本文转载自:乌鸦校尉(ID:CaptainWuya)
大家好,我是乌鸦。
最近小日……子过得不错的日本人的一系列军事冒进行为,引起了乌鸦的强烈注意:跳得实在是太欢了。
先是前不久,日执政党自民党向党总裁、首相岸田文雄提交有关修改外交和防卫政策的建议书。
该建议书提出,日本应保有对敌反击能力,防卫费预算应增至GDP的2%以上,这意味着军费将从目前的5万多亿增加到10万多亿日元。
长期以来,日本作为战败国一直承诺军事预算不超过GDP的1%,但是去年军费大规模增加到1.24%,今年又想着进一步增加至2%,两年不到,军费翻倍。
同志们,要知道,作为五大善人之一,蓝星top3的军事强国,我国的军费占GDP的比重都不如这个战败的小岛国高,就连军事同盟性质的北约内部还有很多国家的军费不到2%,日本口口声声自卫,军费涨得比谁都快。怎么?想搞侵略的皮子又痒了!?
就连日本普通老百姓都觉得自民党现在的行为有点过了,5月3日,日本战后和平宪法实施整75周年。
在这一天,约1.5万民众在东京有明防灾公园举行集会,抗议日本自民党推动政府增加防卫预算并企图修改和平宪法,呼吁保护和平宪法。
一手年年增加军费,另一手他们还要破掉“制度枷锁”,打上了和平宪法的主意,好几次在党内甚至在议会上讨论修宪可能性,积极推动日本成为所谓的军事正常国家。
今年以来,日本又搞了好几个具有实质意义的小动作。
1月6日,日本和土澳签署了军事合作性质的《互惠准入协定》,称该协定将有助于地区稳定。签完之后,日澳还生怕咱不骂他,就涉疆、涉港、东海、南海等问题指手画脚,横加指责,嚣张得不要不要的。
几天前,日本梅开二度,和英国也签署了《互惠准入协定》,该协定将允许日本和英国军队共同开展训练、联合演习和救灾行动,深化两国在印太地区的军事合作。
这真当印太是你家开的啊,你爸来了爷爷来,搁这玩三代同堂上阵父子兵呢?
一个被阉割的、领土上至今还有外国驻军的战败国,屡屡在军事上各种试探,深度参与国际军事合作,日本人离“挣脱牢笼”还有多远?
梳理了半个世纪以来日本历次防卫大纲,不难发现,今天的日本已经在军事正常化的道路上走了太远太远,已经无限接近于一个军事正常的、可以宣战可以进攻的政治实体了。
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日本为什么寻求军事正常化?当然是基于它的军事不正常。
第二次世界大战,德意日法西斯被彻底打残,国际社会为了防止法西斯势力东山再起死灰复燃,为法西斯战败国定下了一系列限制其军事发展的条款,仅允许其保持最基本的自卫能力,而刚刚战败的三国也向国际社会做出一系列和平承诺,表明自己的和平立场。
这些原则、政策和法律成为战后限制法西斯的枷锁,让三国失去了东山再起的能力。
具体到日本身上主要有六道枷锁。
第一,武器出口三原则。
二战结束后,日本在国际社会的监督下被迫进行非军事化改造,永远放弃拥有军队和交战权的条款被写入宪法。但是你自己不打仗还不够,也不能支持别的国家打仗,毕竟日本拥有强大的军工能力,战争机器一开,武装一个新的法西斯国家轻轻松松。
二战时期美国的兵工厂
在国际社会的督促下,1967年4月,日本针对出口武器问题提出三项基本原则,即不向共产主义阵营国家出售武器、不向联合国禁止的国家出口武器、不向发生或可能发生国际争端的当事国出售武器。
1976年2月,三木武夫首相进一步提出,对三原则对象以外的地区也不出售武器。
1981年1月,日本国会正式作出了《关于武器出口问题的决议》,此后,日本一直实行禁止对任何国家出口武器的方针。
如今的国际军火市场上基本被五常垄断,如果没有这个武器出口三原则,以日本的生产能力,恐怕也能从中分一杯羹。
第二道枷锁,无核三原则。
无核三原则即不拥有、不制造、不运进核武器。1967年12月,时任日本首相佐藤荣作在国会演说中正式提出了无核三原则方针。
安倍晋三的外叔祖父:佐藤荣作
在1968年1月的施政演说中,佐藤荣作进一步阐明了包括“三原则”在内的核政策的“四个支柱”,即“无核三原则”、核弃绝核裁军、对美核威慑的依存及核能的和平利用。
1971年11月,日本众议院全体会议表决通过,使无核三原则成为日本政府关于核武器的基本政策。
而佐藤其人也因倡导“无核三原则”之功而荣获1974年度诺贝尔和平奖。
但是这个诺贝尔奖真是发错了,这个所谓的无核首相不仅不希望无核,还曾经在背地里积极推动日本成为有核国家。
