这场危机威胁全球数亿人

日内瓦时间7月12日，红十字国际委员会（ICRC）发布新闻稿警告称，受俄乌冲突等因素影响，全球数亿人将在未来数月面临严重的饥饿风险。

红十字国际委员会表示，目前，全球粮食、能源和金融体系受到冲击，尤其在非洲和中东的部分地区，极端贫困、不平等和粮食不安全现象日益加剧。俄乌冲突导致燃料、化肥和食品价格大幅上涨，给高度依赖俄罗斯和乌克兰粮食出口的部分地区民众带来压力。

红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼在7月12日接受新京报记者专访时表示，以索马里为例，该国90%的小麦从俄罗斯和乌克兰进口。这意味着，全球最为弱势的群体受到粮食危机最大的冲击。马尔迪尼呼吁，所有人道主义机构、发展机构、金融机构和有关当局应充分发挥能力，以满足民众的粮食需求。

新京报：目前，全球粮食危机的总体状况如何？

马尔迪尼：我们预计，数亿人将在未来数月面临严重的饥饿风险。另据世界粮食计划署估计，2022年，全球面临粮食危机的人口数量将新增4700万，总数将增至8.11亿。

仅在非洲，就约有3.46亿人面临严重粮食危机。这意味着，非洲大陆约四分之一人口缺乏足够的食物。但粮食危机不局限在非洲，早在俄乌冲突升级之前，中东地区的叙利亚就已有90%的人口生活在贫困之中，三分之二的人口依赖人道援助，55%的人口面临粮食危机。在阿富汗，目前的小麦粉价格比一年前上涨47%，食用油价格上涨37%，化肥价格上涨91%，柴油价格上涨93%。这些数据让人感到全球粮食安全局势是多么危急。

近日，红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼接受新京报《地球连线》专访。/新京报外事儿出品

新京报：为何出现粮食危机？

马尔迪尼：多种因素相互叠加造成了目前的粮食危机，不幸的是，全球最为弱势的群体受到了粮食危机最大的冲击，这是我们想要传达的最重要的信息。

俄乌冲突导致燃料、化肥和粮食价格激增，这是目前全球粮食危机的首要因素。就红十字国际委员会开展工作的国家而言，武装冲突、政治不稳定、气候变化、新冠肺炎疫情的次生影响都是导致粮食危机的因素。

全球物价上涨对最为弱势的民众，尤其是勉强维生的农民和社会保障体系薄弱地区的民众，造成了极为沉重的打击。一些地区还遭遇旱灾，数百万头牲畜因此丧生。牲畜相当于是这些民众的银行，你可以想象情况有多糟。

新京报：具体而言，俄乌冲突如何影响全球粮食安全？

马尔迪尼：俄乌两国的小麦和谷物产量占全球的25%。受俄乌冲突影响，全球燃料、化肥和粮食价格激增。而非洲约85%的小麦依赖进口。以非洲国家布基纳法索为例，情况非常令人担心，在该国部分地区，物价相比一年前上涨了59%，其中，化肥价格在最近几个月几乎翻了一番，当地人的日常生活受到严峻挑战。

还有索马里，该国90%的小麦从俄罗斯和乌克兰进口，当前受俄乌冲突等因素影响，当地医疗机构接收5岁以下严重营养不良儿童的人数相比去年同期增长约50%。

近日，红十字国际委员会总干事罗伯特·马尔迪尼接受新京报记者专访。/新京报外事儿出品

新京报：物价上涨成为一项全球性议题，这项新的因素对全球粮食安全产生了什么影响？

马尔迪尼：全球物价上涨导致家庭开支紧张，许多家庭每天被迫做出艰难的抉择。人们需要在汽车的燃油、孩子的课本和餐桌上的食物甚至药物之间做出抉择，这对家庭来说是非常可怕的。

全球物价上涨也不可避免地使得国际援助变得更加昂贵。在过去9个月，红十字国际委员会在很多地区发放的标准粮食援助包的平均成本已经上涨了30%。我们在几个月前签订的供应合同现在无法持续下去，供应商请求我们修改合同，否则他们无法履行合同义务。这对我们的援助行动有很大影响。同时，受全球经济影响，全球的援助资金也在下降。

