这个国家，特殊生财之道的背后…

这个国家，特殊生财之道的背后…

“驴友”一词曾红于网络媒体，被大家熟知。对于远在南半球的澳大利亚而言，这一群体的社会影响力极大。在澳大利亚，“驴友”又被称作“背包客”，他们大多是以简单方式旅行、耗费资金较少的年轻人。

澳大利亚政府于一月表示，将不会要求在未来几周内来澳的背包客及留学生支付签证费用，并敦促这些游客在全国各地旅行时寻找工作。

这种国家政府督促外来旅客在本土就业的情况极为罕见，那么澳大利亚政府如此谋略的“苦衷”是什么呢？

从经济学的角度分析，“就业”与“人口”是分不开的两个话题。陆地国土面积769.2万平方公里的澳大利亚是世界第六领土大国，而其人口总数至去年为止刚超过2500万，用“地广人稀”一词形容澳大利亚再合适不过。

一方面，由于干旱或半干旱的气候、水资源匮乏等自然因素，澳大利亚本土适合大规模人口生存的地方并不多；另一方面，澳大利亚拥有丰富的耕地及矿产资源，其发达的农牧业和矿业支撑起日益增长的经济，劳务市场需求旺盛，因而澳大利亚常年面临着劳动力资源供不应求的问题。

再者，如今新冠变种毒株奥密克戎在澳大利亚肆虐，澳洲正在面临创纪录的新增感染和死亡人数。

一月，据澳大利亚官方报道，澳洲新冠感染人数累计超过15万，但由于澳洲缺乏快速检测工具、漏报阳性检测病例、学生正常返校、加强针推广滞后等各种主客观因素，病毒的传播始终无法被有效地控制，众多行业的工作人员非感染即隔离，劳动力市场出现“人走楼空”的惨淡局面。

不仅如此，此前澳大利亚为了对抗新冠疫情封闭国境长达15个月，这一举措阻断了外籍工人的入境就业之路，切断了工人的流动性，让资源公司长期无法获得国际专业技术人员，使原本就空缺的劳务市场雪上加霜。

事实上，早在奥密克戎疫情在澳大利亚爆发之前，政府就被告诫：持续封锁边境以及移民或临时签证持有者人数下降会引发严重的劳工短缺。

目前，数以千计的在关键供应链工作的员工因为感染新冠或成为密切接触者而被迫隔离，许多商家表示他们不得不通过上调产品价格来提升工资，并以此吸引招工。

澳大利亚总理斯科特·莫里森曾表示：“不要忘记游客和国际学生，他们是经济的重要组成部分，并且带来了我们已经看到的很多增长，他们对服务业出口很重要。

如此一来，澳大利亚政府不得不采取急切的补救措施，将希望寄托在大多数未感染病毒的“背包客”及学生群体上。

那么，面对如此窘迫的劳务市场空缺现状，澳大利亚政府采取了哪些具体行动呢？

澳大利亚总理莫里森

澳洲内阁在会议中决定，开放一些密切接触者的工作权限。内阁会议明确指出，只要这些密切接触者没有新冠症状，并且RAT测试结果为阴性，那他们就可以重返工作岗位，进行正常的工作。

开放工作权限的行业包括医疗支持行业、运输物流行业、育儿幼教和教师、食品用品行业以及包括执法和管教服务在内的紧急服务、能源、资源和水、废物管理、电信和媒体等行业。

但是根据澳大利亚的福利和补贴制度，离开工作岗位后的居民可以领取政府的补助金，一部分居民甚至可以领取救济金等多种补贴基金。

光是靠着这些补助金就可以养活自己，而且还不会面临被病毒感染的风险，因此大多数离职员工重返工作岗位的积极性并不高。由此看来，开放这些员工的工作权限其实并不能解决目前的问题。

于是，莫里森总理想到了留学生群体，他决定放宽学生签证的工作时限，取消在受影响行业工作的留学生每两周40小时的工作上限，允许留学生们在上学期间每两周工作80小时。

由此，留学生工作的时长直接翻倍，与全职工作的时长达到一致。目前澳大利亚政府正在主推学生签证，学生签证的下签速度也加快了，政府希望通过此举吸引更多的留学生来澳洲上学，以此弥补劳动力的空缺。