2008年,日本外务省解密的外交文档证实,前首相佐藤荣作于1965年1月访美之际,曾向当时的美国防部长麦克纳马拉请求美在日中两国爆发战争的情况下,包括先发制人式攻击在内的对中国的核报复。同时,佐藤在谈话中还表达了在核武器引进问题上的默认态度。
那为什么两年后佐藤提出来无核三原则呢?很简单,那时候苏联还如日中天呢,如果美国真敢在苏联眼皮子底下整出来个资本主义核大国,恐怕古巴导弹危机之后马上就是日本导弹危机了,日本有这个胆子,美国都没这个胆子。
第三道枷锁,国防基本方针。
1957年,日本制定了作为防卫政策基础的《国防基本方针》,它指出国防的目的在于将直接和间接侵略防患于未然,一旦遭到侵略时,即予以反击。
这一方针内容包括:支持联合国的活动,谋求国际间的协调,实现世界和平;安定民生,发扬爱国主义,建立保障国家安全所必要的基础;根据国力和国情,在自卫所必需的限度内,逐步发展有效的防卫力量;对于外来侵略,依靠同美国的安全保障体制予以阻止,直至将来联合国有能力有效地制止这种侵略时为止。
总而言之,peace and love,人不犯我我不犯人。
第四道枷锁,集体自卫权的丧失。
集体自卫权是指在与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时,无论自身是否受到攻击,都有使用武力进行干预和阻止的权利。
根据1945年制定的联合国宪章第51条规定,主权国家拥有“单独或集体自卫的固有权利”。但是根据日本现行宪法规定,日本实行放弃战争、不维持武力、不拥有宣战权的和平主义,明确禁止日本行使集体自卫权。
根据这个规定,只要日本没有受到直接攻击,它就不能使用武力,举个例子,如果我们在西太平洋上把美国舰队打了,美国要求日本出兵援助,但日本不可以,只能眼睁睁看着爸爸挨揍,因为我们没直接打它,它想出兵那得先把宪法改了。
第五道枷锁,专守防卫承诺。
专守防卫是指日本在二战后实行的军事战略。日本承诺即使有防御上的需要也不会对对方实行先制攻击,仅对真正攻击过来的敌军实行打击,并予以击退的方针。
日本向国际社会承诺不做军事大国,防卫力量的发展限制在自卫范围内。
也就是说,就算对方部队集结,在附近海域转悠,日本即便做好了应战准备,也不能对敌进行先发制人的军事行动,只能等对方真的打到了日本,才有权利反击。
第六道,和平宪法第九条。
战后初期,美军对日本实施了一系列“民主化改革”措施,其中最重要一点是制定新宪法《日本国宪法》。《日本国宪法》第九条规定:
“日本国衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”。
“为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。
在“和平宪法”指引下,日本迅速崛起为世界第二大经济强国,亚洲也保持了大体的和平稳定。
不过,这些都是从前了,在日本小步快跑、步步为营、稳扎稳打的“军事正常化”努力下,这六道枷锁已经被逐个突破,除了没有原子弹,没有公开修改宪法,现在的日本已经和普通无核国家无异,在国际军事舞台上也开始频频刷存在感了。
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日本突破六道枷锁,重新成为军事强国的念头绝不是最近才有的,也不是自民党的一厢情愿,而是半个多世纪以来的既定国策。
在重新成为世界军事强国的进程上,日本绝对是有计划、有方案的,一步步地实现自己军事正常化的企图。
这个方案,就是日本的《防卫计划大纲》。
第一版《防卫计划大纲》诞生于1976年,提出日本为应对“有限的、小规模的侵略事态”,应建立和保持一支小规模、质量较高的“基础防卫力量”。
所谓“基础性防卫力量构想”是基于冷战思维的防卫构想,即以苏联为假想敌,为抵御其进攻而在北海道及全国各地均衡地按照最低需求配置陆军部队以及重型火炮。
“基础性防卫力量构想”公开的目的是为了不使日本出现“力量真空”,成为周边地区的不稳定因素,保持拥有独立国家所需的最低限度战斗力。
在当时苏联咄咄逼人的态势下,这版大纲突出一个“守”字,是一个防卫性质的大纲,日本这一守就是19年,在美苏争霸格局不改变的前提下,日本这版防卫也一字不改地执行了19年,是执行时间最长的一版防卫大纲。
直到1991年,苏联解体,世界格局激烈变化,欧洲诸国一下没了压力,刀兵入库,马放南山,日本心思也动了起来:家门口的大敌都没了,周围再也没有能碾压我的军事力量存在了,我还守个啥?
