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撰稿 齐旭
岸田文雄试图通过这样的人事调整,在派阀间保持平衡的同时安插自己人,以稳固自己的执政基础。
当地时间10日下午,日本首相岸田文雄的新内阁成员名单和自民党高层名单出炉。这也是“后安倍时代”的首次内阁改组。
岸田文雄 图源:Reuters
试图在派阀间保持平衡
毫无悬念,日本前首相安倍晋三的胞弟岸信夫在组阁中“出局”了。
岸信夫身体不好,给了岸田文雄撤换防卫大臣一个看似体面的理由。当然,另一个不太体面的理由是岸信夫与“统一教会”的勾连。
但不管是哪个理由,在外界看来,都只是岸田逐步淡化安倍影响力的借口。
岸信夫(右)与安倍的合影。图源:twitter
不过,淡化安倍影响力的步子,岸田迈得很谨慎,其新内阁中仍然有4人来自安倍派。
在安倍派人选的具体安排上,复旦大学日本研究中心副教授王广涛认为,除了继续留任的内阁官房长官松野博一、回任的经济产业大臣西村康稔,岸田并没有重用“旧人”,地方创生大臣冈田直树和环境大臣西村明宏都是第一次入阁,“有一些推陈出新的味道”。
与此同时,58岁的安倍“左右手”、萩生田光一改任自民党政策调查会长;81岁的自民党副总裁麻生太郎,以及自民党干事长茂木敏充留任。即便是未能入阁的岸信夫,岸田也还是安排其改任负责国家安保事务的首相辅佐官。而对比去年首次组阁时的名单,岸田派的人数也明显多了一些。
由此看来,岸田文雄试图通过这样的人事调整,在派阀间保持平衡的同时安插自己人,以稳固自己的执政基础。
防卫大臣刚去中国台湾
取代岸信夫出任防卫大臣的人选,岸田选择的是浜田靖一。
现年66岁的浜田靖一是自民党内少数的无派阀议员。他历任防卫厅副长官、众议院安全保障委员会委员长,并在2008年至2009年间出任防卫大臣。
“让专业的人做专业的事。”王广涛表示,除了防卫大臣以外,此前曾在安倍内阁中担任厚生劳动大臣的加藤胜信,此次也被岸田再度启用、出任厚生劳动大臣,体现了岸田新内阁的专业性。“阁僚大多是在各自领域有特长的人,且普遍高学历。”
浜田靖一首次出任防卫大臣期间于2009年访华。 图源:新华社
值得注意的是,浜田靖一于7月底同前防卫大臣石破茂等人访问中国台湾,更有台湾媒体炒作浜田靖一的反华色彩。
对此,王广涛表示,浜田靖一深耕防务安全领域。但在自民党的框架之下,不属于任何派阀的浜田靖一政治影响力相对有限。而且,他也并不是一个强势、高调、自我主张极强的人。“另一方面,我们看到,日本政治正在朝着保守化、右倾化的方向发展。”王广涛强调,作为自民党以及内阁的一员,浜田靖一在对华政策上势必会同自民党以及岸田内阁整体的对华主张保持一致。
为了两年后的总裁选举
这一切的安排,恐怕都是为了两年后的自民党总裁选举。
眼下,岸田文雄的民意支持率告急。内阁支持率跌至46%,这是他去年10月上台以来的最低水平;不支持率增加7个百分点,达到28%。
这一方面是由于日元汇率持续下挫,与民众生活息息相关的物价持续走高。另一方面,随着“统一教会”丑闻持续快速发酵,日本国内充斥着对自民党的不信任。日本共同社的调查显示,超过八成的受访者希望政坛与“统一教会”明确界限。倘若不能及时解决眼下的这些麻烦,恐怕将危及明年年初举行的日本统一地方选举。
正是出于这些考虑,岸田将改组内阁的时间提前,试图通过一系列人事安排,回应民众的诉求,以挽救支持率。
而瞄准长期执政的岸田,在人事任命上也有自己的小心机。
高市早苗此前被日媒认为有望成为日本首位女首相。图源:nikkan-gendai
安排政调会长高市早苗接替与“统一教会”有联系的小林鹰之,出任经济安全保障担当大臣,便是他的一个小心机。除了在经济安全上对华保持牵制,取悦国内保守派,紧跟美国步调之外,岸田也试图利用这一职务“套牢”高市早苗。“一般来说,出任内阁大臣,便少有精力为自民党总裁选举做准备。对河野太郎的安排也是如此。”王广涛指出,高市早苗与此次出任数码担当大臣的河野太郎都曾是岸田文雄竞选总裁位子的强劲对手。
从历史数据来看,内阁改组往往会让其支持率有所回升。可以预见,岸田此番有针对性的人事调整,将会令其内阁的支持率在短期内“止跌止损”。但同样可以预见的是,随着日本试图减少对华经济依存度、越发捆紧在美国的战车上,重新出发的“岸田丸”也将迎来更多风浪。
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