这个国家，为何难以站稳？

这个国家，为何难以站稳？

阿富汗是亚洲心腹要地，位于中亚、西亚、南亚和东亚的连接点，具有十分重要的地缘战略地位。然而在当今错综繁杂的政治形势之下，阿富汗正在经历着前所未有的变局。回顾阿富汗的当代简史，可以发现阿富汗过去40年灾难不断，尝试了各种政体，包括君主立宪、威权共和、极左政权、神权政治、美式民主以及无政府，但却都以失败告终，与所有可能逃离灾难的出口都失之交臂。

因此本文旨在浅析阿富汗的国家建构历程困难重重的原因，进一步探究这个国家何以在世界稳步向前发展的同时成为了“帝国坟场”和“制度坟场”，成为了当今世界上最混乱、最危险、最穷困、最不发达的地方之一，并对阿富汗未来的国家建构历程进行展望。

在政治的研究之中，自然地理是不可忽略的，二者关系紧密。而具体到比较政治学的内战研究中，大多会研究又会聚焦在地理因素中的地形地貌，并将“多山与否”作为一个变量来进行综合分析。

而阿富汗地处青藏高原西端，是一个多山的内陆国家。阿富汗境内主要以高原为主，高原和山地占据了阿富汗国土面积的五分之四，兴都库什山脉横亘在阿富汗的整个东北区域。这意味着在这个几乎完全被山地覆盖的国家，人们只能聚居在山地间的峡谷地带。而这在交通通讯不发达的时代又意味着不同地区之间的交往往往十分困难，因而在自古以来这个地区从来没有建立过一个大一统的中央政府，而是采取了部落自治的统治模式，人们的国家意识淡薄，以至于直至1747年才建立了杜兰尼王朝，刚刚开始了它的国家建构历程。由上，不难看出多山地貌使得这个地区延续了部落主义的政治传统。

而回顾1979年苏联入侵以及2001年美军入侵的历史，多山地貌又使得侵略者的武器无法发挥出最大威力，这导致阿富汗这个国家易守难攻，难以被帝国征服却又使得自身国家建构历程变得困难重重。

阿富汗位于中亚、西亚、南亚这三大地区的交界处，北面毗邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，这几处都可以算作是传统的俄国势力范围，而东面通过瓦罕走廊与中国新疆相接，西面毗邻伊朗，在南面与巴基斯坦相接，可以通过其与印度洋相连通。假如有一个国家控制了阿富汗，那么它就可以向西抵达中东，获取大量的石油资源，向北干涉俄罗斯的势力范围，向东牵制中国的西北边境，向南可借巴基斯坦打通印度洋，控制南亚海权。有如此重要的战略地位的国家自然成为了众多大国间博弈的场所，是大国争霸世界战略的碰撞点，可以说谁在阿富汗占得了先机，谁便能够在世界战略的部署上掌握优势。

而从历史的维度来考量，阿富汗曾相继作为英苏和美苏两组大国博弈关系下的副产品，可以说这个国家从诞生之初就是由“缓冲区”而演变为“缓冲国”的。

在英俄大博弈中，俄国妄图通过陆上作战控制欧亚大陆进而控制全世界，而在俄国全面控制了中亚草原后，俄国进入印度的最后一道门槛便是阿富汗。此时的英国控制印度，掌控南亚印度洋的海权并作为世界上最强大的海权国家后，阿富汗就成为了保障英属印度安全的最后一道防线。于是英俄两国便开始了以阿富汗为中心的大博弈。

身处于两国斗争的漩涡中心的阿富汗，被英俄两国插手将国家搅得天翻地覆，不得不在杜兰尼王朝灭亡后，在多斯特·穆罕默德历经重重困难重新统一了阿富汗准备正式开始建设发展国家后，被迫停止了国家建构的历程，使自己一手建立的政权被傀儡政权所取代。英俄两国间围绕阿富汗的博弈最终以一战的爆发而结束。

