风波中的龙江银行：曾一日连收28张罚单 原董事长被称金融“巨蠹”

西柚/文

近日，一则关于案件管辖权的争议再次让龙江银行成为舆论关注的焦点。ST海投就一笔14.64亿元的担保事宜向海南省第一中级人民法院起诉龙江银行伊春新兴支行。随后龙江银行先后两次提出管辖权异议，该案现在审理中。

这只是龙江银行遭遇众多风波的一个缩影。近一年以来，龙江银行给人印象最深的几个关键词是违规、罚单和反腐。今年4月，该行曾因19项违规领到了上半年城商行最大的罚单；不到一年，原董事长、行长相继落马等一系列消息，都让龙江银行频繁引发市场关注。也让人不禁要问，这家银行到底怎么了？

一日收28张罚单 数量、金额均为城商行最高

据媒体统计，2022年上半年，银保监会、央行、国家外汇管理局、税务局等多家监管机构开出银行罚单共计1508张，罚没金额高达8.96亿元。城商行领到罚单总数超过217张，罚没总额约1.4亿元。这其中，龙江银行半年累计收到罚单21张，包括一张金额高达1260万元的巨额罚单，该笔罚单也是今年以来城商行领到的最大罚单。

4月13日，中国银保监会黑龙江银保监局一日连发28条行政处罚信息（含个人），对象全部都是龙江银行，包括龙江银行总行及旗下9家分、支行，和18个相关责任人。

当日，龙江银行总行就领到2张罚单。其中之一是因为“信贷资产五级分类不准确”被罚款100万元，另一个是因总计19项违规被重罚1260万元。

19项违规案由中，除了“内控管理机制不健全，内审工作有效性不足”等常规内容之外，还包括：通过同业业务违规转让不良资产；同业互作，虚增规模；不符合贷款核销条件违规核销呆账贷款；额风险暴露超过监管规定等严重违规行为。

如此众多的内控漏洞或许可以解释，为什么龙江银行会成为金融反腐的重灾区。

一年之内原董事长、行长相继落马

在不到一年的时间内，原董事长、行长相继落马，这在整个银行业都十分罕见，也是龙江银行内控问题严重的一个印证。

6月2日，龙江银行原行长，时任黑龙江省农业投资集团有限公司党委委员、监事会主席的李松，因涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。距他卸任龙江银行行长刚刚一个月。

公开信息显示，李松长期任职黑龙江省内银行系统，于2008年12月至2016年2月，先后任建设银行黑龙江分行行长助理、副行长等职务；2016年2月至2022年5月，先后任龙江银行副行长、行长等职务；今年5月，调任黑龙江省农业投资集团有限公司党委委员、监事会主席，刚刚一个月即被查。

在此之前，今年3月，与李松共事5年之久、于去年9月落马的龙江银行原党委书记、董事长张建辉被双开。在今年1月28日黑龙江省纪委监委发布的公告中，张建辉被称作金融领域的“巨蠹”。

5月30日，黑龙江纪委监委官网发布《关于6起违反中央八项规定精神典型问题的通报》中包括张建辉。据《通报》显示，2013年8月至2021年2月，张建辉先后收受私营企业主等4人礼品礼金折合人民币125万余元，其中收受2名私营企业主茅台酒30箱。2007年6月至2019年7月，借用管理对象违规购买的奥迪Q7越野车供个人使用。2021年2月，张建辉与家人到三亚过春节，食宿等相关费用12万余元由私营企业主支付，张建辉还存在其他严重违纪违法问题。

张建辉在财政部工作长达14年之久，从财政部人事司干部调配处干部一路升至财政部农业司副司长级干部。2005年3月，他又升任黑龙江省财政厅副厅长，2010年7月，任黑龙江省政府副秘书长，属于正厅级干部。张建辉的官场生涯可谓是“平步青云”：33岁正处级，36岁副司级，42岁正厅级。

更早之前，2014年9月，龙江银行首任党委书记、董事长杨进先涉嫌严重违纪违法被调查，2016年7月被双开，并移送司法机关。2015年7月，时任龙江银行副行长王贵彬被查。2020年12月和2021年1月，龙江银行原党委副书记、行长关喜华以及原监事长李久春相继落马。

不只是龙江银行总行高管频繁落马，今年4月，龙江银行牡丹江振东支行原行长胡传敏也因涉嫌严重违纪违法被查。

净利润连跌三年 不良率远远超过行业平均水平

原董事长、行长落马频率如此之高，内控问题如此之多，让市场对于龙江银行的业绩不敢有过多期待。龙江银行的年报也印证了这一点。

截止2021年末，龙江银行的总资产为2785.57亿元，同比增长6.33%；实现营业收入44.07亿元，同比减少4.15%；实现净利润7.32亿元，同比减少22.49%。

龙江银行的净利润已经连续3年下降。2019至2021年，龙江银行的净利润（母公司口径）分别为15.03亿元、9.47亿元以及7.32亿元，同比变动分别为-6.61%、-37%、-22.49%。

资产质量方面，截至2021年末，龙江银行的不良贷款余额为40.02亿元，不良贷款率为3.31%，较2020年增加了1.12个百分点，远远高于全国商业银行1.73%的平均不良率；拨备覆盖率仅为143.29%，远远低于全国商业银行196.91%的平均拨备覆盖率水平。

资本充足率方面，截至2021年末，龙江银行的核心一级资本充足率为9.84%，一级资本充足率为 11.78%，资本充足率为15.2%。这一指标相对较好，资本充足率甚至微微超过15.13%的全国商业银行平均水平。

新掌门 开新局？

今年3月2日，龙江银行空缺近半年的董事长之职位迎来新帅。当日，龙江银行总行召开干部会议，宣布省委任职决定，“经2022年2月28日省委常委会会议决定，石玉龙同志任龙江银行股份有限公司董事长、党委书记。”

据了解，石玉龙此前担任黑龙江省联社党委书记、理事长一职，更早之前曾任工商银行黑龙江省分行副行长，其另一个身份为黑龙江省第十三届人大代表。

值得注意的是，龙江银行新任董事长石玉龙近期高频次亮相，5月25日，出席龙江银行与黑龙江省机关事务管理局签约仪式；6月9日，出席龙江银行与黑龙江省新联会在哈尔滨举办的战略合作签约仪；6月11日，出席黑龙江省振兴发展合作交流大会暨龙商总会成立大会。石玉龙几次亮相均签署了相关合作协议，龙江银行也带给人一种旧貌换新颜的感觉。

那么，龙江银行能否在新任董事长的带领下真正扭转颓势，振兴业绩，凤凰网财经《银行财眼》将持续关注。

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