日本开始积极酝酿新的防卫大纲,酝酿了四年,1995年,推出了第二版防卫大纲,有人说怎么酝酿了这么久?
因为这个版本的大纲突破实在是太大了,改动实在是太多了,每个改动都要在议会讨论好几轮,这次改动后,日本的国防战略正式转守为攻。
这次修改最主要的几个变化在于:
第一,突破 “专守防卫”的战略思想, 向海外扩展军事影响。“参与国际维和行动和国内的抢险救灾,以及反恐怖行动,使自卫队成为一支小规模、多功能、高度信息化、机动灵活的、更加接近于国际社会和国民生活的军事力量”。
第二,调整防卫方向,由重点对付北方威胁转向注意西部威胁。虽然大纲里没有指名道姓,但翻译过来意思就是,苏联死了,俄罗斯穷得叮当响,不足为惧,朝鲜和中国现在成了头号大敌。
第三点,这个就不要脸了,新版大纲竟然提都没提武器出口三原则,默认可以出口武器。好家伙,当初你们首相做出的承诺,现在连个招呼都不打直接就作废了?
而且这次日本人执行力特别强,修改完大纲之后马上跟着一系列行动,看来前边那19年真的憋坏了。
1996年,日本推出《日美防卫合作指针》,把行使武力的条件从“遭敌入侵后”改为“受敌人威胁时”。
这个条件就很模糊了,可操作空间一下就大了,啥叫有威胁?朝鲜放二踢脚可以视为有威胁,我国航母下水也可以视为有威胁,所有邻国的军事动作都可以说威胁到他安全了。
1997年,新的《日美防卫合作指针》出台,明确将台湾海峡未来战事包括在范围之内,自己的防卫大纲上没敢指名道姓,但加上爸爸就敢了。
1999年通过的《周边事态法》规定,日本不仅可以任意扩大防卫范围,而且可为美军提供后勤支援,这可以说一定程度上突破了集体防卫限制。
2001年11月,日本自卫队舰艇破天荒地开赴印度洋,开创了二战后日本出兵的先例,憋了五十多年的海军马鹿终于游出了日本海。
日本宙斯盾级军舰前往印度洋支持美军反恐
2003年伊拉克战争爆发,日本国会借机于同年6月通过了包括《应对武力攻击事态法案》、《自卫队法修改案》和《安全保障会议设置法修改案》的“有事三法制”,认定首相在危急时刻可不经国会同意实施先发制人的打击。同年,日本在未获得联合国授权的情况下,悍然向伊拉克派遣自卫队。
日本自卫队在伊拉克
到了2004年4月,自民党宪法调查会确定了宪法第九条的修改案,明文规定日本可行使集体自卫权。
至此,日本95大纲突破了武器禁运三原则、集体自卫权、专守防卫原则,一个大纲就一举打破了三道枷锁,在多个方面实现了从0到1的突破,甚至可以说后面的大纲都是在95版的基础上修修补补。
2004年12月,日本第二次修改防卫计划大纲,明确提出将国际贡献与本土防卫并列为自卫队的主体任务。从此日本军队开始可以在世界范围内进行军队活动,如维和行动等。
04大纲在周边威胁的定位上已经不提俄罗斯了,而突出强调的是对朝鲜的严重不安,同时也关注中国未来的军事发展以及台海态势,首次提及“有必要对中国的动向予以关注”,开始跟咱们打明牌了,摆明了说要把咱当假想敌。
这次修改之后,日本进一步突破“专守防卫”,开始尝试把自卫队的定位改成常备军。时任首相小泉纯一郎甚至在多个场合公开表示:“我认为自卫队实际上就是军队。不那样说是不自然的。宪法早晚会承认自卫队是军队。”
小泉纯一郎检阅自卫队航空部队
2005年,日本防卫厅在其内部设立了等同于联合参谋本部的统合幕僚监部,以统合幕僚长取代了过去的统合幕僚会议,把以往各自为政的陆海空自卫队的指挥权归并统一,强化了作战指挥体系。
