韩国人为什么选择了尹锡悦?

作者:张元世男

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

韩国人为什么选择了尹锡悦?

韩国人为什么选择了尹锡悦?

韩国人为什么选择了尹锡悦?

当地时间3月10日,韩国总统选举结果揭晓,在野党国民力量党候选人尹锡悦以48.56%对47.83%的微弱优势击败执政党共同民主党候选人李在明,成功当选新一届韩国总统。尹锡悦将于5月10日宣誓就职。

今年大选被视为史上最难预测的一次。选前多次民调显示,两名最有竞争力的候选人——李在明与尹锡悦势均力敌,始终难断胜负。最终尹锡悦和李在明的得票率也仅差0.73个百分点,为历届总统选举最小差距。既然旗鼓相当,尹锡悦何以略胜一筹?

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 “政治素人”标签惹人注目

尹锡悦出生于首尔书香门第,毕业于首尔大学法学院,因调查朴槿惠亲信干政案一跃成为明星检察官,在文在寅上任后严厉惩办李明博、朴槿惠两位前总统,并一路擢升至韩国检察总长。尹锡悦去年6月宣布竞选总统,7月加入国民力量党,从政仅8个多月就赢得大选,成为韩国直选总统以来第一位缺乏国会议政经验的总统。

自1987年以来,韩国历任总统都当选过国会议员至少一次,大多曾任执政党或在野党党首。尹锡悦在选战中称自己不懂主流政治,是“无派无势、不会算计的政治新人”,并将此作为自身优点大力宣传,称自己“不欠任何政客人情,只欠国民”。当前,韩国政治处于大转折时期,韩国民众对传统政治的厌恶日益增长,希望能有一个新人突破传统政治结构,因此,“政治素人”的标签成为尹锡悦博人眼球、吸引选票的利器。

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韩国国内保守主义抬头

韩国政坛主要划分为进步派和保守派两大阵营,分别以执政党共同民主党和最大在野党国民力量党为代表,两派执政理念相差甚远。文在寅属于进步派,朴槿惠、李明博等人被视为保守派。文在寅执政下,韩国倾向与朝鲜合作,在美国和中国之间避免选边站,并采取一种“有利于地区秩序稳定”的外交方式。而韩国保守派,通常主张对朝强硬,在安全问题上立场更偏向美国,与美国进行大规模联合军演或批准部署美国导弹防御系统。

文在寅执政后并未能彻底改革财阀体制,也未能改善社会不公的局面,还默许假释涉嫌行贿的三星电子副会长李在镕以及特赦卷入“亲信干政门”的前总统朴槿惠,这让民众大失所望。严重的经济和社会结构性问题给保守主义创造了滋长空间,而俄乌冲突的爆发又进一步加剧了保守氛围,韩国国内强调军事安全的声音增多,这对来自保守派的尹锡悦而言无疑是有利的。

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一大批年轻选民“傍身”

在此次大选中,二三十岁的韩国年轻人占合格选民三分之一,成为左右大选结果的关键变量。从韩国传统来说,青年群体是进步派的拥趸,但是近年来,年轻人的政治倾向趋于保守化。这在去年4月7日的地方议员补选中就已显露端倪,执政党在首都首尔和第二大城市釜山的市长补选中惨败,因此,韩国年轻群体保守化给尹锡悦带来了大量选票。

年轻人的保守化倾向与韩国社会和国际环境的变化密切相关。房价飙升、就业艰难、不平等加剧让韩国年轻人倍感压力,往届进步派政府的无能推动大批年轻人转向保守派。韩国官方数据显示,截至今年1月,在15岁至29岁的韩国人中,近五分之一失业,远高于13.1%的全国平均水平。

同时,尹锡悦在竞选中对年轻人是做足了功课,他誓言要创造更多的就业机会,并通过为年轻人创造更公平的竞争环境来恢复社会流动性,强调年轻人不是政策对象,而是直接参与者,在政治中发挥重要作用,这给韩国年轻人带来很大鼓舞。此外,尹锡悦曾主导调查朴槿惠“亲信干政门”、李明博贪腐案等,凭借清算积弊的“正义检察官”形象积聚大量人气。《韩国时报》称,近几个月的民调显示,20岁至29岁以及60至69岁的韩国选民更青睐尹锡悦。

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本届韩国大选暴露出韩国政治的众多问题,摆在尹锡悦面前的无疑是一局难棋。

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国内层面

首先,尹锡悦没有经过国会政治历练,恐怕难以顺利施政。以共同民主党为主的进步派阵营在国会300个议席中占据大约180席,这意味着,到2024年下届国会选举前,尹锡悦将领导的政府会面临“朝小野大”格局,在国务总理等内阁人选、推进重要立法议程等方面必须与进步派合作。

