国带来的绝不仅仅是电视转播与纪念品收入等表层经济效应。它对区域经济的振兴、相关产业的发展、共同富裕的实现都有着十分重要的作用。
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冬奥城市的蜕变
1972年前,札幌还是一个鲜为人知的小地方,1972年冬奥会的成功举办极大地推动了札幌及北海道地区的社会建设和经济振兴,使其实现了跨越式发展,城市影响力显著提升。担任过札幌经济局局长的福井知克曾表示,“如果不是举办冬奥会,札幌的城市建设至少要滞后50年”。
而此刻,相同的故事正在张家口与延庆赛区上演。
以张家口为例,张家口是冬奥会三大赛区之一,距离北京直线距离只有200公里,这里山多、雪厚,冰雪资源十分丰富。然而,曾经的张家口拥有将近2000个贫困村和百万贫困人口,GDP在河北省内常年落后,很多人甚至经常把它和张家界混淆。
可现如今,张家口早已实现全面脱贫,2021年GDP增至1727.8亿元,人均可支配收入比申奥前翻了一倍。张家口的崇礼甚至被美国《纽约时报》推荐为2019年全球旅游目的地。
正是冬奥会的到来,让张家口这座塞外小城站在了国际社会的聚光灯下。
申奥成功后,张家口的交通得到了极大的改善。随着京张高铁和京礼高速陆续开通,张家口至北京最快运行时间缩至47分钟,成为首都名副其实的“后花园”。
更重要的是,张家口正在成为世界冰雪旅游胜地。
2015年至今,张家口已建成大规模、高质量室外滑雪场9座,滑冰馆19座,另外还有16块滑雪场地正在施工建设中。张家口市借势冬奥持续放大冰雪旅游品牌效应,吸引了全国乃至世界各地的滑雪爱好者,滑雪游客连续多年保持20%以上的高速增长,其打造的国家冰雪装备产业基地累计获得了国内外冰雪设备制造商高达3500亿元的投资。
随着冰雪经济持续升温,产业结构不断调整完善,这一“冬奥红利”也实实在在惠及了赛区及周边的广大群众。据不完全统计,冬奥会给张家口创造了超过40万个就业岗位,崇礼目前每5人中就有1人从事与冰雪相关的工作,超过3万人直接或间接进入冰雪产业和旅游行业,端上了“雪饭碗”。
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“白色经济”的繁荣
冬奥带来的经济红利绝非一城独享,赛区的蜕变只是冰山一角,真正关键的是随之而来的中国冰雪产业蓬勃发展。
每届冬奥会都会有“东三省大战全世界”的说法,“东北味儿”统治赛场的背后,是我国冰雪运动长期不协调的发展。
一直以来,我国的夏季体育运动项目更受大众欢迎和关注,而冰雪项目却热度不高,发展滞后。总体上看,国内滑雪场设施较差,不仅规模小,质量和可玩性也不高,节假日常常人满为患,体验感不佳。
事实上,发展冰雪产业,不仅能推动消费、扩大需求、促进投资、增加就业,还可以为发展城市旅游业与对外开放创造条件,继而带来大量的人流、物流、资金流和信息流,对经济发展有着至关重要的作用。
中国大地上有着许多天然的冰雪旅游胜地,从新疆阿尔泰山到东北长白山,我们并不乏顶级的冰雪资源和与之相辅相成的优质旅游资源,我们缺的是一个机会。
而真正推动冰雪产业步入发展快车道的,恰恰是2015年北京冬奥会的成功申办与《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》的正式出台:
一方面,在冬奥的宣传与热情感染下,越来越多的人开始关注并参与到冰雪运动与冰雪旅游中来,消费规模不断扩大;另一方面,随着冰雪产业在大众中的持续普及,众多地区开始加码布局冰雪产业,相关体系日渐完善。
中国在申冬奥之初就向国际社会庄严承诺,带动3亿人参与冰雪运动。申奥成功后,中国在冰雪基础设施上投入2万亿,致力于打造国际顶级冰雪运动场所,大力发展群众冰雪运动,加快“白色经济”发展。
在冬奥会和政策扶持的双重驱动下,我国冰雪产业取得了长足进步。截至2021年十月,全国冰雪运动参与人数达到3.46亿。就连“缺冰少雪”的重庆、广东等地,也掀起了冰雪运动的热潮。在重庆,由2018年的不足万人次参与增长到了2021年的百万人次。
当冬奥会过后,人们将对冰雪项目更加了解,冰雪旅游与竞技的热度会持续释放,这不仅有助于激发全民健身的热情、实现体育强国,还将带来巨大的经济效益。预计未来3年内,冰雪旅游将增长到5亿人次,正式成为万亿级别的产业,从而拉动整个旅游业及其相关产业,促进国民经济整体的增长。
