总统二代，双双当选！

总统二代，双双当选！

2022年5月9日，菲律宾举行全国和地方选举，选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。

据新华社消息，菲律宾媒体5月10日公布的初步统计结果显示，菲律宾联邦党候选人费迪南德·罗穆亚尔德斯·马科斯（小马科斯）以绝对多数赢得总统选举。其当选选票远超竞选对手及2016年杜特尔特总统的选票。2022年5月11日，小马科斯官宣胜选。

小马科斯缘何高票当选？就任后他会面临哪些挑战？中菲关系又将何去何从？

充分利用家族背景，是小马科斯胜选的重要因素。

小马科斯是已故菲律宾前总统费迪南德·马科斯的独子。据新华社报道，马科斯1965年当选菲律宾总统，在任内高压施政，国内对其评价毁誉参半。1986年马科斯被推翻后，包括小马科斯在内的马科斯家族流亡美国夏威夷，3年后马科斯在当地病逝。

图为费迪南德·马科斯

1991年，马科斯家族再次回归到菲律宾，成为国内富有且有影响力的政治家族。小马科斯则开始从政，先后担任省长、国会议员和参议员。

多年以来，马科斯家族也一直在重塑他们的名声和政治地位。在接受媒体采访时，小马科斯称赞父亲为“政治天才”，母亲是“超级政治家”。他竞选主张“再次崛起”，暗指继承父亲的政治遗产，让菲律宾重回“黄金时代”，尤其是基建的黄金时代，旨在引发民众对马科斯执政时所处的“黄金时代”的怀念。

杜特尔特家族的支持，是小马科斯当选的重要助力。

菲律宾自独立以来，其北部便是马科斯家族集团的基本盘，而南部则是杜特尔特家族的基本盘。也因此，2022年总统大选的结果，其实是菲律宾南北家族结盟竞选的结果。

在这一轮菲律宾总统大选中，与马科斯唱对台戏的，是担任杜特尔特副手的菲律宾副总统罗布雷多。虽然此人是杜特尔特的内阁，但实际上在外交政策上与杜特尔特并不持同一立场，而且背后有美国支持早已经是公开秘密。因此罗布雷多在宣布竞选总统之后，成为了马科斯唯一的竞争对手。

杜特尔特希望他的继任者能继续推行反腐、禁毒、经济发展的政策，因此他转变策略，不再寻求让其女儿萨拉竞选总统，反而和竞争对手马科斯握手言和，让女儿萨拉竞争副总统的位置。南北家族政治集团的联盟为小马科斯当选赢得根本性的保障，而以莎拉·杜特尔特为副总统的选择，则会为其接下来执政实行各项政策提供很大的便利。

丰富的从政经验、网络社交媒体的有效宣传，为小马科斯赢得了众多选民。

小马科斯从北伊罗戈省开始从政，先后担任该省省长，参选菲律宾众议员和参议员，还参加过2016年的副总统竞选，以很小的差距落败。虽然小马科斯在2016年副总统选举中落败，但是，其多年来浸润在菲律宾政界，积累了丰富的政治经验和政治选举能力。

因此，在此次总统竞选中，小马科斯仔细地了解了选民的需求，并以发展菲律宾经济和维护国家利益、反贪腐为选举竞争口号，迎合了疫情后菲律宾民众要求经济复苏、改善民生、持续性开展政治改革的心声，获得广大中下层选民的支持。比起竞争对手林丽妮竞选提出“促进菲律宾人的正义、权利和尊严”等空洞的政治口号，小马科斯的从政经验、竞选口号及个人能力更能赢得选民的支持。

当然，小马科斯成功当选也离不开其竞选团队有效的宣传和拉票。竞选集团充分利用现代社交网络媒体进行有效宣传，为其塑造正面形象。小马科斯本人也通过Tiktok、YouTube等平台不断传播自己的生活和政策理念，牢牢把控社交媒体来吸引年轻选民的支持。虽然有批评者认为他在利用社交平台为自己的家族“黑历史”洗白，但从目前民调来看，菲律宾选民似乎更倾向于“向前看”，并不在乎他“家族品牌”负面的过往。

虽然菲律宾大选已落下帷幕，但小马科斯仍未必可以高枕无忧。罗布雷多和其背后的阿基诺家族等菲律宾国内外势力蠢蠢欲动；菲律宾巨大的财政赤字和相对低迷的经济表现急待解决；菲律宾政治极化造成的社会割裂也是“团结队”未来的最大挑战。

首要问题：如何巩固自身政权？

根据大选前的情况，小马科斯和政敌罗布雷多瓜分了绝大部分的选票。各自的簇拥者也分别以“红”“粉”区分，双方立场对立，政治极化严重。这个局面也被称为“红粉对决”。

此外，由于小马科斯代表的马科斯家族和杜特尔特家族与罗布雷多代表的阿基诺家族结怨较深，阿基诺家族必将试图阻挠小马科斯就任。而罗布雷多和阿基诺家族背后的美国也不会善罢甘休。其势力早在大选投票日就已挑起多起投票摩擦事件。

