战略布局基本就位，拜登何时发起“攻击”？

美国总统拜登上台后，就把中国定为主要的战略“竞争”对手。这一年半以来，几乎所有的工作都是围绕着大国“竞争”战略展开。日前的北约峰会上，首次把中国定义为“系统性挑战”，这可能表明了拜登的战略布局阶段已经结束。

尽管拜登对前任是基本否定，可他实际上还是延续了此前的对华政策战略。所不同的是，特朗普主打贸易战，而且是单打独斗。而拜登则要采取狼群战术，要全方位展开战略“竞争”。

从阿富汗狼狈撤军，以及全面调整中东战略，目的就是为了集中力量进军印太与中国“竞争”。修复与盟友的关系也好，建立新的价值观联盟也罢，则是要对华采取群狼战术进行围攻。

美英澳“三边安全伙伴关系”已经建立，“四方对话机制”得到了升级，“五眼联盟”的合作得到了加强。如今又正式推出了“印太经济框架”战略，在G7也推出了全面基建竞争计划，还在北约达成了“计划”。也就是说，一个广泛的“反华联盟”基本上有了雏形。拜登第一阶段战略布局阶段已经基本上算是完成了。

近些年来，美国内部一直视中国为“最大的挑战”。用布林肯的话说，中国是最有能力也最有意愿挑战美国霸权的国家。而美国也早就明确打压中国。因此，拜登一上台实际上就把中国作为主要的战略目标。

只是在没有修复与欧盟的关系之前，或者说在没有建立一个强大的或广泛的联盟之前，他还无法下手。

如今，北约峰会上，已经把中国升级为“挑战”，这表明了众多战略框架已经基本上统一到一个体系上来了。

但是，虽然拜登推出了众多战略框架，可是要完全整合到一起也存在一定的困难。要想对华发起全面竞争也不是那么容易。

三边安全伙伴关系、四方对话机制、五眼联盟以及印太经济框架，都是孤立于欧盟之外的框架。而且就这么几个国家还要分出你我不同，表明了难以达成共识。“三四五”的整合都不是一件容易的事。

而北约机制又不包括美国的亚太盟友。要整合在一起，也确实困难。其实，之所以整出了这么多框架机制，也正是难以整合成一个联盟的原因所致。实际上，框架越多，也更难整合到一起。建立如此多的框架，可能是想分散牵制中国。

重要的是，要推印太战略，不但要在北约或西方体系内达成共识，或协调战略上的一致，更需要印太国家的配合。而目前，不管是东盟，还是印度、韩国与新西兰等国，并不是那么积极参与。要合作可以，要以打压中国为目标，那就是另外一回事了。也就是说，目前拜登还是没有解决选边、站队问题。

尽管北约在对华关系问题上形成了共识，但北约是北约，欧盟是欧盟。欧盟始终坚持战略上的独立自主，也就是并没有准备与中国展开对抗或激烈的竞争。更不想与美国一道与华对抗。北约与欧盟已经形成了两张皮，根本无法缝合在一起。而北约内的欧盟国家，在两个体系内左右逢源，实际上不想完全得罪美国，可以也愿意绑上美国战车。是典型敷衍了事。

从目前的乌克兰冲突危机来看，美国的霸权已经不那么好使了。尽管美国四处游说施压，可不要说扩大非西方国家，就是美国一些所谓的盟友国家，也并没有与美国保持一致。北约内部、欧盟内部都存在着严重的分歧。这就预示着在大国竞争问题上也就更难形成统一战线。

不要说在世界范围内，即使是在美国内部，在对华战略问题上也同样存在分歧、矛盾。

还有就是，新冠对世界经济冲击还没有退去，如今又出现了能源、粮食和通胀危机。而美国目前正处于爆发衰退危机的边缘的危险地带。此时与中国竞争也好，对抗也罢，只能加剧美国的危机。

不要说此时与中国进行全面竞争，就是特朗普时期的高关税目前美国都已经承受不起了。可以预计的是，8月中旬关税政策完全到期之前，拜登很可能取消加征的关税。而这就意味着贸易战彻底失败。

而中国近来突然宣布购买大量空客飞机则表明，不会再惯着美国。

关键的是，拜登目前正在受到自己拱火的俄乌冲突牵制。希望通过持久战来削弱俄罗斯，可显然美国已经有些消耗不起了。从目前俄军的表现来看，根本看不出半点疲态。相反，继续打下去，俄的战略目标也在不断扩大。乌克兰有可能丢掉整个乌东地区。拜登简直是在助俄再造一个苏联。

北约新的安全构想中，虽然把俄定义为“最大也是最直接的安全威胁”，可也正因为如此，首要的目标是应对俄罗斯而不是中国。也就意味着目前首要的任务，美国必须帮助欧盟稳定欧洲安全局势，而不是欧洲安全危机依然严重的情况之下，让欧盟帮助美国推动印太战略与搞大国竞争。这就决定了欧盟不大可能同时向中俄发难，也就是意味着美国只能是拉上英日澳这几个国家。

因此，目前拜登只能是学习中国，摸着石头过河，走一步算一步。

然而，如果拜登不能及时推进这些战略构想，时间以久就更难推动。而目前想推动，却实在是推不起来。关键是美国中期选举在即。拜登已经上任一年半的时间了，到目前还没有明确对华战略，这确实是有点过不去。

因此，尽管要承受一定的损失，甚至是承受政治压力，拜登也必须摆出一付对抗的架势。当然，如果能够说服中国做出某种妥协，以体现拜登的能力，就最好不过了。

由于中国一直保持战略定力，拜登又无效应对措施的情况之下，也只能是不断打人权和价值观牌。同时也必须摆出一付与华决战的架势。

这当然主要不是为了唬住中国，而是吓阻世界各国不断加强对华关系。实际上就是意在破坏中国正在营造的合作共赢框架。

对华关税可能取消，但中企黑名单却一定会扩大。美国正在回归保守主义或贸易保护主义时代。正在摧毁自己建立的自由贸易体系。这却等于把美国的霸权体系摧毁。至少是摧毁了美国自己营造的体系。这是对资本主义的否定之举。从长远来看，这是中国最大的获益。

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