这个邻国，和中国经贸合作焕发新动力

这个邻国，和中国经贸合作焕发新动力

5月16日，国务委员兼外长王毅同韩国新任外长朴振举行视频会晤。王毅表示，在建交30年之际，站在新的起点上，我们要把握正确方向，开创中韩关系更大发展的新30年。

同时，王毅外长提出了中韩关系的“四个加强”，其中特别提到要加强互利合作，携手发展振兴。由于双方在数字经济、人工智能、新能源等领域各有优势，合作可实现“1＋1大于2”的积极效应。韩国外长朴振也表达了相似的合作愿望。

中韩之间的经贸关系今后会走向何方？我们可以从过往的韩国对中经贸政策中洞察一二。

2015年9月4日，韩国总统朴槿惠在上海举行的中韩商务合作论坛上，引用《周易》里的“二人同心，其利断金”一语，积极展望新时期韩中两国经贸合作，对中国经济发展前景表现出特别的信心。

朴槿惠充满信心地展望：“韩中目前已是总规模达12万亿美元的巨大的地区经济共同体。韩中两国通过全方位深入合作，不仅可以走出眼前的世界经济不景气的阴霾，未来还将成为世界经济的中心。”

面对数百名中韩企业家，朴槿惠就新时期韩中经贸合作方向提出四点建议：一是推动韩中自由贸易协定早日生效，实现效果最大化；二是扩大两国在医疗卫生、文化等服务领域以及农副产品领域的合作；三是借助亚洲基础设施投资银行“新引擎”，携手参与区域基础设施建设，走出世界经济低增长时代；四是共同应对温室气体减排、雾霾治理等环保挑战，通过技术、资本结合，创造出能源新产业，主导区域甚至全球的绿色产业市场。

同时，朴槿惠建议韩中FTA应实现效果最大化，展开医疗、文化、环境和金融等新产业领域的合作，同时借助亚投行加强双方在基础设施建设领域的合作。

中韩自贸区谈判于2012年5月正式启动，旨在为两国货物贸易提供制度保障，拓展电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作，共同构建一个规范稳定可预期的框架。建立中韩自贸区具有里程碑意义，有力促进亚太区域一体化。2015年2月25日，中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认。至此，中韩自贸区谈判全部完成。

2015年6月1日，中韩自贸协定正式签署，标志着中韩自贸区建设正式完成制度设计，进入实施阶段。中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款，明确中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，发挥示范和引导作用。

2015年12月9日，中国商务部副部长王受文与韩国驻华大使金章洙交换外交照会，中韩双方共同确认《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》于2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。中韩自贸协定（FTA）终于落地生根。

这不仅能为两国货物贸易提供制度保障，更拓展电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作，共同构建一个规范稳定可预期的框架。更重要的是，此举给东北亚自由贸易框架树立一个标杆。

据介绍，在近期世界经济不景气的大背景下，中韩两国在汽车、半导体制造业领域的投资合作不降反增，在电影、广播、游戏等文化内容领域的投资合作格外活跃，出现了文化交流与经济合作之“花”灿烂绽放的可喜局面。

文在寅执政期间，他以“均衡外交”为指导，改善中韩关系，避免在主要经济合作伙伴与安全盟友间选边站。在文在寅执政5年期间，中韩关系一直在改善。

中国商务部数据显示，文在寅总统任期5年内，中韩双边贸易总体呈向上趋势。尤其是在2018年，中韩双边贸易额首次突破3000亿美元。2019年和2020年虽有回落，但在2021年，中韩双边贸易再度突破3000亿美元，达3623.5亿美元，同比增长26.9%。其中，中国对韩出口1488.6亿美元，同比增长32.4%；自韩进口2134.9亿美元，同比增长23.3%。

据韩国贸协分析，中韩在以产业结构互补性为基础上的双边经贸合作实现了飞跃发展，中国成为韩国最大的进出口对象国。近年来，中韩双边贸易结构迅速变化，结构主体从单纯的轻工业和重化工业快速转向半导体、显示屏等高附加值产业，双边贸易结构向互利共赢方向发展。

今年2月1日起，RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)对韩国生效。中国商务部发言人束珏婷表示，中韩贸易投资往来密切，双方在电子、机械、汽车、纺织等领域有着广泛的合作。在RCEP中，中韩双方均作出高水平开放承诺，为两国贸易投资自由化、便利化创造了更好的条件，有利于推动双边贸易投资高质量发展。同时，RCEP形成了统一大市场，进一步深化了包括中日韩在内的亚太产业链供应链关系，将有助于发挥各自优势和产业互补性，深化高端产业链供应链合作，不断提升域内国家贸易投资合作水平。

从朴槿惠时期的中韩自贸区到文在寅时期的RCEP,中韩贸易结构不断改善，从传统工业向高科技领域转型，符合中韩双方的发展期待。同时，中韩的贸易投资更为密切，在更广泛的领域展开了合作。形成了统一大市场，提高了国家间的合作水平。

在尹锡悦在竞选纲领指出，中国是韩国的最大贸易伙伴，在解决朝鲜核导问题方面，两国有着共同的目标。因此韩方有必要与中方保持和发展合作关系，并将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作。此外，纲领还提出在各领域加强双边合作，促进高层交流与对话。

对华政策方面，尹锡悦将开展有限度的合作。尹锡悦认为，考虑到中国是韩国最大贸易伙伴和利益攸关方，韩国维持并发展韩中经济合作固然重要，但需要降低对华依赖度。分析认为，新政府不会向美国一边倒，而在韩中关系上不作为；尹锡悦可能会与中国开展有必要的经济合作，同时积极配合美国打造同盟统一战线。

在同中国领导人会晤时，尹锡悦表示，建交30年来，韩中关系发展突飞猛进。新冠疫情的影响下，双边贸易总额创下新高。韩方愿以30周年为契机，在相互尊重的基础上，不断深化两国贸易往来和高层战略对话，增进民间友好，为两国民众谋求福祉。

正如中韩外长视频会晤中王毅外长所说，远亲不如近邻。中韩是搬不走的永久近邻，也是分不开的合作伙伴。中方始终从战略和全局角度看待韩国和中韩关系。建交30年来，两国关系历经风雨，实现跨越式发展，造福了两国人民，也促进了地区稳定繁荣，韩国历届政府和各党派都为此做出了努力，其中的经验值得珍惜弘扬。

追溯过往，展望未来。我们看到，站在中韩建交30年的新起点上，中韩经贸关系在合作共赢的大背景下有望继续深化发展。