其次,如何应对新冠疫情以及刺激经济复苏,也是尹锡悦将面临的难题。10日,韩国新增近32.76万例新冠确诊病例,连续两天超过30万例,累计确诊近554万例,新政府能否采取更有效的防疫政策受到民众高度关注。同时,疫情给韩国经济与社会造成巨大创伤。据韩国统计局数据,2020至2021年期间,有87万名个体从业者失业,相关行业营业额减少20%至25%,营业利润减少43%。

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此外,抑制房价也是新政府面临的一大课题。文在寅政府期间,首尔公寓楼价格几乎翻番,首都圈楼市去年房价也猛涨近18%。据韩国国民银行估计,一个韩国普通家庭必须将全部收入存满18.5年才能在首尔买得起公寓。与此同时,地区、意识形态、新老世代、性别矛盾的加剧,都将给新一届政府的施政带来压力。

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对外关系层面

在韩国大选前一个月,尹锡悦在美国著名的《外交事务》杂志发表长篇文章,详细阐述了自己的外交施政纲领。

尹锡悦在竞选期间称,将把与美国建立更强大的联盟作为其外交政策的中心,加强与美国的全面战略同盟关系。他称,韩国受益于美国领导的全球和地区秩序,首尔应该寻求与华盛顿建立全面的战略联盟,韩国应积极参与美日印澳四方安全对话以及探讨部署萨德系统,同时,美韩双边合作的性质应该适应二十一世纪的需要,仅仅平衡特定军事威胁的联盟已成为过去,美韩应该在尖端半导体、电池、网络工具、太空旅行、核能、制药和绿色技术的发展方面进行合作。

在赢得选举后,尹锡悦与拜登通电话。根据白宫声明,拜登向尹锡悦表示祝贺,并强调了美国对韩国国防的承诺,两人还同意在应对朝鲜核、导弹计划所带来的威胁方面保持密切协调。

韩国人为什么选择了尹锡悦?

尹锡悦认为,为了加强韩美关系,需要改善恶化的韩日关系,并促进韩美日三边安全合作。尹锡悦曾明确表示要维持文在寅政府一度想废除的韩日《军事情报保护协定》,寻求重启首脑互访,倡导把两国之间的历史问题、劳工赔偿、出口管制、安保合作等悬案“一揽子”解决。为了恢复信任和信心,两国应扩大跨境人文交流的范围,特别是在韩国和日本的年轻人之间。

与文在寅一直提倡和平对话不同,尹锡悦对朝态度强硬,并称将进一步强化美国“延伸威慑” 加强韩国军事力量,以震慑任何挑衅行为,但愿意重启半岛无核化对话,前提是无核化路线图可预测、坚持互惠原则。如果朝鲜“弃核”有进展,韩国将对朝鲜提供经济援助。

在竞选过程中,尹锡悦抨击了共同民主党对朝的“温和政策”,称在朝鲜 “实现完全、可核查的无核化”之前,不会完全放弃制裁手段。但1月24日,尹锡悦在首尔发表讲话时补充说,外交和对话的大门将“永远敞开”。

韩国人为什么选择了尹锡悦?

当前,留给这位资深检察官出身的下届韩国总统的,是一个复杂的国内和国际形势。韩国作为亚洲尤其是东北亚地区的重要国家,需要进一步处理平衡好与各方的关系,才能朝着实现尹锡悦口中将“韩国建设成为在国际上发挥应有作用、承担相应责任、受尊敬的大国”的目标前进。

中国是韩国最大的贸易伙伴,韩国则是中国第三大贸易伙伴,中韩互为近邻和重要合作伙伴。建交以来,中韩关系快速发展,给两国人民带来实实在在的利益,为促进地区乃至世界和平稳定和发展繁荣作出积极贡献。中国尊重韩国对自身安全的合理关切,同时也要看到,真正的安全一定是共同、综合、合作、可持续的,中国的战略安全利益也应得到韩国的尊重。韩方不应将部署“萨德”看成是一个“内政”或“主权”问题,它本质上是美国在东北亚钉下的一个楔子。

当前,新冠疫情形势仍然严峻,国际格局出现百年未有之大变局,中韩关系不仅对两国,对地区乃至世界都具有重要意义。中韩两国不缺共同利益,更有悠久的历史渊源和人文相通的优势,发展好互利共赢的中韩关系,维护好中韩两国共同的家园东亚地区乃至世界的和平与发展,是中韩两国的共同使命和责任。

作者 | 张元世男


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