土耳其，动手了

在伊拉克“爪锁”出隔离区？

众所周知，库尔德问题是中东地区的热点民族问题，具有暴力性、长期性、跨国性、国际性等多重特征，深刻影响着中东局势的发展。

从中东历史的发展演进来看，由于散居土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚四国的近4000万库尔德人，均存在不同程度地被所在国政府剥夺公民权的状况，于是他们一直从事各式各样的维权抗争乃至分离运动，最终形成持续百年的库尔德民族问题。

其中，土耳其的库尔德问题最为敏感和复杂，其国内庞大的库尔德人数量和成熟的库尔德斗争模式，使土耳其政府深受其扰，土耳其社会也由此引发长期动荡和分裂。

于是，土耳其不仅全力打压本国库尔德人，还多次无视伊拉克政府，对伊境内的库尔德人进行武装弹压，并将叙利亚库尔德武装视为境内分离势力的境外分支，2011年以来多次出兵叙利亚，进行武装打击。

而伊拉克库尔德人的战斗力量最强大，也与土耳其国内的库尔德分裂力量关系最密切，这也是为何此次行动选择继续打击伊拉克库区的原因。

那么，土耳其究竟要实现什么目的？从土耳其国防部长的表态来看，土耳其似乎只是给予伊拉克库尔德人武力警告，以保卫土伊边境。

从外文媒体披露的数据来看，土耳其此次出动的军事人员多达6千人，出动了庞大的陆空力量，实质目的在于打击伊拉克库尔德人地区的外部联络能力（即以“利爪”打击库尔德人），并在土伊边境建立类似土叙边境的隔离区（即用“锁链”封锁两国库尔德人的联系）。

2019年10月，土耳其趁美军刚撤离叙利亚，便立即发动了“和平之泉”军事行动，同样出动地面部队和空中力量越境攻入叙利亚库尔德聚居区，重创库尔德民兵组织之后，在靠近叙方一侧建立所谓的“安全区”。

随后，土耳其大量将阿拉伯难民安置于此，这不仅缓和了土耳其国内的难民问题，还基本阻断土耳其与叙利亚间的库尔德人联系，大大改善了土耳其南部领土的治安状况。

今年2月，土耳其又发动“冬鹰行动”，轰炸伊叙两国的库尔德武装，但迫于美俄的压力，最终并未进行更大规模的行动。

当前，俄乌战争吸引了西方各国的注意力，使其无暇监控土耳其的对外行动。于是，土耳其故技重施，凭借在叙利亚积累的丰富作战经验，未获得联合国授权和相关利益关切国家的同意，便先发制人。

早在本月初，土耳其就将作战计划秘密下达至部队，并通过在伊拉克的情报机构密切关注边境地区库尔德人的兵力部署。

更“积极进取”的埃尔多安

实际上，选择在此时猛击伊拉克库尔德人，是埃尔多安继续进攻型外交、谋求政绩、转移矛盾的重要举措。

一方面，2010年中东发生政治和社会动乱以来，土耳其正发党便推行“进攻性”的周边外交，即从传统的倒向西方的被动防御型外交，转为进击中东核心区域的进取外交，以达到乱中取利的最终目的。

2017年末，中东乱局开始转向缓和，土耳其本应逐渐丧失主动出击的机会。但美退俄进的地区格局，让土耳其能够有恃无恐地依托库尔德问题进行地区军事行动。

特别是2019年以来，土耳其出兵利比亚、轰炸伊拉克、陈兵地中海、支持阿塞拜疆等一系列行动都较为顺利。

当前出兵伊拉克边境，也将提高其在穆斯林世界的影响力，继续增强在中东地区乃至全球事务中的话语权。对于埃尔多安个人来说，出兵伊拉克可以提升其国内支持率。

另一方面，2023年是土耳其共和国建国一百周年，也将迎来总统大选年，还是“2023愿景”的初步实现之年。当前对外采取军事行动，不仅可以转移国内矛盾，还可增加政治筹码。

2016年土耳其未遂政变发生后，土耳其国内的政治竞争愈加激烈，资源分配逐渐无视法律制度，而越来越强调政治忠诚和党派关系，裙带资本主义也愈加横行，严重影响政府执政效率和社会公平，民众对政府愈加不满。

