印度,超英赶美!

作者:辛迪夫

本文转载自:地缘谷(ID:Geo-Valley)

印度,超英赶美!
作者:辛迪夫
制图:傲慢的上校 

9月2日,据彭博社报道,印度经济已经超越它以前的殖民宗主国英国,成为了世界第五大经济体。

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“英国落后印度成为世界第六大经济体” 来源.彭博社

根据国际货币组织(IMF)统计的GDP数据,印度早在2021年第四季度就在GDP上超过了英国。而在今年第一季度,印度的经济优势更是进一步扩大,校正后名义GDP达到8547亿美元,而英国同期仅为8160亿美元。

IMF预计,印度2022年全年GDP规模会继续领先于英国,仅次于美国、中国、日本和德国。人们可能会问:印度经济,为何发展如此之快?

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IMF预计,至2027年,印度的经济体量将比英国高出20%(黑线红线为英国,蓝线黄线为印度)。来源.彭博社

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1947年,现代印度诞生了。

新生的印度从被殖民中走出,看到当时世界的潮流,在宪法当中声称自己是一个“非宗教的社会主义民主共和国”,它的领导人尼赫鲁也确定印度将遵循社会主义的发展模式,学习苏联的体制,走苏联式计划经济的道路

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伦敦尼赫鲁雕像。来源.wikipedia

当时印度的经济政策被称为“尼赫鲁模式”,主要有公私并存,优先发展公有制经济。优先发展重工业、基础建设。自力更生,限制进口三点。

尼赫鲁将1951年-1966年分为三个五年计划:第一个五年计划是印度经济的准备阶段,政府对工业和手工业投资17.3亿卢比,主要发展纺织业,奠定基础。第二个五年计划政府投资89亿卢比,发展钢铁、化工业与采矿业,其中投资11.5亿卢比建立了三个能够年产100万吨钢铁的工厂,机械制造业的生产能力也翻了三番。第三个五年计划一是扩大了重工业和铸造业的产能,二是增加化学品的生产,三是增加国内商品如药物、纸张、糖、布、植物油和住房材料的生产。

但是,三五计划受到天灾与1962年中印、印巴战争的影响,工业产值年均增长率没有达到预定的13.8%,只有8.7%,并没有达到既定目标。但三个五年计划完成后,印度的工业门类更加多样化,工业体系已经基本建立

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印度国家银行。来源.wikipedia

五年计划中,印度优先发展公有制经济,扶持国企,同时打压私营经济。优先发展重工业,建设生产资料,改变印度以消费资料为主的殖民经济发展结构。由于印度在独立以前经济极度依赖宗主国英国,工业品等需要从英国进口,本国产业的生存空间被挤压,因此尼赫鲁限制进口,提高关税,实行严苛的进口许可证,同时在财政、税收上对本国企业提供优惠。

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如今的印度国企科钦造船厂。来源.wikipedia
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印度国企巴拉特制造的火车。来源.wikipedia

计划经济带给了印度较为完善的工业体系与基础,但也带来了很多弊端:轻工业发展疲软。经济发展比例失调。投资过多、盲目,债务扩大。农业发展欠佳等等。因此,到了20世纪60年代的后期,印度经济弊端尽显,迫切需要经济改革。

继任总理的英迪拉·甘地与其子拉吉夫·甘地对印度计划经济采取了一些改革措施。

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有“印度铁娘子”之称的英迪拉·甘地。

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拉吉夫·甘地。

包括鼓励私人经济发展、扩大国企自主权、采取工农业并重的措施、取消进口限制等等。通过改革,印度以前计划经济体制下生产不足的情况得到缓解。不过,印度经济依然存在“一管就死,一放就乱”的现象,政府对经济的过度干预使得经济依旧无法实现快速增长而且,由于印度教民族主义者恐怖主义的影响,甘地家族放弃执政地位,改革无法继续深化,印度经济依然面临着危机。

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到了20世纪80年代,印度经济基本停滞,新一届总理拉奥采取了全面的市场经济改革,使得印度的经济开始飞速发展。

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他把尼赫鲁和甘地家族留下的准社会主义结构转换为自由市场体系。

