罕见！国务院召开万人大会稳经济大盘！5月底前要出台稳经济实施细则！传递什么信息什么信号？

作者：价值线

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价值线导读

极其罕见，国务院召开万人大会，部署稳住经济大盘的措施。

今日下午15：00召开全国稳住经济大盘电视电话会议，会议参加人员覆盖区县一级主要负责人，会议的规模估计超过十万人。

会议传递出哪些信息，哪些信号？

同日，国务院出台重大政策：盘活存量资产扩大有效投资，从减免房租、降低成本、优化供给、融通资金等方面提出有力有效措施，助力更多中小企业“渡难关”。

机构最新观点：A股修复行情一触即发，4月低点即全年低点。

国务院罕见召开万人大会

稳大盘超常手段刻不容缓

今日下午15：00，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，该会议通知直达区县一级，按照全国2844个区县计算，这次会议的规模将超过十万人。

据经济观察网报道：一位基层干部表示，此前国务院也有电视电话会直达县一级，但像现在横向到边纵向到底，这么大的阵势的极为少见。另一位被通知参会的东部省份职能厅局官员说，“（省委）书记两天前就说了，要用超常规手段（刺激经济）。”

据央视报道，今日电视会议上，国务院总理李克强指出，3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。要把稳增长放在更突出位置，着力保市场主体保就业保民生，保护经济韧性，努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

李克强表示，要确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策上半年基本实施完成，国务院常务会确定的稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。解决两难多难问题是对行政能力的考验。要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。各地在助企纾困上政策能出尽出。各地二季度经济主要指标将由国家统计部门依法依规实事求是公布，国务院对相关工作情况予以通报。

截至价值线发稿，未见更多权威媒体对会议内容的报道。

全国稳住经济大盘电视电话会议结束后，浙江省立马召开续会作具体部署，省长王浩提出八点：

1、各地各部门要以超常规力度和举措抓好稳增长各项政策落地见效，全面落实助企纾困各项政策，一项不漏、一点不漏，推动政策精准滴灌、直达快享；

2、要推进重大项目早开工早见效，抓紧谋划实施一批多年想干而没有干的重大项目，用足用好专项债，尽快形成实物工作量；

3、要促进工业平稳运行，抓住稳产业链供应链和保重点区域、重点行业、重点企业“两个关键”；

4、要切实做好促外贸增外资工作。保障重点外贸企业生产，加强重大外资项目招引；

5、要多措并举促消费。促进汽车、家电等大宗消费，承接好疫情之后消费“回补”；

6、要推动房地产市场平稳健康发展；

7、要加大金融支撑保障力度。推动还本付息政策应延尽延、符合续贷条件企业应续尽续，扩大普惠金融覆盖面，推动综合融资成本稳中有降；

8、要扎实做好稳岗就业工作，加强民生兜底保障。

国务院同步发布多项政策：盘活资产、扩大投资、助力企业

就在今天下午，国务院办公厅又发布多项措施稳增长。

国务院办公厅“关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见”提出：

1、重点盘活交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等；

2、统筹盘活存量和改扩建综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等；

3、有序盘活老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产；

4、推动地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区，加快盘活存量资产，稳妥化解地方政府债务风险；

5、引导支持基础设施存量资产多、建设任务重、负债率较高的国有企业，把盘活存量资产作为国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段。

国务院国资委发布《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》，从7个方面提出了27条举措，从支付账款、减免房租、降低成本、优化供给、融通资金等方面提出有力有效措施，助力更多中小企业“渡难关”。

通知指出：

1、对于长期合作、信誉良好、履约及时、确有困难的中小企业，在确保资金安全、对方书面申请、严格履行内部决策程序的前提下，可提前支付或预付部分账款；

2、对承租中央企业房屋的服务业小微企业和个体工商户，要在2022年普遍减免3个月租金，并力争在上半年完成减免主体工作。对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内，承租中央企业房屋的服务业小微企业和个体工商户，再补充减免3个月租金，补充减免工作要在所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成；

