英国分裂、英联邦解体？

当地时间9月8日下午，英国女王伊丽莎白二世在苏格兰巴尔莫勒尔城堡逝世，享年96岁。

对于英国来说，一个时代结束了。

伊丽莎白二世信守了自己的承诺：用一生为英国国民服务。对于英国来说，她早已成为了一种精神象征，她的存在代表着稳定和安全感。

女王去世后，73岁的查尔斯王储继位，新国王被称为查尔斯三世。

显然，查尔斯的个人威望现在还远不及母亲。

在特拉斯刚刚上任、苏格兰反复寻求独立、北爱尔兰问题复杂交织的情况下，英国的前景似乎并不明朗。

英国君主制会受到怎样的挑战？英国国内会分裂吗？英联邦会解体吗？

针对上述问题观察者网特邀中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建、香港资深时事评论员何亮亮、军事专家宋忠平、复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授殷之光带来深度解读。

女王早已成为英国民众的精神支柱

在位70年，伊丽莎白二世经历了15位英国首相、14位美国总统的更迭，走过残酷的二战和漫长的冷战，见证了马岛战争、金融危机、英国“脱欧”等等。

“她都挺过来了，”宋忠平说，这可能和她在军队的那段服役生涯有较大关联性。部队的环境相对艰苦，尤其是她又经历过残酷的二战，这一切会让人变得坚持、坚毅。

伊丽莎白二世在二战期间曾在英国陆军服役，是英国王室中唯一在军队服务的女性。

二战期间，伊丽莎白二世加入英国陆军的女子分队 图源：二战博物馆

英国施行君主立宪政体，伊丽莎白二世在位期间名义上是国家元首，但实际上处于统而不治的地位。

作为国家象征，英国女王德高望重，深受民众爱戴。

“女王作为一种象征，在英国社会中起到的精神支柱作用很显著，也很少见。所以，女王逝世将会对英国人的心理带来很大影响，”何亮亮说，他从英国的电视节目中观察到，英国老百姓有种很迷茫的感觉。

何亮亮认为，虽然女王不干政，但她的存在本身就是一种稳定。现在这个稳定因素没有了，接下来英国的党争和面临的危机可能更难解决。

“有人曾质疑，为什么她不在自己80岁左右的时候退位，让查尔斯来当国王，但她从来没有解释。我想，这可能也代表了英国精英阶层的愿望，看得出来女王在位这么多年，给英国带来的是加分而不是减分。对于风雨飘摇的英国来说，这样一位女王的存在不论对政府还是民众，都有一种安全感，英国民众真的很爱戴她。”

殷之光则认为，“在世界秩序不断变化，新首相特拉斯通过党内领导人更替而非大选的方式上台之后，女王作为一个连续了70年的符号，突然之间消失了，这在社会层面上的心理影响是比较大的。”

伊丽莎白二世和当时的查尔斯王子 图源：视觉中国

“民众可能将对查尔斯的不满转移至君主制本身”

女王走后，英国王室和英国的君主立宪制可能也会受到不少影响。

宋忠平表示，英女王本身在王室的威望也比较高。多年以来，英国王室丑闻不断，女王竭尽全力维护王室的荣誉、尊严。但她离世后，王室的团结、凝聚力又会成为最大的问题，王室也存在分裂的可能。

美国微软全国广播公司（MSNBC）9日以此为题刊文称：女王见证了大英帝国的终结，查尔斯可能会见证君主制的终结。

“对于英国君主制的存废，不仅在英国国内，在英联邦内部也一直有讨论的声音，”崔洪建认为，君主制看上去和西方的发展潮流不相符，但也不能一概而论。

“伊丽莎白二世在位这么多年，一定程度上，她的个人形象、魅力、声望都已经和君主制紧密地联系起来了。因此，她离世后，尤其是在她的继任者查尔斯可能表现不如她的情况下，民众可能会把对他的不满转移到对君主制本身上，这是英国比较大的一个挑战。”

