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在热浪导致部分作物减产后，印度本月早些时候出人意料地宣布禁止小麦出口，导致小麦基准价格大涨。

5月24日，印度政府发布声明，称将限制糖的出口，以保障本国的糖的供应何价格稳定。印度是全球主要产糖国之一，同时是仅次于巴西的第二大糖出口国。印度媒体报道，印度糖的主要买家包括印度尼西亚、阿富汗、孟加拉国、马来西亚、阿拉伯联合酋长国和一些非洲国家。

受此消息影响，25日，A股糖业股走强，南宁糖业拉升封板，中粮糖业、粤桂股份大幅冲高。值得注意的是，4月底以来，南宁糖业股价出现回升的态势，截至25日发稿报10.88元，较4月27日最低的8.1元上涨约25%。

截至发稿，郑商所白糖期货上涨，白糖主力SRM报6016元，上涨31元，涨幅0.52%。

印度将限制糖出口

印度外贸总局5月24日晚发布声明，将从2022年6月1日至10月31日限制糖（原糖、精制糖、白糖）出口，要求贸易商需获得食品部的出口许可。

图片来源：印度外贸总局官网

据新华社援引路透社报道，一名印度政府人士表示，印度政府计划把2021/22榨季（2021年10月至2022年9月）的糖出口量限制在1000万吨。这将是印度6年来首次对糖出口设限，意在确保国内供应量稳定，防止糖价暴涨。

印度各家制糖企业现已签下850万吨未获政府补贴的糖出口合同，其中大约710万吨已经发货。印度政府原计划把本榨季糖出口量限制在800万吨。不过，由于预期糖产量有所增加，政府决定略微放宽限制。

印度糖业协会前不久修正糖产量预估数据，把产量从先前的3100万吨上调到3550万吨。

对于政府计划发布的出口限令，印度糖业交易商联合会回应说，这是政府为控制糖价采取的“预防性举措”。印度拟对糖出口设限的消息曝出后，糖价应声上涨。不过，印度主要糖企股票价格大跌，一些企业24日股价跌幅高达8%。

不过，也有业内人士认为，印度政府拟设的1000万吨糖出口量限制相对宽松，使糖企仍能以较大规模出口。

孟买一家国际贸易公司的负责人说：“1000万吨上限是相当大的数字，糖企和政府对此都会感到满意。”

图片来源：摄图网-ID：501258799

按照这名负责人的说法，印度本榨季出口1000万吨糖后，在10月1日开始的新榨季将留有600万吨库存，可以满足印度国内今年年底节庆活动的用糖需求。

这是近两周以来，印度再次传出类似限制措施。印度政府13日以保障国内粮食安全为由，宣布禁止小麦出口。一些分析师认为，这些限制措施可能进一步刺激全球食品价格上涨。据世界银行数据，十多年前各国纷纷限制小麦出口的做法，曾导致小麦价格上涨了30%。

全球粮食供应面临新风险

过去两年中，新冠疫情给全球粮食安全带来诸多挑战，俄乌冲突让这一严峻形势雪上加霜。

俄乌都是重要的农作物出口大国，冲突以来，乌克兰的谷物、化肥和植物油出口陷入停滞。分析人士称，俄乌冲突让粮食短缺尤其是谷物和植物油短缺变得越来越严重，这会导致许多国家转向限制出口贸易。

据相关统计，截至2022年5月中旬，全球实施粮食出口禁令的国家共有20个，包括俄罗斯、阿尔及利亚、印度、印尼、伊朗、土耳其、乌克兰、塞尔维亚、突尼斯、科威特、阿根廷、埃及、哈萨克斯坦等。

这些国家的出口禁令涉及商品包括糖、盐、葵花籽、意大利面、小麦、燕麦、面粉、小米、植物油、棕榈油、豆油、土豆、茄子、番茄、洋葱、牛肉、羊肉、鸡肉、黄油等。

比如，印尼上个月宣布停止向海外出口棕榈油（后又宣布于5月23日解除该禁令）；印度本月中旬令全球震地限制了小麦出口，导致小麦基准价格飙升；5月9日，巴基斯坦宣布全面禁止食糖出口；5月23日，马来西亚宣布将从6月1日起停止该国每月多达360万只鸡的出口。

根据国际食品政策研究所（IFPRI）的研究，在俄乌危机爆发后，以食物热量计算，受出口限制的粮食约占全球总贸易量的17%，与2007—2008年全球食品和能源危机期间的水平相当。

5月初，联合国粮农组织发布《2022全球粮食危机报告》显示，由于气候变化、地区冲突和新冠大流行造成的经济冲击，去年有53个国家或地区约1.93亿人经历了粮食危机或粮食不安全程度进一步恶化，比2020年增加近4000万人，创历史新高。

值得注意的是，目前的粮食不安全还源于全球分配和价格高企的问题。康奈尔大学农业经济学家在邮件中向《每日经济新闻》记者指出，乌克兰今年的小麦产量损失可能占全球总产量的不到3%，而当前全球小麦库存量与消耗量的比值超过25%，储备是比较充足的。

小麦产量方面，虽然乌克兰预计减产严重，但由于价格上涨推动美国扩大种植面积，俄罗斯受益于有利天气条件将增产、加拿大在去年干旱之后小麦将大幅恢复等因素，粮农组织预计今年全球小麦产量将实现增长。

图片来源：摄图网-500465486

据联合国粮农组织5月6日发布的月度《谷物供求简报》，包括全球三大主食小麦、玉米和大米在内，2021/2022年度世界谷物库存量与消费量之比预计将与2020/21年度持平，为29.9%，表明“供应水平相对良好”。

“现有的粮食足够喂饱全球每一个人，”古特雷斯近日在安理会粮食会议上强调，问题出在俄乌冲突引发的全球贸易流通上。他在安理会上表示，任何有实际意义的全球粮食问题解决方案，都必须把乌克兰的农业生产和俄罗斯和白俄罗斯的化肥重新纳入全球市场，不管冲突是否结束。

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