法国自马里撤军会对非洲反恐形势产生怎样的影响呢？

法国驻军马里的背景

马里曾是法国的殖民地，与法国关系密切。但近年来马里贫困、武装冲突、自然灾害频发，“基地”组织、“伊斯兰国”等极端恐怖组织不断发动袭击、挑起冲突。自2012年开始，由于北部反政府叛军借助极端组织力量击败政府军，占领了马里2/3的领土。马里当时的政府被迫向法国寻求武装帮助。法国从2013年1月11日开始向马里派兵，派出陆海空三军约6500人，启动“薮马行动”(Operation Serval)，帮助马里政府夺回大片领土，将反政府武装赶入马里北部沙漠地区。又于2014年8月发起大规模的“巴克哈内行动”（Operation Barkhane），与尼日尔等萨赫勒G5并肩作战，打击极端主义和恐怖组织。

法国撤军的原因

两国关系交恶，法国撤军的直接原因。法军虽然是以“救世主”的姿态进入马里，但其习惯以宗主国身份自居，以高高在上的心态行事，遭到马里上下的反感。越来越多的马里民众将之视为“侵略者”，而非“解放者”，多个城市都曾爆发反对法国的游行示威。2020年8月，马里军队发动兵变，组建过渡政府，过渡政府对法国和欧洲士兵的敌意导致与法国的关系恶化。有报道称，为尽快逼迫法国撤军，马利军方甚至雇佣数百名雇佣军对法军进行袭扰。法国和其他国家于2021年12月签署的联合声明谴责了在马里领土上部署雇佣军的行为。

2021年6月，法国宣布削减其在萨赫勒地区的军队部署，转而专注于支持当地军队的反恐行动，但将通过参与Takuba特遣部队来维持其在该地区的军事存在。2022年1月28日，法国外长让-伊夫·勒德里安称马里过渡政府“非法”，并于1月31日要求法国驻马里大使在72小时内离开马里，当天法国召回驻马里大使。从某种意义上说，法国的撤军是两国冲突不断升级的结果。本次宣布正式自马里撤军之后，法国总统表示，2500至3000名法国军人与“塔库巴特遣队”将部署在同属萨赫勒地区的尼日尔境内，继续打击该地区的恐怖活动。

反恐行动成效不佳，法国撤军的重要原因。法国军队已经在马里战斗了9年之久，付出了极大的经济代价，但没有取得决定性军事成果，也没有巩固法国与马里的关系。另外，法国2022年总统大选临近，马里的军事行动引发了法国国内广泛质疑。法军的派驻并没有阻止所谓的圣战运动，反而见证了该地区恐怖主义的规模和强度的增长，甚至法国还在这一过程中失去了数十人的生命。

法国撤军的影响

总的来说，法国从马里撤军标志着其西非战略的重大转变，并将为地区安全增加许多不确定性。首当其冲的是马里和萨赫勒地区。正如法国总统所指出的，基地组织和IS的分支机构已经把萨赫勒地区和几内亚湾作为优先扩张地区。一旦马里安全形势恶化，恐怖主义必将扩散，更多的难民将逃离西非，涌入其他地区和欧洲，导致非洲大陆的另一场难民危机。

此外，法国的一决定也将影响到联合国驻马里多层面综合稳定特派团(MINUSMA)的1.5万人部队，以及驻马里的欧盟部队的正常运作和后续行动。这些部队对维持当前马里和萨赫勒地区的安全与稳定至关重要，法国军队一直负责向他们提供医疗、空中和紧急支持。德国国防部长兰布雷希特表示，法国的撤军将极大的影响德国在马里稳定团的行动，甚至致使行动中断。英国也表示，将重新考虑否让英国士兵继续在马里稳定团执行任务。

马里位于萨赫勒地区暴力活动的中心，是基地组织和伊斯兰国分支的所在地，马里对西非乃至整个非洲的安全至关重要。据非洲战略研究中心数据称，截至2021年9月，活跃在非洲的极端组织数量由2010年的5个增加至25个。目前尚不清楚法国在萨赫勒地区的军事存在是否会发挥作用，以及该地区的安全形势将如何演变，但可以肯定的是，西非的反恐行动将面临更大的风险和挑战。