在此基础上，澳大利亚还进一步放宽了隔离要求。澳大利亚财政部长在接受媒体采访时表示：“澳洲可能考虑将隔离时间进一步缩短至5天，以帮助缓解目前全澳都在经历的用工紧张问题。”

澳大利亚留学生员工

此外，澳大利亚总理莫里森还宣布退还“背包客”及海外留学生的澳洲签证申请费，以减轻这场在奥密克戎不断蔓延的环境下劳动力市场空缺的压力。

莫里森指出：“我们要做的是将退还从今天（1月19日）起抵澳旅客的签证申请费，并在未来八周内退还学生签证的申请费，也就是一笔约630澳元的费用。”

澳大利亚留学生

所有在未来12周内进入澳洲的打工“背包客”，包括新申请签证的背包客，政府也将会退还签证申请费用。

澳大利亚工商总会对返还签证费表示欢迎，但同时认为这不能从根本上解决问题，当务之急是更快地放松边境规定，欢迎国际游客入澳。

澳大利亚工商总会旅游部主席约翰·哈特则期待政府将此政策拓展至其他签证，如旅游签证。他说：“提供免费旅游签证能增强澳大利亚作为旅游目的地的竞争力。”

不仅如此，澳大利亚近两年的移民政策也旨在提升本土就业精准率，缓解劳务市场的压力。

澳大利亚国库部长说：“我们希望人们来这里做贡献，而不是拿走什么，只要你这样做，只要你保持边境安全 ——在这点上没人可以挑战我们——你就会看到移民计划带来的人口增长做出净贡献。”

澳洲联邦内政部长彼得·达顿表示：“移民数字自工党政府执政之后有所下降，当前首要任务是把合适的人带进来。”

未来澳大利亚移民政策总体趋向收紧，接收移民的职业会更加精准，既要保护澳大利亚公民的就业，又要将人力输送到劳动力紧缺市场。

因此部长达顿先生呼吁道，有关移民的辩论应该集中在“我们要把谁带进来”以及“他们是否正在融入”，而不是关于数字。

在正面抵御奥密克戎变种毒株方面，全澳很多药房由于未能持续从批发商处获得预订的病毒自检盒，被迫自寻出路，选择“抱团”租用专机前往中国拉货。

新冠测试剂盒

与此同时，联邦政府也出资雇佣了13架澳洲航空的货运专机，前往中国运回自检盒和其它重要物资。

尽管如此，想要弥补劳务市场的“大窟窿”，让国内经济尽量不受奥密克戎病毒的影响正常发展，澳大利亚政府目前采取的行动只不过是杯水车薪。

澳大利亚卫生部部长格雷格·亨特表示当局不过是在借此政策掩盖严重的防疫过失。相反于莫里森政府目前采取的增加留学生签证持有者可工作的时长和放宽对参与关键供应链工作的员工的隔离政策，他指出真正有效的方式是建立一个免费快速的新冠检测机制。

如今全球依旧被笼罩在无法根除病毒、无法重振经济的梦魇之中，正如莫里森所说：“并非只有澳洲面临严峻的劳动力挑战，世界上许多其他国家都在努力解决同样的问题。”

归根结底，我们需要在如此混乱的战局中平衡经济与健康。正如印度尼西亚总统佐科·维多多在年度国情咨文中说：“这场疫情大流行的确大幅减缓了我们的经济增长速度，但绝不能让它阻碍我们经济的结构性改革进程。”

简单来说，各国需要做的就是在公共卫生健康与经济利益之间找到最佳的结合。

面对经济下行、失业或非充分失业的增加、人口社会流动性的逐渐丧失等各方面由疫情带来的社会问题，实现坚决防控疫情与保障经济，特别是就业稳定之间的平衡需要有高超的政治胆略和智慧，也需要制定仔细周密富于弹性可灵活调整的政策措施体系。

澳大利亚是否能走好这一步关系到整个国家未来发展的棋，目前还是未知数。