中美防长香会“加时”会谈！美官员：希望与中方建立更成熟危机沟通机制

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来源 | 环球时报

“如果有人胆敢把台湾分裂出去，中国军队必将不惜一战、不惜代价，坚决粉碎任何‘台独’分裂图谋，坚决维护国家主权和领土完整。”10日下午，中国国务委员兼国防部长魏凤和在新加坡与美国国防部长奥斯汀会谈时，向美方重申中方的坚定立场。这次在第19届香格里拉对话会（以下简称“香会”）期间举行的会谈，是拜登上任以来中美防长首次面对面。与此前外界预期的“激烈”氛围不同，中美防长进行了“坦诚积极”的对话，并就管控好矛盾分歧达成共识。不过一直以来，美国一味将中国视为“竞争对手”，拉盟友搞小圈子对抗中国的做法鼓动了个别国家。10日在“香会”开幕晚宴上发表主旨演讲时，日本首相岸田文雄声称担心“今日乌克兰可能是明日东亚”，并批评“单边以武力企图改变现状的努力”，被认为是暗指中国。魏凤和告诉美防长，“中国希望与美国建立健康稳定发展的大国关系”，但同时告诫美国必须理性地看待中国的发展壮大，不要攻击抹黑中国、遏制打压中国，不要干涉中国内政、损害中国利益。对于那些追随美国的国家，这番话同样应该认真听一听。

会谈从30分钟延长至1小时

中美防长的这次会晤受到各国媒体高度关注。对此，在新加坡参加“香会”的原国防大学国际防务学院教授张英利感受特别强烈。他10日告诉《环球时报》记者，尽管因为疫情主办方对参会媒体数量进行限制，但不管是中美防长会晤现场，还是中国国防部发言人吹风会现场人都很多，根本挤不到前排。

据《环球时报》记者了解，这次原本计划为30分钟的会谈最终延长为1个小时。张英利说，这说明中美双方要谈的内容很丰富，也愿意谈，否则话不投机半句多，或双方都在打官腔，不会谈这么长时间。新加坡《联合早报》称，魏凤和在步出会场时，有媒体询问会谈进行得如何？魏凤和回答说：“顺利。”

“这是一次坦诚积极、富有建设性的战略沟通。”会谈结束后，中国国防部新闻发言人吴谦介绍说，这次会谈对于落实中美两国元首重要共识，推动两军关系发展具有重要意义。两国防长就中美两国两军关系、台湾、南海、乌克兰等问题交换了意见。双方都认为，两军应落实好两国元首达成的重要共识，保持高层战略沟通，增进双方战略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧变成冲突对抗。CNN援引美国官员的话称，美方希望与中方建立更成熟的危机沟通机制，以确保两个超级大国之间日益激烈的竞争不会升级为冲突。

会谈前，外界普遍预期台湾问题将成为双方讨论的重点。就在8日，美国政府宣布批准一项新的对台军售计划。“美方日前再次宣布对台军售，严重损害中国主权和安全利益，中方坚决反对、强烈谴责。”魏凤和在与奥斯汀会谈时表示，搞“以台制华”是不可能得逞的。《联合早报》副总编辑韩咏红10日撰文说，两年前的香格里拉对话上，魏凤和对“把台湾从中国分裂出去的图谋”也曾表示“中国军队不惜一战”。当时，铿锵有力的表态陡然带动了中国在“香会”上的气场。

据吴谦介绍，关于南海问题，魏凤和表示，域内国家有意愿、有智慧、有能力妥善处理好南海问题，域外势力插手搅局，才是南海最大的不稳定因素。对于乌克兰问题，魏凤和说，中方始终秉持客观公正立场，为劝和促谈作出积极努力。作为负责任的大国，中方将继续发挥建设性作用。但如果谁想在乌克兰问题上借题发挥，损害中方权益，我们必将坚决反制。

