争夺铁矿石话语权，中国矿产资源集团准备好了吗？

7月25日，中国矿产资源集团正式揭牌。有别于以往重组的央企，中国矿产资源集团并非将几家垄断企业的业务剥离整合后形成的股份制公司，而是作为中央直接管理的国有独资公司和国家授权投资机构，权威性不言而喻。

在该集团正式成立前，市场一度传闻称其名称为“铁矿石集团”，初衷是增强中国重要矿产资源的供应保障能力，解决铁矿石价格谈判中的主动权和话语权问题。但可能在酝酿和成立过程中，考虑了央企体量和未来空间，将范围进行了扩大，未来铜、锌乃至锂、镍等新兴金属品种也可能加入集团业务。

成立近半月，除领导班子之外，中国矿产资源集团资产整合、业务架构等方面均尚未对外明确，唯一明确的是，以铁矿石业务为先导，争夺全球铁矿石话语权。

目前，海外主导的全球铁矿石定价体系，主要依靠三方面构建：

一是拥有全球优质矿石资源；

二是产量垄断叠加下游需求分散，奠定纵向产业链议价权；

三是生产成本优势奠定横向矿企竞争优势。

中国矿产资源集团想要获得定价权，必须在以上三点找突破口，目前相对容易的“突破口”是第二项。据中钢协数据显示，2021年国内前十家钢铁企业粗钢产量占全国比重（CR10）为41.5%，虽然同比上升2.3个百分点，但相较日韩等国，国内钢铁产业集中度仍然很低。而中国矿产资源集团若集中采购，则可避开钢企低集中度导致的议价弱势。

目前，国内铁矿石贸易过程主要为：“力拓、必和必拓等矿业龙头公司负责采掘，后与钢铁集团关联的贸易公司如五矿发展、或厦门象屿等综合贸易商等进行交易，再运输至国内成为库存，最后由贸易公司销售给钢企进行冶炼业务”.。

为提高效率，中国矿产资源集团可能将钢企的已有采购贸易渠道进行整合，在短期内运作起来，逐渐积累对外谈判的筹码。而中国矿产资源集团也可能采取平台形式，通过服务费等形式实现部分营收，而非类似五矿、中铝等企业旗下的采购贸易商，可以通过囤货等方式赚取高额差价。

在理想模式下，中国矿产资源对外集中采购体量足够、价格稳定，国内市场价格也会趋于稳定，甚至不再需要铁矿石贸易商。

据媒体报道，成立近半月以来，中国矿产资源集团党组书记、董事长姚林先后拜访了中国宝武集团、沙钢集团、南京钢铁、大连商品交易所等公司，前三家均为国内钢铁龙头企业，大连商品交易所的铁矿石期货则是国内重要期货品种。希望姚林董事长有所收获。

中国矿产资源集团当然不会局限于赚取对外采购与对内销售的差价模式。想要争夺全球铁矿石的定价权，拥有全球优质矿石资源

将国内铁矿石资源合并注入中国矿产资源集团的可能性不大，意义也不大，因为钢铁企业掌握的国内铁矿资产已用于自身供应，没有必要剥离，经过中国矿产资源集团转手，再卖回钢铁企业。

相比之下，早前海外铁矿石项目大多遇挫、待开发或存在争议，这些资产划归到中国矿产资源集团的可能性较大。

据此前媒体报道，由几内亚政府持股、力拓、中铝组建的合资公司Simfer SA，持有西芒杜南段3号、4号区块的采矿权，其中中铝集团持股39.95%。这部分权益或将转入中国矿产资源集团。除南段矿权外，由新加坡韦立国际、烟台港集团、山东魏桥创业集团和几内亚联合矿业供应集团共建的 “赢联盟”，持有西芒杜北段85%股权。有消息称，宝武即将接手西芒杜北段的开发，或者，中国矿产资源集团也可能进入。

除西芒杜外，中企拥有的海外铁矿项目，还包括长期处于搁置状态的秘鲁邦沟超大型铁矿。

秘鲁邦沟铁矿项目所控矿区263平方公里，拥有39个矿权，目前15个矿权已探明，已探明铁资源量超过34亿吨，伴生铜金属量368万吨、金金属量247吨。是目前国内企业在境外独立拥有的超大型矽卡岩型磁铁矿床，资源量大、易磨易选、采选成本较低、陆运和海运成本低，投产后该区域实际年产能达4500万吨，远期目标预计达到8000万吨，是目前中国企业在国外拥有的不可多得的优质磁铁矿资源。

目前，秘鲁邦沟铁矿项目归属于中融新大。

长期搁置的还有中钢集团在西澳洲中西部磁铁矿项目，目前正由FMG评估。该评估还将包括在Oakajee拟建的铁路和港口开发项目。

中国矿产资源集团真能将我国早前海外铁矿石项目进行整合，未来海外权益矿将大幅增加，多管齐下，争夺铁矿石话语权，中国矿产资源集团希望很大！

但短期看，中国矿产资源集团的成立，并不能立即提升铁矿石的议价能力或影响供需关系。远水解不了近渴，无论是这家新央企的成立还是‘基石计划’，都是资源保障的中长期战略。