另一方面,在北京冬奥会开幕前的一个月,中国旅游研究局发布了《中国冰雪旅游发展报告(2022)》,在这份报告中描绘了我国冰雪战略的前景,将借助冬奥会打造:三足鼎立、两带崛起、全面开花的冰雪旅游格局。其中的“三足”指的是京津冀、东北和新疆地区,而两带指的是西藏、青海为代表的冰雪休闲旅游带。我们可以看到,除北京和天津外,“三足”“两带”的其他区域几乎都属于经济欠发达地区,人均GDP常年垫底。
而冬奥冰雪战略恰恰是一个能够充分发挥地区优势、推动相关区域协同发展、促进产业结构升级、因地制宜实现共同富裕的强有力工具。
总而言之,如今的中国或许不再需要用奥运会来证明自己,却可以借助奥运会来提升自己、发展自己。
二、外交机遇
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成果丰硕的主场外交
作为全球最高级别的全民体育盛会,奥运会同样也是主办方展示和扩大朋友圈的绝佳机遇。
据统计,共有来自近70个国家和国际组织的约170位官方代表出席北京冬奥会,其中包括俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、联合国秘书长古特雷斯等31位国家元首、政府首脑、重要王室成员和国际组织负责人。在全球疫情形势下,众多的国际政要克服种种困难,坚持来华出席北京冬奥会十分难得。这不仅体现了各国对于中国作为东道国的高度认可,也展现了对真正的、包容性的多边主义的拥护。
在冬奥赛事火热进行的同时,一系列线下元首外交也密集开展。习近平主席在2月4日至6日的72小时里分别同19位外国元首和政要举行会谈会见。其中,抗疫合作与疫后经济复苏、能源安全、可持续发展、维护多边主义等内容成为会见中的重点话题,而高质量共建“一带一路”则成为其间的高频词。随着合作文件、联合声明、合作规划陆续发布,许多酝酿已久的标志性大项目达成共识或获得推进,冬奥中国年里的主场外交舞台,成为中外务实合作的重要平台。
中国正是借此平台积极发展与各国友好关系,进一步强有力地推进真正的多边主义,进一步发出关于加强全球治理、维护国际秩序的中国声音。
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“人类命运共同体”理念的最佳诠释
中国“冬奥外交”成果丰硕、朋友圈持续扩大的背后,是中国大国形象更立体的展现,是“人类命运共同体”理念的有力诠释,是中国以前所未有的主动性去构建为国际所接受、认可的话语体系,在更大维度阐述国家治理和国际治理层面中国主张的决心。
与2008年的“同一个世界、同一个梦想”一脉相承,2022年的“一起向未来”以“人类命运共同体”的美好未来为方向,将中国人对于“天下大同”的认知从憧憬、希望的层次升级为倡议和路径。
当一片片各具特色的雪花汇聚到北京,成为一朵人类的雪花,一朵共同的雪花,世界人民不再是简单地通过一些新闻媒体“精心筛选”的素材与“别出心裁”的解读认识中国,而是通过各国运动员的真情流露,通过开幕式上直抵人心的瞬间,通过志愿者与参赛选手们的温暖互动,直接且真切地领略到了中国人的浪漫热情,感受到了中国人的团结与力量,尤其是在强大之外,看到了一个自信、包容、博爱、温暖、真实的中国,看到了中国外交的进取,中国愿望的真诚。
这一次,我们实现了从“我”到“我们”的飞跃,传递着人类共同的愿望——“一起向未来”,折射出中国推动构建人类命运共同体的价值追求,具有深远的世界意义。
虽说时至今日,一些西方媒体仍强调这届冬奥会受到西方国家的“抵制”,但与其说他们抵制的是中国,不如说抵制的是全人类团结起来、共克时艰、走向美好未来的一份希望。而北京冬奥会的成功开幕和中国系列主场外交的顺利举行,正是对这些障碍和阻力的最好回应。中国用行动证明,那些别有用心的造谣与抹黑终究无法掩盖中国的光芒、奥运的光芒、人类的光芒。
当今世界进入新的动荡变革期,人类面临多重挑战,奥林匹克运动为推动全球团结合作、共克时艰,发挥了重要而独特的作用。作为疫情以来首次如期举办的全球综合性体育盛会,北京冬奥会是充分显示这种作用的大屏幕。
在奥林匹克运动宗旨中,国际奥委会及时、准确地加入“更团结”,而北京冬奥会则以“一起向未来”表达了对这一宗旨的呼应。冬奥的成功不独是中国的成功,尤是人类的胜利,它预示大灾难来临的时候,奥林匹克式的团结是人类文明的正确方向,中华文明与世界文明的交融,必将促进整个人类的发展。
“是冬奥这小小的火将纷争、猜忌、矛盾、对抗的世界各国暂时地集合到了一起。奥林匹克之火虽小,但人类文明共同体的伟大希望即便在这样混乱撕裂的世界中依然存在,微小却倔强。”
在这里祝愿2022年北京冬奥会圆满成功,希望运动员们展现风采,勇创佳绩!
作者 | 刘思源
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