美国议员炮制“台湾武器出口法案”，危害在哪

美国参议员霍利

具体而言，这个法案对两岸关系有什么危害呢？一般来说，美国基本上把军售对象分为两类：第一类是“主要盟友”，包括所有北约成员以及以色列、韩国、日本、澳大利亚和新西兰，当美国把主要武器系统卖给上述国家和地区时，发价书草案金额超过2500万美元时才需要送国会审查，而且国会审查期限是15天。第二类是“一般国家和地区”，台湾在这一类，军售主要武器系统的发价书草案总额超过1400万美元时就需要通知国会，且国会的审查期限增加为30天。

也就是说，一旦该法案最后获国会通过并经美国总统签署，那么美国对台军售的国会审查时间就会从现在的30天缩短为15天，其实是加快了武器运交台湾的时间。在紧急情况下，例如台当局急需“标枪”导弹或“毒刺”导弹时，只要想办法把每笔军售的价钱控制在2500万美元内，就能省下20至40天的非正式通知时间与15天的国会审查时间，让整个流程减少35天至55天。

不要小看武器运交台湾的时间减少15天，一旦台海有事，这明显会助长台当局“以武拒统”“倚美谋独”的气焰，使其更早获得先进的武器装备与技术。前民进党“立委”郭正亮10日还称，真的发生战争，还是用“租借”最快，因为他们不会出兵，可是又要提高台湾防卫能力。

这么多年来，美国宣布对台军售的两大借口，一是“与台湾关系法”，另一个是“六项保证”。也就是说，中美发表《建交公报》和《八一七公报》的同时，美国又单方面搞了“与台湾关系法”和“六项保证”，显然和两个公报的内容有出入，未能取得中方同意。

美国与大陆签署的《八一七公报》列明，“（美国）准备逐步减少它对台湾的武器出售”，并“经过一段时间最终得到解决”。但40多年来，美国当面一套、背后一套，大打“台湾牌”，给台湾老百姓带去沉重负担的同时，也给两岸关系带来巨大隐患。中国国防部多次表示，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，强烈要求美方立即撤销对台军售计划，停止美台军事联系，停止向“台独”分裂势力发出错误信号。台湾的前途、台湾同胞的安全保障和利益福祉在于两岸关系和平发展和国家统一，而不是指望什么外部势力的“空头支票”。