拜登要取消3600亿美元对华商品关税中100亿？美国为何对中美贸易战举棋不定？

作者：韩鹏

本文转载自：黑天鹅商业情报站

在美国上一届政府对中国发动贸易战4年之际，多家西方媒体7月5日引述消息人士的话称，拜登政府将“重塑”前政府的对华关税政策，其决定可能包括三部分：取消对目前约3700亿美元中国输美商品中100亿美元商品加征的关税、启动新的对华关税排除程序、同时依据《美国贸易法》的301条款对部分中国行业启动新的关税调查。

拜登在调降部分对华产品关税的同时推出“对中国强硬的措施”，“就不会因为对中国软弱而受到美国内鹰派的批评”，从而在中期选举前保住一些选票。美国媒体直言，这样微乎其微的关税调降不会对缓解美国国内高企的通胀起到立竿见影的效果，也不指望解决美中贸易的主要问题。

中美贸易战停不停火，美国为何如此纠结？美媒一会说“拜登最快本周取消部分对华关税”，一会又嗷嗷抹黑中国、要求对华强硬。

原因是：美国政府内部形成了一个【不可能三角】——控制通胀、对华强硬、美式民主，三个目标最多只能保其二，但丢了哪个，都够白宫一些官员受的。

1、【控制通胀，主要是财长耶伦的目标，这一派都希望停止中美贸易战。】

按美联储理论，美国这个发达经济体，如果不想出乱子，通胀必须控制在2%以内。但如今，美国通胀8.6%，突破天际了，还月月创新高。物价涨得肉眼可见，拜登的支持率跌得比特朗普还低，经济一差，社会治安天天出事，连美国国庆节都处处枪击、袭警。

面对这个困境，耶伦都不得不承认错误，说自己当初“没有预判到通胀形势”，也算是给拜登背了个锅。

所以耶伦这一派，一直在呼吁取消对华关税，来抑制美国通胀。

否则，通胀继续，自己的位子可能不保。

耶伦不是一个人在战斗，她背后有大量美国企业、商会的支持。这些美国商人，都需要跟中国做生意，中美互加关税，他们成本激增，但又放弃不了中国这个全球最大市场。所以我们看到，美企动不动就给拜登政府写联名信，或者去媒体上闹一闹，要求取消关税。

2、【对华强硬，主要是国家安全顾问沙利文、贸易代表戴琪的目标，取消对华关税对他们的工作很不利。】

戴琪负责跟中国搞贸易谈判，其实贸易这事，本来也没啥好谈的，按市场规律就好。但戴琪好不容易拿到了关税这个筹码，丢了这筹码，她就真没啥好谈的了。所以戴琪6月25日在国会听证会上，直接把这话挑明说了：

——“对华关税是美国所掌握的重要筹码，没有一个贸易代表会放弃这样的筹码。“

至于说，对华关税导致美国通胀，怎么办？戴琪的理论是：通胀是美元印钱太多、乌克兰危机导致油价暴涨造成的，关税不是通胀的主因，取消了也缓解不了太多通胀。其实，戴琪对通胀原因的理解，也没错。但问题是，对美国百姓来说，关税取消了，物价哪怕能慢一点涨，也总比快一点涨，日子要好过些。

也有些人认为，戴琪这个华裔，主张对华强硬，属于“皈依者狂热”。我估计这因素也有，但她应该主要还是从职位角度，算的经济账——筹码没了，自己的位子恐怕不保。

此外，美国很多劳工组织，也支持戴琪的立场。理由很简单：美国工人造的产品，不如中国物美价廉，给中国加点关税，才能保住美国工人的饭碗。所以，戴琪是“皈依者狂热”也好，是“不放弃筹码”也罢，背后也是有人支持的。

沙利文呢？更扯了。他竟一直在放话，还要给中国接着加关税！

沙利文负责美国国家安全，他的工作就是主张对华强硬。他的理论是：美国是老大、中国是老二，一旦老二“不服管教”，或者美国让人看出来”管教“不动老二了，大家就会看出来美国霸权不行了，没了霸权，美国国家安全如何保障？——这事搞不好，自己的位子可能不保。

你也看到问题的本质了吧：美国的国家安全，不是靠自卫+发展，而是靠霸权+吸血。现在全球经济的血，都快被美国吸干了，只有中国有血，但美国吸不走多少，于是美国的”国家安全“就要出问题！好在还有个欧盟，暂时够美国吸一吸。这就是为什么”国霸必衰“。

3、【美式民主，主要是拜登的目标。拜登关心啥？当然是选票。】

取消关税，降一点通胀，能少丢一些选票——毕竟选票来自经济。

维持关税，继续对华强硬，也能搞到一些选票——毕竟美国民众看到老二崛起，很焦虑。

拜登该选哪头？其实，真是难，他正在被架在火上烤。

我估计，他这会儿正在跟团队日夜加班，跑模型、算数据，看看到底选哪头，中期选举丢的选票少。

说到这，你也看明白了吧？拜登作为总统，想调和【耶伦+美企商会 VS. 戴琪+沙利文+劳工组织】的矛盾，但又投鼠忌器，选哪边都会得罪选民，中期选举一旦跛脚鸭，他自己的工作就更难了。

【总结：】

耶伦一派，怕丢位子，从自己角度出发，要取消对华关税；

戴琪+沙利文一派，怕丢位子，从自己角度出发，要维持对华关税；

拜登+民主党一派，怕丢位子，从自己角度出发，还在犹豫对华关税怎么办。

反正，就是没人从美国国家和人民的角度出发呗。

根本问题，是美式“民主”制度，不允许美国官员有更多担当——谁担当，谁丢位子。