《联合早报》称，根据美方的新闻稿，奥斯汀强调中国军方参与实质性对话，以改善危机沟通及降低战略风险的重要性。在台湾问题上，奥斯汀向魏凤和重申，美国承诺奉行长期以来的一个中国政策，他强调维持台湾海峡和平稳定的重要性，呼吁中国大陆保持克制，避免采取动摇台海稳定的行动。

吴谦表示，总体看，此次会谈时间不算长，但效果是好的。下一步双方将通过军事外交渠道，商讨两军交流合作事宜。

岸田不点名警告中国？

10日“香会”另一项受到关注的议程是岸田文雄的主旨演讲。8年前，时任日本首相安倍晋三曾在“香会”大肆渲染“南海问题”。

《联合早报》报道称，岸田在演讲中首次阐述“岸田和平构想”，提出通过“维护和强化以规则为基础的自由开放的国际秩序”“增强日本的安全角色，包括从根本上加强日本的防御能力、加强日美同盟”“推动联合国安理会改革”等五大支柱，提升日本在本区域的外交和安全角色。岸田声称，他强烈感受到“今日之乌克兰可能是明日之东亚”的急迫感。

日本共同社报道称，岸田强调“台湾海峡和平与稳定极其重要”，质疑“在南海，规则没有得到遵守。在东海，违反国际法、单边以武力企图改变现状的努力仍在上演”，并宣布在明年春天制订“自由开放之印太和平计划”。

香港《南华早报》援引专家的话说，岸田在向中国发出警告。他希望利用香格里拉对话，将乌克兰局势与“中国在亚洲日益强硬的行为”联系起来，以解决日本的国家安全关切。

中国社科院日本所综合战略室副主任卢昊10日对《环球时报》记者说，岸田继续借俄乌冲突渲染东亚安全所面临的“巨大威胁”，将中方“捆绑”在日本的预设议题及立场上加以施压，特别是在台湾及东海、南海问题上力图强化介入姿态，争取对华博弈优势。但同时，岸田又不明指中国，显然是避免中日关系彻底恶化，以保留外交上的“回旋余地”。这是日本对华政策两面性的体现。

卢昊说，岸田的讲话表明日本想要提升在国际事务，特别是安全事务中的影响力和话语权，同时为该国进一步在安全政策上“自我松绑”找依据。

欧洲想扮演角色“可能很困难”

与此前几届“香会”相比，参会的欧洲国家比重增加，法国、德国和英国都派出高级别代表团。12日，“香会”将举行题为“亚太和欧洲防务的共同挑战”的全体会议。“德国之声”报道称，分析人士预计，欧盟代表不会在俄乌冲突问题上花费太多时间，因为印太地区一些国家认为，西方过于关注这场冲突，而对印太地区的问题失去了兴趣。欧盟正试图让印太伙伴相信，它是该地区真正的安全角色。

“但要做到这一点可能很困难。”“德国之声”评论说，因为确诊新冠肺炎，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利将缺席“香会”，代替他出席的是欧洲对外事务部的官员。这意味着欧盟代表不会参加部长级小组会议，也不太可能向该地区的关键伙伴作出承诺。此外，一项去年在东南亚国家进行的年度调查显示，只有1.7%的东南亚精英认为欧盟对该地区的政治和战略影响力最大。这表明，欧盟要让地区伙伴相信它是该地区真正的安全角色，还有很长的路要走。

在区域内国家看来，中国是重要的合作伙伴。据《联合早报》报道，首届新加坡—中国防长对话9日在该国国防部大楼举行。魏凤和检阅了仪仗队，并与新防长黄永宏会晤约2小时。根据新国防部发布的公告，两国将通过恢复和定期举行旗舰双边演习，来加强防务合作。新加坡亚洲新闻台报道说，印尼防长苏比安托10日表示：“我们认为中国是印尼的好朋友，也认为美国是印尼的好朋友。如果他们遇到了问题，作为好朋友，我们应该成为沟通的桥梁，这样才能找到解决办法。”

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