英国的君主制有一定的历史背景，这么多年它已经成为了英国政治体系中难以分割的一部分。

崔洪建说，伊丽莎白二世很大程度上代表了人格化的国家认同，她使得英国国民对国家的认同不再抽象，不再只是基于法律条文、政治口号，而是具象化到一个人。

“君主制在英国政治现实中具有一定合理性，尤其是在英国国内政治复杂变化，党内、党派之间斗争激烈的情况下，如果没有像英国国王这样平时不参政，但在关键时刻能发挥一定政治稳定作用的人物存在，很难想象英国的政治会变成什么样。”崔洪建补充道。

伊丽莎白二世任上的15位英国首相 BBC图

失去王室，苏格兰和北爱尔兰的离心力有多大？

英国《独立报》称，女王从来不向公众表达自己的政治观点，不过她在某些场合也透露出了自己的倾向。比如，民众都知道她希望苏格兰留在英国。在2014年苏格兰独立公投前夕，女王曾发出劝告：“我希望人们能够非常仔细地考虑未来。”

实际上，不少人认为，苏格兰的公投最终没有成功，很大程度上得益于女王的声望。

伊丽莎白女王对苏格兰的感情很深。

女王的母亲来自苏格兰的斯特拉斯莫尔伯爵家族，她的童年常常是在苏格兰巴尔莫勒尔城堡或外祖父母家度过。即位以后，伊丽莎白每年夏天依然会前往巴尔莫勒尔避暑，甚至她人生的最后一段日子也是在这座皇家城堡中度过的。

当地时间9月6日，她在巴尔莫勒尔城堡正式任命特拉斯为英国新一任首相。然而仅仅两天后，白金汉宫就宣布了女王逝世的噩耗。

她尽职尽责，直到自己生命的最后一刻。

然而，她最后任命的首相特拉斯早年大肆批评过君主制，称君主制的观点是“可耻的”。特拉斯曾说，自己不认为“人生来就应该当统治者”，并呼吁废除君主制。

除此之外，在不久前的竞选过程中，特拉斯还誓言将撕毁“北爱议定书”。在当下新芬党成为北爱议会多数党、苏格兰反复寻求独立的背景下，英国将走向分裂吗？

当地时间2022年9月6日，英国巴尔莫勒尔，伊丽莎白二世会见英国新任首相特拉斯  图源：澎湃影像

“英国很有可能会走向解体，”何亮亮说，这一切都已经在酝酿当中了。目前，整个大背景都非常不利于新国王和新首相。

苏格兰在2014年的独立公投没有成功，现在仍在努力推动公投。

“苏格兰现在推动公投的背景已与上次不同。英国如今已经‘脱欧’，而苏格兰则希望留在欧盟。另一方面，如今各国正面临能源危机，而苏格兰有北海石油，它独立后的日子会比较好过。但英国失去苏格兰将损失惨重，这意味着英国不仅失去了石油资源，也失去了苏格兰境内停靠核潜艇的港口。”何亮亮补充道。

近年来，英国取消君主制的声音持续存在。可是，如果失去王室，苏格兰和北爱尔兰的离心力又会有多大？

崔洪建从两个层面分析了这一问题：

失去王室会对英国的国家认同出现影响。苏格兰和北爱尔兰无论在历史上、政治上、利益上都出现了比较大的分歧，唯一将他们联系在一起的来自精神层面，他们都认同一个国家的象征——国王（女王）。如果国家的象征不存在了，可能就会加深矛盾和分歧，缺乏凝聚力，这会在心理层面造成很大影响。

第二，当苏格兰和北爱尔兰和英国中央政府发生比较大的矛盾时，英国的王室或是国王可以通过某种方式去唤醒或是强化民众对一个共同国王的认可，至少在这个方面它可以起到一个平衡和缓冲作用。之前英国女王就曾到苏格兰访问等，背后是有这样的动机和目的。如果王室不复存在，在关键时刻，英国政府可能就没办法从王室的人那里得到帮助。