2007年1月,成立于1954年的日本防卫厅升格为防卫省,成为日本政府中与外务省、财务省同等的部级单位。“厅”改“省”虽为一字之差,却是关系到日本国家组织结构和自卫队职能重新定位的重大事件。
正如安倍晋三在“防卫省”挂牌仪式上所表示的,这是日本脱离“战后体制”、为新的国家建设打下基础的“意义重大的一步”。
2010年,日本再次修改《防卫计划大纲》,突出强调了“中国威胁论”,并提出建立“机动防卫力量”。
其中,最重大的转变是,将防卫重点由日本东北转向西南,提出加强西南诸岛的防御。这里的西南诸岛即指日本九州以南、中国台湾岛以东的岛屿,其中就包括钓鱼岛。
这一版大纲断言,中国军事力量的发展已成为地区和国际社会的“担忧事项”,高调声称要予以“警戒监视”。同时,要重点部署以海空作战力量为主的机动防卫力量,并强调要与美国、韩国、澳大利亚等国加强防卫合作,以图达到联合牵制中国的目的。
修改完大纲的第二年,日本政府就以打击索马里海盗的名义在东非吉布提国际机场西北设立了自卫队活动据点,在约12公顷的营地中建设了机库和自卫队员宿舍等,一个战败国竟然拥有了海外军事基地,引起了国际社会的广泛批评,但是在美国的纵容下,联合国硬是连谴责都不敢谴责一句。
驻吉布提日本自卫队与美军联合训练
到了2013年,日本变本加厉,把“出云号”改造成了准航母,突破了联合国禁止日本拥有攻击性武器的限制。
“出云号”全长248米,舷宽38米,吃水深度7.5米,整体尺寸比“日向级”大了50%,可同时起降5架直升机,标准排水量19,500吨,满载排水量27,000吨,已经和二战时期的“加贺号”航母不相上下,能搭载14架sh-60“海鹰”或MC H-101多用途直升机,还能搭载uh-60“黑鹰”和V22“鱼鹰”等多种型号的直升机。
面对全世界的质疑,日本仍然一口咬定这就是一艘“多功能驱逐舰”,大点怎么了?谁规定驱逐舰就一定要比航母小了?厚颜无耻地玩起了文字游戏。
到了安倍晋三任上,日本明显加快了修改大纲的步伐,2013年底,距离上一次修改大纲才过去三年,日本又推出了2013版的防卫大纲。
这版的《日本防卫大纲》,可以看作是《日本防卫中国大纲》。
新大纲加重了关于“中国威胁论”的描述,以及在防卫方针上提出以“综合机动防卫力量”代替“动态防卫力量”,并强调岛屿防卫能力。
大纲中关于“中国威胁论”,从2012年9月中国海监船巡航钓鱼岛谈到了2013年11月中国划设防空识别区,片面指责中国的做法阻碍了他国军事活动,是单方面发展非对称军事能力。
修完大纲不久,日本政府还通过了作为外交与安全政策首个综合方针的《国家安全保障战略》,战略也大谈特谈中国威胁,说咱们“尝试以力量改变现状”,还要求咱们自我克制。
总之一句话,都是中国逼的!
13大纲之后,日本海外军事活动明显增多
2018年,也是最近的一次,日本再次修改大纲,这次修改已经完全看不到“专守防卫”战略的影子,也完全背离了所谓的国防基本方针,日本火力全开,把野心完全暴露在世人的目光之下。
新防卫大纲中称,要将现有的直升机航母(日本称DDH,直升机驱逐舰)改装成可以部署美制F-35B隐形战斗机的航母。日本计划在未来十年内购买147架F-35,其中42架为F-35B、105架为F-35A。
新防卫大纲还呼吁日本自卫队建立一个专门从事太空、网络攻击和电子战的单位,同时整合地面海上和空中力量以更好地协调行动。
从海洋到太空,全方位无死角地部署攻击武器,请问安倍前首相,你这到底是《日本防卫大纲》还是《大日本帝国进攻大纲》?