印度在拉奥政府的领导下,全面进行私有化改革。首先,他放松了政府对市场的干预。中央政府直接控制的国企数量由17个被削减到了8个,除国防相关的产业以外其他所有产业对私人开放。将长期经营不善的国企交由专业委员会评估,发现几乎所有印度国企都有巨大问题,因此将大部分亏损、低效的国企私有化。

其次,减少了对国际资本与商品的限制。到1995年,印度只有7种关乎国家能源安全和军事安全的商品由国家统一进口,其余全部对私人开放。印度关税也由1991年的平均125%-400%降低到了23%-40%。此外,政府还积极鼓励私人企业出口,取消了私人企业出口许可证制度,银行为出口导向型的企业提供低息贷款。

而且他还更加积极鼓励发展信息技术,尤其是软件业印度落后的基础设施建设将投资引向了对基建依赖较小的信息技术产业,进而推动了信息技术产业的优先发展。

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印度信息技术产业的发展和分布。

拉奥政府抓住美国将软件行业外包的契机,利用在甘地政府时期培养的大批信息行业人才接纳了美国外溢的需求,成功成为了世界第一大外包服务行业国家。印度在这时期建立了班加罗尔、浦那和布巴内斯瓦尔三个大的软件园和九个小的高新科技园,其中班加罗尔成为了“印度的硅谷”,发展程度与中国的深圳相媲美。到了1994年,印度的软件出口行业产值三年翻了三倍,到1996年达到了8亿美元的份额。

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班加罗尔Bagmane软件园。来源.wikipedia

市场化改革为印度的经济发展带来了深远的影响。20世纪90年代开始,印度与中国一道成为世界上经济增长最快的国家

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2014年,印度人民党的纳伦德拉·莫迪上台,并一直连任至今。

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莫迪出身低微,但经济治理能力优异。来源.wikipedia

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民众高举人民党旗帜。来源.wikipedia

莫迪的想法,是实现“印度制造”、加强基础设施建设、积极引进外国投资。

2014年大选前,人民党的口号之一便是“如果中国在基建上称霸全球,那么印度也可以在软件行业上称霸全球”。莫迪执政后,利用印度庞大的市场积极引进外资(尤其是中国的外资,如小米、OPPO等),调节外资准入制度、关税政策,引导外资在印度建设供应链,最终让印度也拥有了完善的电子产品生产链,实现了“印度制造”的愿景。

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Are you OK?来源.wikipedia

基础设施建设更是莫迪在补足印度短板上的关键一步。以印度最为欠缺的公路来说,早在2001年,印度政府就已经仿照中国的“7918”高速公路网制定了“金四边形”国家公路网项目,计划在2004年之前完成,试图解决困扰印度实业发展许久的国内交通不畅的问题。但是,对于印度庞大的14亿人口数量来说,这短短5846公里长的几条国道远远不能解决问题。

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“金四边形”国家公路网项目。

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孟买-浦那高速公路。来源.wikipedia

2014年莫迪上台后,印度开始加紧解决已经拖延许久的“金四边形”计划,并最终在延期14年之后的2018年完成了全部工程。同时,莫迪还推出了新一代的公路网计划“Bharatmala Pariyojana”,要在2022年完成34800公里长的公路网建设。虽然印度目前为止只完成了不到一半的工程,但是其决心也不容小觑。

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印度农村公路。来源.wikipedia

其他基础设施建设方面,印度也下了血本。2021年5月底,莫迪的官方网站表明国家基础建设项目库计划在2019年至2025年间投资111万亿卢比(约合9.71万亿人民币)发展基础建设,涵盖交通、物流、能源、水处理和公共卫生、通讯、商业及公共设施等方面。如果投资能够顺利完成,印度的面貌将会焕然一新。

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三轮车虽好,但与印度革新的宏愿不符!来源.wikipedia

引进外国投资方面,印度也很积极。莫迪上台之后,加大经济外交的力度,营商环境大幅度改善,外国投资不断增加莫迪实施了外资“自动路径”审批制度,除了负面清单里面的企业以外,其他外资均可不经过审批就进入印度市场。同时,莫迪还改革土地政策,扩大土地征收的范围至一切私有性质的主体,征地建厂更加便捷。修改劳动法规,降低工人的待遇。精简税法,取消冗税等等。根据《2020年营商环境报告》,印度全球排名第63位,上升了14位,连续三年被评为十大进步最快国家。