3、在大力实施降费提质方面，对特困行业小微企业和个体工商户实行用电阶段性优惠，实施“欠费不停供”、允许6个月内补缴，对中小企业宽带和专线平均资费再降10%，优化服务节约中小企业“脚底”成本，为中小企业减免用云、用平台费用等。

今日，国办还印发了《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》，提出提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力，平稳有序做好疾病预防控制机构改革相关工作等。

A股反弹，4000只股票上涨

今日A股一改昨日跌势，两市近4000只个股上涨，超百只股涨停。

A股主要股指悉数上涨。其中，在金融、地产等板块的助力下，上证指数涨幅1.19%，重返3100点上方；深证成指报11143点，涨幅0.7%；创业板指报2325点，涨幅0.32%。两市成交额较昨日有所萎缩，两市全日成交约7600亿元，北向资金净买入约34亿元。

具体板块方面，当天A股绝大多数板块上涨。其中，港口航运、汽车服务等板块领涨A股，分别上涨5.4%和4.74%。

港口航运板块全天强势，盛航股份（001205）、北部湾港（000582）、锦州港（600190）、连云港涨停，板块内其余个股全部飘红。消息面上，波罗的海干散货运价指数周一上扬，触及逾五个月高位。中信建投指出，集运最差时间已经过去，上海疫情解封后将迎来一大波出货行情，运价将再次迎来上涨。

汽车整车板块继续活跃，中通客车（000957）再度涨停，收获9连板，宇通重工（600817）上演地天板。消息面上，国常会提出阶段性减征部分乘用车购置税600亿元及其他多项利好汽车行业恢复和发展的政策。

零售百货板块强势，王府井（600859）、百联股份（600827）等多只股涨停，丽尚国潮（600738）等跟涨。近日，多家公司加速布局免税业务，王府井公告表示，已参与竞购海南奥特莱斯旅业开发有限公司100%股权事项。丽尚国潮一季度新零售业务收入大增4.55倍。

此外，NFT概念午后拉升走强，视觉中国（000681）、元隆雅图（002878）涨停。

机构最新观点：4月低点即全年低点

中投公司研究院院长陈超表示：此次会议是传达、督促落实的，不是宣布新政策的，在这次会议之前，已经出台了一系列政策，政策已经很充分，目前最重要的是落实、在省市县各地达成共识。因此此次会议的主要目的是凝聚共识、确保政令畅通，加快23号国常会六方面33项政策的落实。

预期政策效果是：第一，以构建现代化基础设施体系为抓手加大稳增长力度，做好潜在风险应对预案。第二，精准发力、定向施策，进一步加大对民营企业、中小微企业纾困的政策支持力度。第三，维护房地产市场稳定，坚决守住不发生系统性风险的底线。第四，加强重大政策事前沟通，提高整体预期管理水平和政策实施力度。第五，坚定不移深化改革扩大开放，加快建设全国统一大市场，提振国内外投资者信心。

部分券商分析师看好下半年A股的修复行情：

华泰证券研究所策略首席张馨元在华泰证券2022年中期线上策略会上表示，4月的低点就是A股全年最低点。从4月的低点往上反弹4%-7%是合理水平，10月之前可能是相对低斜率的修复阶段，10月之后修复弹性则有希望增大。

配置方面，张馨元看好以成长型周期股为主的中游制造，比较推荐专用机械、通用设备、电气设备、电源设备、发电及电网等二级行业。

中信建投分析师韩军指出，运输行情或将复制煤炭行情，有望迎来二次上涨。随着上海解封政策的启动，将出现一波货物抢运潮，或将成为集运现货市场的转折点，预计最快5月底、6月初可以看到货量提振。叠加逐步进入三季度传统旺季，相关运价有望创历史新高。

汽车板块方面，星图金融研究院高级研究员付一夫认为，汽车消费占整个消费市场的比重长期维持在10%左右，分量举足轻重。近期国内汽车消费相对低迷，中国官方提出的阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，一方面可以降低居民购车成本，激发消费意愿，另一方面能够推动汽车生产端复工复产进程，助力行业回暖。

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罕见！国务院召开万人大会稳经济大盘！5月底前要出台稳经济实施细则！传递什么信息什么信号？

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