英联邦有未来吗？

女王去世后，英国可能不再是原来的英国，英联邦的未来也岌岌可危。

这里需要区分两个概念：英联邦（The Commonwealth of Nations）和英联邦王国（The Commonwealth Realm）。

据英国广播公司（BBC）介绍，“英联邦”是个大概念，它指的是一个由56个独立主权国家（包括附属国）组成的松散国际组织，其中大部分国家都曾是英国的殖民地或保护国。

“英联邦王国”的概念相对较小，是对世上现存15个奉英国君主为国家元首的君主立宪制国家的专称，其中包括加拿大、澳大利亚、新西兰等国。

伊丽莎白二世加冕时，英国拥有70多个海外领土，它们都是帝国的一部分。伊丽莎白二世一直是英联邦的热情支持者，英联邦将新独立的国家与英国王室联系在一起，尽管她在这些土地上的权力很少，但很多人仍将她视为国家元首。

但多年来，视英国君主为元首的国家越来越少，随着2021年巴巴多斯“走向共和”，这一数字下降至14个（除英国）。

以英联邦的重要国家澳大利亚为例，早在2016年，时任澳大利亚总理特恩布尔就发出呼吁，等英女王伊丽莎白二世退位后，将把国家改制成为共和国。

今年6月，女王登基70周年庆典期间，澳大利亚总督戴维·赫尔利也表示，澳大利亚民众给予伊丽莎白二世很多“情感支持”，但女王去世后，情况可能发生变化。“我认为现在人们都在关注女王，但等她离开、去世后，继任者出现，澳大利亚将对此展开新的讨论。”

而在女王去世后仅5个小时，据英国《卫报》报道，澳大利亚绿党领袖亚当·班德（Adam Bandt）就发布推特，在哀悼女王去世的同时，呼吁澳大利亚进行宪法改革，改为共和国。

报道截图

宋忠平认为，在如今去殖民化的背景之下，很多国家都想摆脱英联邦，尤其是奉英国君主为元首的英联邦国家。女王的逝世可能会导致英联邦出现解体、分裂的现象。

“由于英联邦包含了殖民化的思想和烙印，一旦它出现松动或解体，这将会对全球去殖民化进程产生重要影响，对世界的发展进步，尤其是世界多极化、多边主义，带来更大的助力。”

殷之光认为，英联邦是一剂心理上的“安慰剂”，让英国人觉得自己多少是统治阶层，英国似乎还是一个全球帝国。但实际上英帝国在整个20世纪不断崩溃，全球影响力越来越小。

“未来肯定会有更多的国家脱离英联邦。”何亮亮说。

他认为：“英联邦本来就是一个象征，主要依赖女王自身的人格魅力来维系。如今女王已经不在了，那么不仅是亚洲、非洲一些英联邦国家，就连澳大利亚、新西兰、加拿大这些英语系国家，会不会再把新国王当作他们的领袖也不好说。”

“不论是英联邦，还是英联邦王国，都是名存实亡，都可能解体，”何亮亮说，所谓的英联邦只是二战以后大英帝国崩溃后，英国人想出来的替代大英帝国的一种办法。大英帝国不存在了，英联邦的解体也只是时间问题。

崔洪建提到，目前外媒对伊丽莎白最高的评价就是她提供了稳定性。他认为，如果接下来查尔斯在英联邦范围内的外交能够表现得好一些，在一定程度上还是能够维系英联邦的。

“之后英联邦会是一个怎样的存在，除了取决于王室表现，还取决于英国政府的表现，”崔洪建说，英国政府可以在一些现实政治和现实利益上，让英联邦国家，尤其是那些曾奉女王为元首的国家，感受到他们和英国靠的更近一些，在一个共同的框架内，这是有好处的。

来源|观察者网