图为莱妮·罗布雷多

他们未来可能会组织舆论攻击小马科斯（如渲染独裁统治、经济崩溃、亲中卖国等议题），甚至可能鼓动民众暴动，重演1986年围攻马拉坎南宫（菲律宾总统府）赶跑马科斯的一幕。

因此，小马科斯赢得大选后首要面对的难题就是如何巩固其胜利果实。由于其搭档莎拉较完美的社会形象，小马科斯或会借这个形象牌强调团结的旗号。这也符合他们竞选时“团结队”的口号，但这或许还不足以应付反对者的手段。外界还猜测其可能会加强对媒体的管控，复刻其父的高压统治。

核心问题：如何推动经济恢复？

在杜特尔特治下的菲律宾经济赤字问题是本次竞选的热门议题。基础设施“大建特建”的巨额赤字和新冠疫情带来的经济阴霾使得菲律宾的经济发展形势愈发严峻。菲国家统计局近期发布的数据显示，菲全国23.7%的人口仍生活在贫困中，失业率今年2月虽然回落至6.4%，但仍高于疫情暴发前水平。

因其父执权时菲律宾经济快速发展，小马科斯也被选民们寄予厚望，希望他能带领菲律宾重回黄金时代。他目前提出了税收合理化计划，支持中小微企业；建立合作社，加强农业的机械化和规模化；加强交通运输业；继续杜特尔特的“大建特建”计划，加强数字和电力基础设施建设。但相对于罗布雷多而言，他透露的经济计划信息并不多，因此也不太被分析师看好。

关键问题：如何处理对外关系？

小马科斯与罗布雷多亲美立场截然相反，其在竞选期间的言论比杜特尔特还要友华。据亚洲新闻台18日报道，小马科斯在当选当天表示，中国政府已明确表示会支持他的独立自主外交政策。而早在今年一月，小马科斯就对前任总统的外交方式表示认可，称杜特尔特和中国的接触方式，是目前菲律宾的唯一选择。

但与中国关系的亲密表象并不意味着小马科斯会完全疏远美国。在当前的国际背景下，明确的选边站队中国或者美国都不是正确选择。从务实的角度而言，为了获得菲律宾反华群体和民粹群体的支持，营造其继承的强人形象，小马科斯也会考虑维持与美国的军事合作，甚至购买军备，以表现出积极维护菲律宾主权的强人态度。

菲律宾在复杂局势中如何继续坚持独立自主的外交政策，把国家安全主导权掌握在自己手中，将是对小马科斯政府的考验。

此外，马科斯家族与杜特尔特家族的同盟势力能否继续维持，反对派对马科斯家族历史问题的指控和骚扰能否控制也是小马科斯继任后马上就要面对的问题。

援引环球网5月19日消息，据路透社5月18号发布的报道称，菲律宾当选总统小马科斯在其发表的一份正式声明中明确指出，他上任之后中菲两国的关系将继续拓展和深化，直至上升到“更高层次”，小马科斯认为，中国已经明确表态会支持菲律宾的“独立自主外交政策”，并且中国愿意在这个基础上展开更加全面地讨论。

路透社：菲律宾当选总统小马科斯希望在他的领导下，菲中关系能提升到更高层次

小马科斯在做出这番表态之前，中菲两国元首在18号上午刚刚结束了通话，中方强调，过去六年中菲两国坚持睦邻友好，通过对话协商有效管控分歧。事实证明，此举符合两国人民的共同期待和利益，中方愿意同菲方加强治国理政的经验交流，并一如既往支持菲律宾经济社会发展。

小马科斯当即表示，新政府将继续把两国关系当作外交政策的重点方向，愿意同中国强化各个层级的交往，愿意强化与中国在经贸、能源、文化、基建等各个领域的合作，将保证与中国发生分歧时，他不会找美国帮忙，以警惕变成超级大国的争端。

近年来中国秉承着共赢、开放、互助等对外交往原则，因地制宜，针对菲律宾的发展制定了不少行之有效的方案，始终坚持与菲方开展抗疫和经贸的双合作。

中国不仅切实考察菲律宾的疫情防控情况，援助医疗物资、派遣相关专家提供技术支持；还积极为菲律宾对接优质资源，开设针对性投资论坛，帮助其广泛吸引外资；同时，中方创造性地将“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”计划深度对接，一批又一批重点基础设施和重大商业投资项目在菲律宾本土落地实施并取得进展。

小马科斯认为，中国是菲律宾最重要的贸易伙伴，与中国的友好相处能够带动菲律宾经济的发展。他在一份声明中表示，未来不仅要同中国发展外交和贸易关系，还要在文化、教育、知识、健康等领域同中方交流学习，以便解决他们目前存在的微小分歧。

这对于中国而言毋庸置疑是个巨大利好，可与此同时中国也必须警惕，随着美国在印太地区构建的对华战略包围圈不断收缩，对于菲律宾的施压力度也必然会加强，因此指望小马科斯能够独自顶住压力，坚持独立自主的外交政策是不符合实际的。

不过，展望未来，我们仍有理由相信，在两国元首战略指引下，中菲关系将稳步提质升级，为地区和平稳定作出积极贡献，也给两国人民带去更多福祉。