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孟买的发展见证了印度的崛起。来源.wikipedia

印度国家银行经济研究部认为,印度很可能在2029年超过日本成为全球第三大经济体,这得益于莫迪政府自2014年以来采取了成功的经济发展策略。印度政府前首席经济顾问阿文德·维尔玛尼也支持这种分析结论。印度外长苏杰生则称赞印度实现了“巨大社会转型”,表示“印度已经准备好迎来7%至8%的增长和复苏”。印度商工部官员苏布拉马尼亚姆认为,依照总理莫迪制定的愿景,到2047年,印度将成为世界第二大经济体。

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不过,印度国大党领导人沙希·塔鲁尔认为,印度不应被眼前的“经济成就”冲昏头脑。他说,“我之所以对(统计结果)保持谨慎乐观,是因为印度仍是一个人口基数极为庞大的国家。我们需要将GDP增长所带来的经济红利惠及更多人。”《印度教徒报》称,目前印度人均国内生产总值仍然较低,1991年印度人均GDP仅329美元,经济自由化后,2010年达1265美元,预计2022年可达2342美元,但这仍比其他很多亚洲发展中国家低。

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光鲜亮丽的背后是贫穷。图为孟买曾经最大的贫民窟达拉维,但在2011年后,孟买已经有4个贫民窟的规模比达拉维大。来源.wikipedia

如今,印度制造业增速放缓,还出现较大的贸易逆差。对于持续的高增长究竟能否实现,经济学家也表示出担忧。印度总理经济顾问委员会主席比贝克·德布罗伊称,虽然7%-7.5%的增长率看起来不算太高,但历史数据显示,长期保持这样的增长率是一项艰巨的任务。在过去30年里,印度只有一次连续5年GDP增长超过7%。

除此之外,印度经济数据的真实性也一直备受质疑。例如,在莫迪上任一年后的2015年,印度发布的GDP系列数据对数据的计算方法进行了修改,调整了增长数据的计算基准。调整之后,印度2013-2014年的GDP同比增长率提升了2.2%,达到了6.9%,这明显与民众的感觉不相符。民众开始质疑:印度经济真的增长的有那么快吗?

拿2015年的GDP数据来说,在2014-2015财年中,印度出口数据同比下降了17.6%。乘用车销售额增长率也远低于GDP的增长速度,仅仅只有3.8%。摩托车、农业机械的销售额完全没有增长,反而分别是持平与降低了20%。更离谱的是,2014、2015年印度经历了两个旱年,作为印度经济支柱的农业不会有什么增长。因此,印度2015年当年的经济数据水分恐怕比较大。

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印度农民正在收粮食。来源.wikipedia

再看印度道路交通网的统计数据,也能发现其数据的喜人是建立在其统计口径与国际不一致的基础上的。印度宣称其在2021年一共有621万5797公里长的公路,而中国则是519。81万公里。印度国土面积是中国的三分之一,乍一看印度的公路交通网比中国要好太多。但是事实上,印度的统计数据当中包含了所谓“村道”,且其全长为4535511公里,占到了公路总长的73%,等级公路长度是168万286公里。在中国,四级及以上的公路的长度则是494万公里,是印度的近3倍。由此可见,印度的统计数据很大程度上是依靠其统计口径较为广泛达到的。

总之,印度过去几十年的发展值得肯定,但经济体量超过英国,并不能完全说明什么,在全球经济疲软和经济质量迭代的今天,印度要想实现更大的目标,要走的路恐怕还很多。

参考资料(上下滑动):《2020年交通运输行业发展统计公报》;《印度对华外资政策调整及中国的应对策略》李来孺;《印度数字经济的发展特征、挑战及对我国的启示》尹响;《莫迪政府印度教民族主义的政治经济学分析》陈金英;《印度贫困现象的政治经济学分析》张晶晶;《印度经济现代化战略的审视与前瞻》张立;《印度数字经济:回顾与展望》李西林;《中国和印度对周边国家的地缘经济权力时空演化》牛福长;《印度经济发展模式的历史演进——从尼赫鲁模式到市场经济模式》

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