因此，全球物价上涨的影响是两方面的，一方面民众生活受到冲击，另一方面援助成本也在上升，援助资金在下降。事情正在朝着坏的方向发展。

新京报：非洲和中东的部分地区受粮食危机影响尤甚，这背后有什么原因？

马尔迪尼：在这些地区，冲突是粮食危机的主要诱因，值得注意的是，冲突常常引发流离失所问题，流离失所不只是数据，而且是悲剧。流离失所通常意味着人们被迫在多个地方辗转流离，在叙利亚，一个流离失所的家庭过去一年平均流离超过5次。流离失所还意味着失去生计，人们无法种植作物，这大大降低了他们应对粮食危机的能力。

当地时间2022年5月27日，刚果（金）北基伍省一处临时营地，一位怀抱孩子的母亲正在煮高粱粥。图/红十字国际委员会

同时，我们发现，冲突频发的地区，往往也是那些最容易受气候变化冲击的地区。当地民众需要同时应对极端气候、干旱、粮食减产以及武装冲突带来的杀戮、流离失所等影响。

新京报：气候变化会如何影响民众对粮食危机的应对能力？

马尔迪尼：干旱等极端气候严重影响人们自食其力的能力，尤其是对于农民和牧民。我数月前到访撒哈拉地区，那里正在经历数十年来最严重的干旱之一，在毛里塔尼亚等国，粮食产量和过去五年的平均水平相比下降了40%。

在索马里，当地正在经历连续第四个没有下雨的雨季，加上俄乌冲突和当地数十年武装冲突对粮食供应的影响，当地儿童营养不良情况正在迅速恶化，我们支持的医疗机构每天都会接收到严重营养不良的儿童。

新京报：这些受粮食危机影响的民众，他们的生活是什么样的？

马尔迪尼：在这些民众中，很多人无家可归，他们可能经历了数十年的冲突和暴力，很多人可能受到气候变化的冲击。在我们团队开展工作的国家和地区，这些案例每天都在发生。

当地时间2022年5月16日，中东加沙地带，农民因担心暴力冲突毁坏庄稼，提前收割小麦。图/红十字国际委员会

例如在也门，许多人一天只能吃上一顿饭，勉强活下去。上周，我们团队访问了也门中部的一个流离失所者的临时营地，这里距离冲突前线只有约8公里。大约1万2千人生活在这个营地，没有足够的食物，只能依靠偶尔的粮食援助；而且，我们发现这里的粮食援助正在减少，人们的处境更困难。我们见到一名单身母亲带着4个12岁以下的孩子正在吃午餐，这顿午餐总共只有两块面包和水。

新京报：儿童在粮食危机中会受到什么样的影响？

马尔迪尼：儿童受粮食危机的影响尤其大。在索马里，许多5岁以下的儿童遭受了极其严重的营养不良，出现了相关并发症，红十字国际委员会在当地机构接收的需要治疗的儿童相比去年同期增加了50%。同时，粮食危机使得当地许多家庭无力承担儿童学费，儿童被迫失学。

在也门，约500万妇女儿童严重营养不良，生存困难，在冲突持续时间最长的地区，我们的团队在当地妇幼医疗机构拍摄的照片真的令人心碎，儿童和婴儿呈现出明显的严重营养不良，这令人震惊、不可接受。我们呼吁，冲突各方必须允许民众得到人道主义援助，也必须有更多的全球援助资金来结束这种状况。

新京报：你有大量在冲突地区、脆弱地区工作和生活的经验，你对接下来如何应对粮食危机有何建议？

马尔迪尼：粮食危机不是平白无故发生的，而是由冲突、气候变化等因素共同推动形成的。因此我提出三条建议，第一，在冲突地区，最基本的底线是，冲突各方有确保平民基本生活的责任和义务，冲突各方必须保护农作物、牲畜、饮水设施以及医疗机构，这是平民基本生活必不可少的。

当地时间2022年5月10日，尼日尔提拉贝里地区，红十字国际委员会与尼日尔红十字会合作，向居民分发粮食以缓解粮食危机。图/红十字国际委员会

第二，全球必须立即增加应对粮食危机的资金以挽救生命，更多资金需要被用于抵消燃料、化肥、粮食价格上涨带来的不利影响。长远来看，致力于风险管控和增强相关地区的风险承受能力的行动也很关键，这有利于为未来潜在的危机做好准备。

第三，我们呼吁所有人道主义机构、发展机构、金融机构和有关当局充分发挥能力，在短、中、长期三个维度满足民众的粮食需求。

记者 | 陈奕凯 姚远

编辑 | 陈静