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一段时间以来,美国不断放风称,拜登政府可能取消对华商品加征的关税,以缓解美国的通胀危机,但拜登团队内部对于是否取消对华加征的关税存在严重分歧。以美国贸易代表戴琪,白宫国家顾问沙利文为代表的高级官员主张,加征关税是让中国妥协和让步的“筹码”;而美国财政部长耶伦和商界认为,对华关税已经严重拖累了美国的经济复苏,最终伤害的是美国自身的利益。
7月5日,美财长耶伦动邀请中国国务院副总理刘鹤进行视频通话,双方就宏观经济形势、全球产业链供应链稳定等议题务实、坦诚交换了意见,交流富有建设性。实际上,作为“中美全面经济对话中方牵头人”,刘鹤已与耶伦已经进行了3次视频通话,而且中方每次都是应约同美方通话。美方主动找上门谈,在一定程度凸显了中方的主动地位。同时,这也从侧面反映出美国对华发起贸易战,自己却扛不住了。
按照《华尔街日报》的说法,美国一直在权衡是否取消对华加征关税,白宫国家安全和经济部门正在完成对美国关税政策的审查,并向总统提出建议。拜登6月18日和21日曾两次想与北京通话,但都被阻挠了。美国贸易代表戴琪认为,对中国商品加征关税是中美关系中的重要筹码,从谈判角度而言有利无害,并要求拜登继续维持对华加征关税。持反对立场的美国财政部长耶伦认为,特朗普时期的一些对华关税已经“没有战略意义”,调整和解除对中国商品加征关税,有助于缓解当下美国处于几十年高位的通胀。从美国内部来说,拜登政府面临非常强且相互矛盾的担忧,一方面要与通胀作斗争,另一方面也要表现出坚定地对抗中国。现在看来,主张取消对华加征关税的一方占据了上风,但他们也是从自身利益角度出发。
主张取消对中国加征关税的一方,希望取消对美国有利的商品加征关税。对此,中方曾明确指出,中美经贸合作的本质是互利共赢,贸易战,关税战没有赢家。美方单边加征关税,既不利于中国,不利于美国,也不利于世界。眼下,美国面临着40年来最高的通胀局面,越来越多的美国人已经无法继续忍受,并纷纷指责拜登政府在通胀和物价问题上应对不利。今年11月份美国将举行中期选举,而拜登的民意支持率却持续下跌了36%,此时继续与中国打贸易战绝非明智之举。
6月下旬,在美国的一场国会听证会上,美联储主席鲍威尔一改往日口径,坦言在美联储历史性加息之后,美国经济是有可能衰退的,而且要实现软着陆“非常具有挑战”。《华尔街日报》评论称,这是迄今鲍威尔就美国经济衰退发出的最明确信号。随着大量印发美元,严重的通货膨胀不断损耗美元信用,美联储调整美元利率,非但没有达到预期效果,反而适得其反,去美元化的全球战役已经悄然打响,俄罗斯总统普京已经宣布“卢布结算令”,其他国家央行的美元储备大幅削减,并增加欧元和人民币等非美元储备货币。在高企的通胀率压力下,又面临中期选举,拜登政府取消对华部分商品加征关税已经势在必行。
值得一提的是,近日中国三大航司的史上最大订单,花落飞机制造巨头法国空客,也刺激到了美国。本来中国与美国波音公司有着良好的合作,但因为后者参与对台军售,而被中方拉入黑名单,最终这项高达372.57亿美元,折合成人民币超过2400亿元的大单,与美国企业失之交臂,个中滋味有多难受不必多言,这也引发美国商界对拜登政府的对华政策的反思和检讨,因为强硬的对华政策已经给美国带来了诸多的强制性痛苦,这也美方着急与中方进行对话的最主要原因。
实际上,中美之间的问题并不是简单的贸易问题,而是白宫谋求世界霸权与中华民族谋生存,谋发展的意愿之间的矛盾。可以肯定的是,美国希望缓和一下与中国的紧张关系,并获得喘息和调整的机会,而耶伦主动与中方进行视频通话更多的是一种根据当前形势采取的“缓兵之计”,这并不能代表美方从根本性调整对华政策,更不意味着美方会放弃对中国的打压与战略围堵。所以,既要解除对中国部分商品加征的关税,但又不甘心让之前打的贸易战前功尽弃,这是美国对华态度的真实写照。而对于我们来说,任尔东南西北风,稳坐钓鱼台。谈,大门是敞开的;打,我们奉陪到底,这就是中国的态度!
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