佩洛西窜访台湾，就是为了这个针对咱们的法案。

美国众议院议长佩洛西不顾一切反对声音执意窜访台湾，比起政治和军事意义，背后的“经济角逐”更令人担忧，佩洛西台湾之行不仅会面蔡英文，还夹杂“私货”见了台积电董事长刘德音。

据《 华尔街日报 》报道，佩洛西在窜访台湾前就已经点名要和刘德音对话，虽然具体的通话内容没有公开，但外界都猜测这与 “ 芯片法案 ” 通过后，台积电在美建厂有关。

台积电在美建厂势在必行，2020年就已经在亚利桑那州动土的台积电厂至今仍未竣工，台美两方也在拉锯，成本问题依然存在。

刘德音甚至在去年直接向媒体承认在美国建厂是由于 “ 政治驱动 ” ， “ 成本远高于台积电预期 ” 。

2600亿，《芯片和科技法案》到底是啥？

临近美国中期选举，《芯片和科技法案》让两党暂时取得共识，520亿也让民主党获得本国制造业的支持。这个法案的核心内容是“二选一”：

天然砂断供，无法触及核心

近日商务部宣布，暂停天然砂对台湾地区出口，即日实施。

很多人就开始误解“天然砂和芯片”的关系，说中国此举可以遏制台湾的芯片制造。

首先我们要清楚芯片的制作流程，包括芯片设计、晶片制作、封装制作、测试等几个环节，晶片是重中之重，晶片制作中有种不可或缺的成分——硅片。

于是有人就说了，“硅片的原料，正是天然砂。断供天然砂，等于慢火掐住了台湾芯片产业的命脉。”

其实不然。

芯片历经了几代升级，唯有一种主要材质是没有改变，那就是晶圆。

晶圆是先把硅纯化，然后制成硅晶棒，然后经过研磨、抛光、切片等一系列程序，将多晶硅融解拉出单晶硅晶棒，然后切割成一片一片薄薄的晶圆。

天然砂中确实有一类叫石英砂，石英砂精炼也确实能得到硅片，但这玩意纯度基本不达标，芯片大厂根本看不上，目前的通行做法，是把高纯度的硅矿打磨粉碎，成本低、运输容易，纯度和精细度还能达标。

台积电的硅晶圆也不是自己从天然砂里一点点淘出来的，他有自己的供货商。

目前的制裁均未涉及到双方绑定至深的产业——半导体。

2021年中国大陆从中国台湾进口16145亿，其中10015亿都买了一个品类，这就是集成电路，芯片半导体。台湾从大陆进口最多的，是贵金属、矿产品和化学品，这基本都是用于台湾的半导体制造。

两岸在这方面有非常大的利益绑定，属于互惠互利，这些材料均没有被用于反制。

但这就意味着中国拿美国的芯片法一点都没办法了吗？其实这个办法就在于“全球化”。

台积电是执棋人，还是棋？

芯片行业分为其实分为三种运作模式：IDM、Fabless和Foundry。

Foundry模式则是芯片代工模式，公司不负责芯片的设计，只负责根据客户设计进行生产，代表企业台积电、三星半导体、中芯国际。

80年代后期，台湾地区首先出现了Foundry模式，提供代工服务。Nvidia、博通、Xilinx等公司都得益于代工服务的出现，可以专注于芯片的设计，从而能够以初创企业的身份在重资产的半导体行业杀出一片天地，成为现在的行业大佬。

在如今生产全球化的环境下，初创企业以IDM的模式切入半导体赛道几乎是不可能的。IDM意味着，既要与Fabless企业在芯片设计、销售上竞争，又要与Foundry企业在制造工艺、成本上竞争。这两个点中任意一个点的失败，都将导致整个产品的失败，风险可谓高到了极致。

华为海思是典型的Fabless企业，只进行芯片的设计，不能够制造自己的芯片，需要找Foundry企业（台积电）来代工生产。

2019年5月16号，华为正式被美国列入了实体清单，进入清单后，在未得到许可证时，任何公司、个人不得帮助这些实体获取受《出口管理条例》管辖的任何物项。但《出口管理条例》有个25%微量原则，即，如果一个产品源自美国的技术少于25%，就可以不受“实体清单”的限制。

台积电在得知华为进入实体清单后，立马组织人手进行了技术评估，评估结果很乐观——来自美国的技术少于25%，可以继续跟华为做生意。再加上美国给华为的临时通用许可证，可以允许华为与供应商进行特定有限的交易。

台积电也并非完全被美国拿捏。

未来很长一段时间，芯片生产仍然在东亚，台积电把4座2nm工厂全部放在台湾，未来十年的建设计划台湾的产量是美国本土的十倍；韩国今年上半年对华投资暴涨37%，本土4500亿美元的投资计划已经开始。

美国：全球化本身并不公平

从特朗普到拜登政府，美国一系列针对中国的操作，其实本质都是在“逆全球化”。

全球化是什么？某种意义上，全球化就是构建一个“连通器”，它把世界各地之间的关卡都给撤掉了——撤掉之后，高处的水就哗哗流下来了，而低处的水则蹭蹭涨上去了。

在很多全球化的输家看来，这种不公平是系统的，劳工状况仅仅是其中一个方面而已。在他们眼中，存在着无数真实的或想象的“不公平”：

你调控汇率，而他们汇率自由，不公平；你土地国有，可以轻松搞这个那个工业园，他们的土地私有产权受到严格保护，很难征用，不公平；你要求人家以“技术换市场”，他们觉得这是知识产权的强制转移，不公平；还有行业垄断、金融国有、产业补贴、出口退税、贷款优惠、环保政策……

所有这些元素加起来，构成他们眼中的所谓“国家资本主义”。在他们看来，自由资本主义和国家资本主义相互竞争，不公平。

所以从特朗普开始，美国形成了“逆全球化”的思路，开始了补贴和封锁，这也是全球化的代价。

爱迪生当年发明了灯泡，造成了蜡烛工人失业，但会有人为此放弃电灯吗？

博弈之路还很漫长，但这些经贸问题在主权问题下都显得苍白，这是不容挑衅的底线。接下来会发生什么？让我们拭目以待。

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