冷战时期，美苏争霸世界的战略行动再一次围绕中亚腹地阿富汗拉开了序幕。阿富汗的战略地位不言而喻，“如果莫斯科在该地区占据支配地位，它就可以割断美国在欧亚大陆远西和远东两端盟国之间的直接联系，控制波斯湾的石油通道，并且取得一个直接通向世界的暖洋出口。”于是苏联率先出兵，向南扩张，在1979年入侵了阿富汗。然而美国在欧亚大陆制定的战略目标就是“确保没有任何国家或国家的联合具有把美国赶出欧亚大陆或大大地削弱美国关键性仲裁作用的能力。”因此，美国对苏联入侵阿富汗进行了强烈的反击并最终迫使苏联从阿富汗撤军。

然而在苏联入侵之前，阿富汗的政权就被轮番更替，亲美派和亲苏派之间不断地进行政权替换。在苏联入侵后，已经快要倒台的阿富汗人民民主政党在苏联的扶持下本来可以在全国实现统一，却又因为美国、沙特和巴基斯坦等国扶持圣战战士，导致各方势力不断拉扯，难成定局。而1996塔利班本来已经建立了政权，却又被美方赶走，之后借了巴基斯坦的极端分子的力来对抗刚刚在阿富汗建立的准民主政体。

而阿富汗作为帝国主义博弈的副产品，国家与国民很大程度上脱节，由外部势力在首都喀布尔扶持起来的中央政府无异于是傀儡政府，首都的官员对外省一无所知，也不了解百姓的生活传统，地方上仍是被豪强把持，中央政府收不上税，行政能力就更差，由此形成了恶性循环，致使近年来阿富汗频频陷入混乱。

正是由于上述两点原因，使得阿富汗极易受到外部势力的干预，内战最终演变为大国代理战争，导致一国之内难以形成暴力垄断，国家难以实现大一统，这也是阿富汗国家建构障碍之一。

阿富汗有99%以上的民众都信仰伊斯兰教，可以说“在一个像阿富汗这样的国家，民族的概念发育未久，国家与社会两相分离，人们只效忠于地方公社，伊斯兰教是唯一可以构成所有阿富汗人的东西。”然而阿富汗却拥有众多伊斯兰教派，各教派间由于矛盾产生了各种冲突，一直影响着阿富汗的政局走向国家重建进程。

然而使阿富汗走向宗教极端主义的国家却是另外两股力量的对冲。第一股便是由于苏联入侵。“世界各地的穆斯林志愿者纷纷来到阿富汗参加抗苏战争，其中不乏原教旨主义者，激进的伊斯兰原教旨主义思想随之在阿富汗开花结果。抗苏战争的胜利使穆斯林看到了‘真主的力量’。伊斯兰原教旨主义成为压倒一切的意识形态。”

而第二股力量就是巴基斯坦的萨拉菲主义。苏军入侵后，大量阿富汗难民涌入巴基斯坦，一代阿富汗青年就在巴基斯坦当地的宗教学校进行学习，这些被灌输了极端保守的伊斯兰法的学生就是日后的塔利班的中流砥柱。不管塔利班日后是否能长久统治阿富汗，它所代表和塑造的极端主义文化都不会轻易在几代人之间消弭，这也将导致在这种文化土壤下成长的几代阿富汗人难以真正建立一个世俗政府，阻碍阿富汗国家的重建。

尽管由于地理因素、地缘位置与大国博弈、宗教极端主义等其他综合原因导致了阿富汗在近四十年里长期处于混乱状态，但是阿富汗的国家重建也不是没有可能，在全世界的热切关注下，阿富汗更应该积极解决问题，尽早找寻到战后的出路。

如今塔利班上台，阿塔政权再次出现在政治舞台使得阿富汗问题发生了根本性的改变。笔者认为，塔利班应当顺应阿富汗主流社会的发展，采取比以往更为温和的手段，“政府可以从改变政治环境入手来实现改变政治机会外部结构的目的”，使政府的制度变得更加开放和多元，从而尽量降低宗教类社会运动的发生。而最重要的是要进行政治重建，国内各政治派别相互妥协，建立一个能够进行有效治理、使民众信服的权威政府，同时与周边各国相互合作，推动周边国家参与阿富汗的国家重建。

参考文献

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