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六道枷锁被五个大纲打破了四道,只剩下分量最重的和平宪法和无核原则,日本还不敢公开写进防卫大纲里,但是,日本在这两个方面也早有心思了。
就在俄罗斯总统普京2月27日下令将俄军威慑力量调至特殊战备状态的当天,日本自民党前首相安倍晋三即公开称,日本应讨论所谓与美国的“核共享”政策。
“核共享”是美国给北约盟国提供的核保护伞的强化部分,即和平时期部署在盟国的核武器由美国掌握,战时装载给盟国战机由其使用,基本上等同于无核国家有核化。目前,美国在比利时、德国、意大利、荷兰、土耳其五个无核武器国家都部署了战术核武器。
安倍晋三还以乌克兰为例提示说,如果乌克兰当初留下苏联解体后分到的部分核武器,今天或不至于如此被动。
日本民众街头表态,反对“核共享”(日媒报道截图)
3月6日,安倍力挺的日本自民党政务调查会长高市早苗,再次就日本“无核三原则”中“不运进核武器”的原则,称“希望在自民党内也进行讨论”。
高市早苗认为,如果在突发事态时也拒绝搭载核武器的美国舰艇通过领海,那么“核威慑力完全不起作用”。为此,高市早苗宣称,“对于修改的讨论不应存在禁忌,不切实打造靠日本的力量保卫日本的态势,就无法守护国民的生命”。
作为全世界唯一一个遭受过核打击的国家,日本应该最应该清楚核武器的恐怖,也最应该坚决支持《核不扩散条约》,可这个国家,其政府却比谁都渴望拥有核武器,看来是十分欢迎核爆再次降临日本?
至于和平宪法,呵呵,现在只是空有一句标榜和平的话而已,每一次修改大纲都从事实上突破和架空了和平宪法,这五次修改下来,和平宪法第九条早就是一句废话了。
日本民众抗议安倍政府企图修改和平宪法
那么问题来了,为什么日本可以为所欲为,屡次突破和平宪法的限制,修改防卫大纲呢?联合国不反对?国际社会没意见?
是的,不仅不反对,日本的行为还得到了以美国为首的所谓西方主流社会的支持。
诚如日本著名国际政治学者高坂正尧所说的那样:“在当下世界海洋受美国支配的情况下,日本若想实现安全保障,就不能与美国海军的战略意图背道相驰。”
这话说得实在:只要我诚心当狗,他说东我绝不往西,我那个世界最强的主人是不会亏待我的。
美国拥有强大的军事实力,且战后以来的很长一段时间,日本主要依靠美国力量实现安保,所以美国的战略意图是促使日本行动的主要原因之一。
近年来,美国虽意图加强在亚太地区的军事存在、强化对该地区的主导权,但却愈发显得力不从心,影响力式微。
自己顾不来就找代理人嘛。故而美国对日本进一步提出要求,希望日本能够在政治上和军事上发挥更大作用,并逐步放宽对日军事束缚,毕竟,猎手想让狗去追兔子,第一步就是要解开狗脖子上的锁链。
所以,一个有军事正常化的需求,一个需要在东亚有一个强有力的代理人,瞌睡遇上枕头,二者不谋而合,即使有人反对,也是止于口号而已,毕竟除了中俄韩朝四国,其他国家尚未直接面对日本的军事威胁。
有些曾受日本军国主义侵略和威胁的国家可能很健忘,但我们作为日本侵害最深的受害国,必须高度警惕,采取有力行动制止日本的军事正常化企图,否则,当旭日旗再次扬起,中国和整个世界还要吃多少苦头?
今年,日本准备再次修改《防卫计划大纲》,这次会改成什么样,乌鸦不敢想象,航母都有了,恐怕就差一个蘑菇蛋了。
这是一个对他国有着深恶前科,且从未认真对罪行反省过的国家,不要忘记,它还曾杀害了我们数以千万计的同胞,中国必须要做的,是让日本侵略行径重现的可能性,一点也不能让它有!
参考资料:
傅秉忠、吕有生:浅析日本新《防卫计划大纲》
朱海燕、刘凤华《日本“正常国家化”及其影响》
解放军报《透视日本“军事正常化”路线图》
新京报《警惕!这些日本政客竟然触碰“无核三原则”》
解放军报《日本“军事正常化”的六道坎》
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