英国和俄国在19世纪的大部分时间里都全力投入“大博弈”的斗争(指19世纪英俄两国在亚欧大陆争夺主导权的长期斗争,“大博弈”的西端在巴尔干和近东地区,中端在中亚地区,东端在远东地区,20世纪初爆发的日俄战争就是“大博弈”的体现。)英国帮助日本建设了海军,后者借此在日俄战争中击败俄国海军。但在20世纪的两次世界大战中,英国和俄国站在了同一方。
俄国和中国在1929年爆发中东路战争,在1969年爆发了不公开的边境冲突,但在反对美国及其盟友方面,两国有着共同的利益。
过去敌人之间的下一次战略结盟,可能会使今天的两个战略对手印度和中国互相靠近。从表面看这似乎是极端不可能的。印度和中国有着长期的边界争端,1967年的边境冲突中造成了数百人伤亡,去年的另一次冲突中也有数十人伤亡。
但从三个原因看,未来几年中印之间会发生一场外交革命,其中两个原因从下图中可以看出。
进入21世纪后,印度的劳动年龄人口将远远超过中国。如果目前的趋势继续,亚洲穆斯林地区低教育程度的人口将相当于印度和中国的总和。这既是一个经济机遇,也是一个挑战。这不是一个宗教问题,而是一个文化和教育水平的问题,下面将解释这一点。
与此同时,东亚其他地区重要性会降低。日本目前15至49岁的人口有5000万,但按目前的生育率计算,到21世纪末将只有2000万。韩国将只有680万人处于这个年龄段,而今天是2500万。而台湾地区该年龄段人口将从今天的1200万下降到21世纪末的380万。
亚洲人口趋势(来源:《亚洲时报》)
印度在乌克兰问题上拒绝放弃其长期盟友俄罗斯,这让美国感到意外。印度非但没有支持美国的制裁,反而和俄罗斯制定了本币互换和投资机制,以卢布和卢比与俄罗斯进行贸易,并接受俄罗斯的盈余收益在印度证券市场投资。
中印历年来人均GDP比较(来源:《亚洲时报》)
作为报复,美国国务卿布林肯向世界上最大的民主国家印度挥舞着大棒。“我们定期与我们的合作伙伴印度就这些共同的人权价值观进行讨论”,布林肯说,“我们正在监测印度最近的一些令人关注的事态发展,包括政府、警察和监狱官员侵犯人权的行为有所增加。”
印度外长贾尚卡尔很生硬地回应说,印度对美国的人权状况也有看法。
美国经常指责中国和俄国,但印度是第一次发现自己受到了同样的指责。当然,这种不愉快的交流源于美国不满印度在制裁俄国问题上的立场,但这指出了将推动俄国、中国和印度走得更近的趋势。
美国屈辱地抛弃阿富汗,给中亚留下了不稳定的隐患。美国进攻阿富汗试图摧毁塔利班,但最终以塔利班卷土重来而告终。结果,中国、巴基斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等邻国的伊斯兰激进分子可能在阿富汗找到潜在的基地。
俄国干预哈萨克斯坦体现了中亚安全对莫斯科的重要性,这得到了中国的赞同。中国也关注西北地区的安全。2021年12月,北京和新德里在同一周内与中亚国家的外交部长举行了视频峰会。
根据联合国人口项目的计算,如果目前的生育率持续下去,中国15至49岁的人口将在21世纪减少近一半,而印度的人口将略有增长。
可以肯定的是,人口预测是出名的不可靠,联合国的预测充其量只能提供潜在趋势的一般描述。尽管如此,但相关趋势是如此明显和不同,各国都将其纳入战略规划中。
老龄化人口为退休增加储蓄,人口老龄化的国家向人口年轻的国家输出资本。
中国对各国出口额(来源:《亚洲时报》)
中国储蓄的主要目的地是美国,在过去的30年里,美国吸收了世界上大部分的储蓄,累积了18万亿美元的负净外国投资头寸。美国不可能无限期地吸收下去。
