中建南981事件中,“琼东方11209”千吨级大型渔船将阻碍我渔船作业的越南木壳渔船DNa 90152 TS撞沉
2014年8月,在西沙中建南981事件中灰头土脸的越南政府发布了题为《关于为渔民新购或建造大型渔船提供资金支持以扶持渔业发展》的2014年第67号法令(以下简称第67号令),即“发展水产业若干政策”,鼓励越南渔民制造大型铁壳渔船替代当前的简陋木壳船,从而把近海捕捞逐步转为经济效益更高的远海捕捞,与中国争夺南海的渔业资源和海洋主权。其中,最突出的是造船信贷政策,政府出资贷款95%(贷款期限16年),渔民个人出资5%,以建造现代化大型渔船。
ĐNa 90767TS号渔船是在越南岘港市制造并成功下水的第二艘铁壳渔船(2016年照片)
一时间,越南从南到北28个沿海省市的海岸线上,出现了蔚为壮观的景象:沙滩船厂里焊花飞溅、机器轰鸣,一艘艘铁壳渔船排列成行、等待下水。这种“狂爆产能”的场面,令目击此情景的中国旅客感到极为震撼——越南人这下子是拼老命了!
但到了三年之后,越南媒体却渐渐传出了一些他们的负面消息。据《越南新闻》2017年8月30日报道,越南渔民不满越南现行渔业支持政策,认为信贷机构对新建和修补渔船的贷款利率过高,申请贷款资金程序复杂,渔港基础设施落后破败,新建渔船质量低劣,使用寿命过短。
越南广南省批量建造的铁壳渔船
越南渔民认为,目前越南执行的第67号令存在诸多不足,主要是渔民在获取信贷融资的难度较大,借款利率过高,借款流程繁复,大大打击渔民贷款意愿。此外,造船公司交付的新建钢壳船质量不合格,投入运营后很快出现破损影响正常使用,致使渔民遭受损失且承受偿还新购渔船还贷压力。
不久之后,这批由沙滩船厂“下饺子”式建造的大型铁壳渔船存在的严重问题,在越南本地的媒体上开始集中曝光出来:有10艘铁壳渔船的船东签署了一份请愿书,抱怨南兆(Nam Trieu)和Dai Nguyen Duong造船公司的造船质量。 反华情绪高涨的渔民们,居然将质量问题归咎于造船厂使用了从中国进口的钢材。其实,作为世界前列的造船大国的中国怎么会没有合格的钢材?很明显是越南的小船厂老板自己心太黑,为了贪便宜,故意使用了劣质的钢材。
渔民指控Dai Nguyen Duong船厂的渔船钢材锈蚀严重
以建造劣质渔船臭名昭著的Dai Nguyen Duong造船厂为例,愤怒的越南渔民与船厂打了好几年旷日持久的索赔官司,他们的指控有:
1、使用非标准的非船用低锰钢材制造,船体强度不足。劣质钢材导致新船的锈蚀速度非常快,三个航次之后,船体上的铁锈就开始大面积剥落。
2、冷库的冷冻效果很差,中部到底部的鱼全部臭掉了。
3、主机不是船用机,而是假冒三菱的劣质柴油机,经常在海上罢工,不得不用拖船拖回来。
4、渔船故障长期无法修复,刚投入使用没多久,就得在岸上趴窝修理往往持续半年以上。修理期间,船上的各类设备状态还在持续恶化。
5、由于设计的低级错误,渔网经常将自己船的螺旋桨卡住。
6、高压灯泡未按合同正确组装。
7、探鱼声纳在船厂安装时,已经因错误的通电而被损坏。
越南公安检查发现,Dai Nguyen Duong船厂使用的三菱船用柴油主机是假冒伪劣产品
其它船厂建造的新渔船虽然没有这么夸张的缺陷,但在运营中的经济损失情况也非常严重。许多耗资数十万美元的船,在下水后仅几个月就沉没了,甚至有船主因此死于非命。那些没有沉没的新式渔船,也带着一身的毛病:
船体死重太大,航速慢,无法追上鱼群,自身的发动机油耗也大,经济性差,还不时在海上“罢工”造成险情。
铁壳船的冷库隔热性差,因此冰很快融化,降低了鱼的保鲜质量。结果,将要变质的鱼只能以较低的价格出售。
这些铁壳船在运营三到五年后会加速老化,每次维修都要花费很多钱和时间(甚至长达一年之久)。
这批趴窝的渔船维修需要一年时间
此外,还有一个更大的噩梦——南海的渔业资源已经枯竭了。一名越南渔民声音哽咽地说:“即使离海岸很远,鱼也不总是很多。我们用一艘现代铁船在海上呆了一个月,返航时的鱼比我们20年前在岸边使用一艘木船时一天捕获的鱼还少。”
这些船主发现,自己的新渔船变成了烧钱的无底洞,接下来是发不出渔工的工资,被迫裁员后将渔船靠上码头或拖上海滩晒太阳……曾经是许多渔民梦寐以求的铁壳船,如今却成了吃垮他们的白象。最后,债台高筑的他们往往因为还不起逐日递增的数百亿越南盾的贷款,上了银行的失信名单,船也被法院强制执行没收了。但是这些破渔船被拍卖时也往往无人敢于问津,银行因此背上了大量坏账。
2016年初隆重下水的广义省平山县平洲公社新船QNg 90999号,运营一年后就故障不断,到2018年3月就不得不趴窝歇业,2022年3月被法院强制拍卖
2022年3月19日,据越南《青年报》报道,越南广义省渔业分局负责人承认,全省约80%的铁壳渔船已经无法有效捕捞。他解释说,这是由于“刺网迅速增加和过度捕捞,导致水产资源枯竭;燃油价格上涨、加上水产品价格暴跌,迫使船东歇业;船东对捕鱼不负责任,态度冷淡;海上缺少伙伴互助精神……”。他辩解道:“不能说钢壳船不适合渔民,导致捕捞效率低下。因为近几年接受渔民扶持基金的钢壳船一直在有效捕捞。我认为失败就是失败,这部分是渔民的责任。”
一家根据第67号令参与借贷的银行负责人表示,不得不将渔民告上法庭以解决坏账是非常可悲的。因为在放贷时,银行期望渔民能够有效捕捞,快速偿还贷款和利息。“然而,现实却恰恰相反,我们曾经起诉和即将告上法庭的所有船只,早就停止支付利息和债务。的确,即使拍卖,也无法收回贷款。连这艘船都没人参与拍卖竞价。”
越南广南省批量建造的铁壳灯光渔船
越南可谓是中国“最忠实的学生”,在打听到中国“鼓励渔民造大船、闯深海、捕大鱼”的政策后,立即也照葫芦画瓢地一股脑儿上马。没想到“学我者生,似我者死”,由于其自身薄弱的工业能力完全无法与中国相比,“邯郸学步”落得个可笑可悲的结果!
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