如今，新冠疫情对土耳其经济的冲击十分巨大，旅游业发展停滞不前、货币贬值严重，物价上涨，通胀率达到了35%。国内的主要反对派正在利用埃尔多安的执政困境以期在未来的政治博弈中获得主动权。

所以，埃尔多安会不惜任何手段来确保其连任。有统计数据显示，土耳其针对伊拉克库区的军事行动非常吸引土国民众的注意力，多数民众认为这是在维护国家边境安全，防止更多的难民出现并阻击恐怖分子进入土耳其国内。

可以预想到的是，在2023年之前，埃尔多安将制造更多的对外军事行动来博取支持，巩固执政基础。

跨境行动的制约因素

土耳其“爪锁行动”目前取得了初步成果，但若想继续扩大战果，建立像土叙边境一样的“隔离区”，还有很长距离。

首先，伊拉克库尔德人区不同于叙利亚库尔德人区，这里自治度较高，并且拥有强大的武装力量，若想让伊库区屈服，就要付出巨大的代价，而土耳其显然不愿过多投入。

其次，美国与俄罗斯这两个中东地区秩序的“顶层设计”国家正忙于博弈乌克兰，而随着乌克兰局势逐渐明朗化，美俄对土耳其行动的约束也会逐渐增强，直至逼停土耳其。

长期以来，美国一直在幕后支持库尔德人，以达到搅乱中东地区、牵制中东国家的战略目标。因此，早在4月14日，美国就警告土耳其不要对库尔德采取过激措施，否则将施加经济制裁。

欧洲国家也不愿看到中东地区的混乱。土耳其在经济、安全和能源方面对域外的西方大国十分依赖。特别是在经济上，土耳其与欧盟成员国和美国的贸易额占总贸易额的一半以上。而在安全领域，土耳其的北约成员国身份是其免于其他国家入侵的保障。

所以，一旦欧美联手采取实施性的施压措施，土耳其必将顾虑重重，暂缓乃至放弃军事行动。

最后，中东其他国家不会坐视不管。虽然当前的伊拉克政府矛盾不断、对外软弱，也乐见库尔德势力的削弱。

但是，假设伊拉克民众不满土耳其对国家主权的侵犯而进行大规模示威游行，伊拉克政府必定在国际上展开抵制土耳其的行动，甚至出兵帮助库尔德人，以换取其对中央政府的妥协。

对于伊朗来说，土耳其的当前行动正在搅乱地区秩序。若伊拉克重新陷入战乱，伊朗所支持的中央政府的统治合法性将被削弱，伊拉克境内的什叶派与逊尼派的争斗也将更加激烈。

这是当前深陷经济危机、疫情威胁、货币贬值的伊朗所不愿看到的。而土耳其与伊朗在石油和天然气等能源上的合作份额巨大，伊朗有的是制约土耳其的手段。

而沙特、埃及、阿联酋、约旦等国也不愿看到土耳其这一“突厥国家”在中东地区影响力增强。早在2020年9月，埃及外交部长就警告阿盟“要密切关注土耳其对多个阿拉伯国家的公然干涉”。目前，可能只有卡塔尔暗中支持土耳其的对外行动。

总之，当前土耳其对伊拉克库尔德人的军事打击，是其长期打压中东库尔德力量的政策延续，也是稳定国内秩序、增强政治筹码、转移国内矛盾的重要举措。但库尔德问题的极度复杂性和国际性，使周边国家对土耳其的行动不会坐视不管。

土耳其要建立“伊拉克版的隔离区”，实现其对外战略，还有很长的一段距离。

参考资料：

1. https://abcnews.go.com/International/wireStory/turkey-launches-ground-air-offensive-northern-iraq-84139888

2. https://www.local10.com/news/world/2022/04/18/turkey-launches-new-ground-air-offensive-in-northern-iraq/

3. https://www.rt.com/news/554059-turkey-operation-iraq-successful/

4. https://www.local10.com/news/world/2022/04/18/turkey-launches-new-ground-air-offensive-in-northern-iraq/

5. https://www.jpost.com/middle-east/article-704453

6. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730420297918576067&wfr=spider&for=pc（环球网）