中国通过“一带一路”倡议为其储蓄寻找其他出路,在治理不善和教育不足的国家投入了大量资金。结果有喜有忧。
印度是世界上唯一拥有足够人口和足够治理体系来吸收中国储蓄的国家。此外,在印度欠缺的事情上,中国比任何其他国家都做得更好,这包括数字和实体基础设施。
与中国相比,印度的经济起飞不大成功。1990年,两国的人均GDP相同。现在,中国的人均GDP是印度的3倍。
印度仍然依赖于英国在20世纪初建造的铁路系统。印度农村人口占总人口的69%,而中国只有38%。印度需要铁路、高速公路、港口、电站和宽带,这些领域中国比世界上任何其他国家都强。
尽管印度和中国有着天然的共同利益,但两国之间的贸易仍然很少。2022年3月,中国对印度的出口与对泰国的出口持平,仅为对越南或韩国出口的一半。这就是中印对抗的结果。从传统社会向现代社会快速飞跃的国家,基本上生育率都处于或低于更替水平。根据联合国的预测,土耳其和伊朗等教育水平较高的穆斯林国家劳动年龄人口将略有下降,而巴基斯坦等教育水平较低的国家出生率仍将保持在传统社会的高水平。
联合国预测显示,亚洲黄金劳动年龄人口的最大增长将来自巴基斯坦和阿富汗,这两个国家的识字率在亚洲最低。根据政府数据,巴基斯坦只有58%的成年男性和43%的女性能够阅读,实际水平可能低于政府报告。
阿富汗的数据并不可靠,但根据已倒台的前政府数据,55%的男性和不到30%的女性能够阅读。
相比之下,印度的识字率从1981年的41%上升到了77%,其中男性72%,女性65%。
在穆斯林世界,女性识字率是生育率的最佳预测指标。如前所述,问题不是伊斯兰教,而是高教育的现代化与低教育的落后的差别。
前苏联中亚国家介于巴基斯坦的前现代世界与伊朗、土耳其的相对现代世界之间,后两个国家的生育率已降至欧洲水平。
对中国、俄国和印度来说,这代表着一个特别重要的战略挑战。这三个国家都有大量的穆斯林少数民族,但每个国家的情况不同。
亚洲主要国家穆斯林人口占比(来源:《亚洲时报》)
穆斯林只占中国人口的2300万到4000万,不到总人口的3%。
相比之下,根据估计,到2030年,俄国将有30%的人口是穆斯林。2018年,俄国的总生育率曾升至1.8,接近更替水平,但在新冠疫情后又回落至1.5,而且很难区分穆斯林和非穆斯林的生育率差别。
穆斯林约占印度人口的15%。其生育率已经从1992年的4.4下降到2015年2.6,仍然高于印度教徒的2.1,但两者正在趋同。
生育率与识字率的相关性(来源:《亚洲时报》)
在2021年,美国的外交政策两次将中国、印度和俄国推到一起:美国屈辱地抛弃了阿富汗,给三个亚洲大国留下了难以收拾的烂摊子;美国未能缓和乌克兰危机,这使新德里认为与美国保持友谊的代价是,背负可能在未来爆炸的包袱。
两代人以来,中国一直与巴基斯坦关系密切。其中包括对中巴经济走廊为期15年620亿美元的投资承诺,这是“一带一路”倡议的代表性计划。巴基斯坦军方除了装备美国的F-16战斗机外,还接受了中国的J-10和J-17战斗机。
但是,巴基斯坦是一个保守的落后国家,政治上不稳定,作为一个经济伙伴也不可靠。中国可能会得出结论,一场外交革命是必要的:中国需要从巴基斯坦转向其南部邻国,后者有更大的人口资源和更稳定的政治体制。
巴基斯坦自1947年建国以来有29位总理,但没有一位做完了任期。印度有自己的问题,但75年来,它一直有民主选举的政府。
在某个时候,中国可能会决定升级与印度的关系。这将颠覆目前所有的战略考量。
(本文在2022年4月27日发表于香港《亚洲时报》网站。)
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