美西方对乌克兰危机的处理政策正走向失败

作者：徐长银（华语智库执行理事长，新华社世界问题研究中心研究员）

俄乌冲突已进行5个多月了。尽管乌方一再声称乌军对俄军展开了反击，但已激不起美西方一些国家民众的兴趣。美西方媒体对乌克兰问题开始“感到厌倦”。

英国《每日电讯报》不久前报道认为，乌克兰问题不再是美西方关注的重点。

原因是，美国政治和媒体关注的焦点转向了11月份的中期选举，而欧洲支持乌克兰最积极的英国首相约翰逊已宣布即将下台，接任者不会像约翰逊那么积极支持乌克兰。这家英国媒体说，开始转移对乌克兰问题注意力的“并不只是英国政坛的特点，这是西方普遍出现的现象，而且恰恰发生在乌克兰形势最为严峻的时刻”。

第二个原因是，美西方对俄罗斯实施全面经济制裁，结果是搬起石头砸自己的脚。美国和欧洲国家因制裁俄罗斯而普遍引起自身严重的通货膨胀、经济下滑、百姓的生活日益艰难，民众对乌克兰支持的热度迅速减弱。

第三个原因是，尽管美西方对乌克兰提供了大量的援助，但“乌克兰败局已定”，使美西方国家、尤其是欧洲国家的支持力度下降。

第四个原因是，美西方下大力气对俄罗斯实施制裁，但是“孤立俄罗斯的战略行不通”，“孤立俄罗斯的努力遭到失败”，因为众多非西方国家不赞成制裁俄罗斯。美西方国家的民众和媒体开始对制裁失去信心。

第五个原因是，乌克兰问题久拖不决使欧洲国家民众的担忧日益加剧。因为一旦进入冬季，欧洲对俄罗斯石油和天然气的需求量将大幅增加。虽然目前欧洲正在千方百计寻找和开辟新的石油和天然气供应渠道，但远水解决不了近渴，没有俄罗斯的石油和天然气供应，欧洲今年的冬天将会非常“寒冷”。这也很可能是乌克兰为什么说“必须在冬季之前赢得与俄罗斯的战争”的原因之所在。

美国媒体同样认为，由于美国对乌克兰危机持续拱火以及对俄罗斯实施全面制裁，造成美国通货飙升。6月份，美国通胀率达到9.1%，是41年来的最高水平。其中美国的食品价格上涨了10.4；汽油价格暴涨了60%，达到42年来的最高水平。美国政府不得不动用战略石油贮备来平息油价疯涨。美国民众怨声载道，表现的形式是暴力犯罪频发，枪声四起。美国媒体7月25日罕见报道说，美国有近三分之一的人认为，“在不久的将来，公民可能有必要拿起武器反对政府”。

报道认为，拜登政府目前最需要解决的是通胀和暴力犯罪问题。

除此之外，美国国内矛盾不断加深。首先是政治分裂和党派斗争加剧；其次是社会矛盾激化，种族仇恨暴力事件不断发生；再加上美国新冠疫情肆虐，感染人数和死亡人数始终保持全球第一。美国民众对其政府的无能、不作为以及腐败现象越来越不满。

美国芝加哥大学政治研究所最近进行的一项民调显示，三分之二的共和党人和无党派人士认为拜登政府“腐败”，在自由派选民中，这一比例为51%。这家机构的民调报告还说，全国保守派和自由派之间的分歧越来越大，70%以上的共和党人和70%多的民主党人都认为对方“一般都想把自己的政治信仰强加给持不同意见的人”。

美国晨间咨询公司与《政治报》6月29日公布的联合民意调查显示，有78%参与调查的美国人认为拜登总统带领美国走错了道路。

美国有线电视新闻网7月26日公布的一项民意调查显示，75%的民主党选民不希望拜登参加2024年美国总统大选。

随着美国中期选举日益临近，美国党派斗争进一步加剧，乌克兰问题不可能持续成为美国两党关注的焦点。在这次中期选举中，美国民主党很有可能丢掉众议院多数党的地位。众议院议长佩洛西最近出访亚洲，并扬言要访问台湾，无论结果如何，佩洛西挑战一个中国底线的图谋，已成为各方媒体关注的焦点。

尽管如此，拜登政府已多次表示不会放弃支持乌克兰。因为美国的战略目标很明确，就是要利用乌克兰与俄罗斯打一场代理人战争，削弱或搞垮俄罗斯。

美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比7月22日说，拜登政府对乌克兰的安全援助总额已达到82亿美元。他强调：“拜登总统已明确表示，只要有需要，我们就将继续支持乌克兰政府及其人民。”

7月27日，美国政府官员再次宣布，计划在9月底之前再向乌克兰提供45亿美元援助。

自乌克兰危机2月24日爆发以来，迄今为止，美国许诺向乌克兰提供的各种援助超过了500亿美元。

美国《纽约时报》7月27日发表该报专栏作家的一篇文章说，“在乌克兰问题上，拜登承诺提供的支持刚够防止该国直接失败，但又不确保取胜”。

《纽约时报》的文章最后指出，拜登是一个失败的美国总统，“拜登能为美国做的最大贡献就是宣布他不会进行连任——现在就宣布，而不是中期选举之后”。