德国总理为天然气南征北战，中国或许才是最佳答案

作者：《凤凰大参考》杨昊

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▎当地时间8月26日，德国科隆调暗及关闭部分地标性建筑灯光以节约用电，上图为调整灯光前后对比

凤凰网原创 地标纷纷灭灯，为过冬囤木柴，缺电少气的德国何去何从？寻找天然气却四处碰壁，新能源成为德国未雨绸缪的最佳选择？德国的寒冬是否今后需要中国太阳能来温暖？《凤凰大参考》解读。

核心提要：

1. 从9月2日，俄罗斯宣布无限期关闭 “北溪1号”，使德国深陷天然气短缺的危机中。为节约能源，德国出台最严节能条例，关闭标志性建筑物照明、商用霓虹灯、广告牌。天然气短缺也导致德国电价飙升，德国家庭冬日天然气供暖保障也受到威胁，不少家庭转向传统壁炉，准备依靠木柴度过寒冬。

2. 德国尝试寻找替代俄罗斯的天然气供应商，德国总理朔尔茨和经济部部长哈贝克前往挪威、卡塔尔、加拿大等国寻找液化天然气，但收效甚微。德国也与俄罗斯最大对手——美国签订了天然气协议，但美国昂贵的液化天然气使德国企业不堪重负。

3. 德国开始探索新能源以淘汰天然气，摆脱对俄罗斯的依赖。德国与加拿大签订了氢能协议，制定通过了数十年来最大规模的能源政策修正案“复活节一揽子计划”（Osterpaket）。计划甫一出台，太阳能便成为了德国新的投资风向标，经济部部长哈贝克表示，他看到了德国太阳能产业“卷土重来”的机会。

4. 中国与德国的能源领域合作在2007年就已经开始。当年两国成立了中德能源与能效合作伙伴项目，2016年两国又迈入战略合作伙伴发展阶段。目前世界范围的太阳能行业中国处在绝对领先的地位，德国若想快速完成能源转型，与中国的合作必不可少。但德国仍有所顾虑，担心对中国形成太阳能的依赖可能使德国在面临下一场能源战时陷入与如今相同的处境。

作者｜《凤凰大参考》杨昊

能源危机，已经成为了欧洲今年不得不面对的残酷事实。而在诸国之中，作为俄罗斯输欧天然气管道终点的德国，所面临的处境格外具有典型性：面对俄乌战争背后的俄美博弈，德国失去了稳定又便宜的天然气来源，而第三国的液化天然气始终无法完全替代现有的能源管道。在此基础上，对于新能源的未雨绸缪就成为了德国的理智选择。

关灯、关水、限温！

夜幕降临，随着太阳落山，德国首都柏林的勃兰登堡门却并没有按时开启底部的金色灯光。直到太阳收敛最后一丝光芒，门顶的胜利女神铜像也被黑暗笼罩。

▎德国首都柏林的勃兰登堡门关闭夜间照明

不仅是勃兰登堡门，柏林国会大厦的圆顶、慕尼黑玛丽亚广场的市政厅、科隆大教堂等其他德国著名地标景点也早已陷入黑暗数周。随着9月1 日德国最严节能条例的生效，大街小巷的霓虹灯、广告牌也在晚上10点后关闭，直至第二天下午4点才能再度开启。为节约用电，许多商场也关闭了自动扶梯，顾客不得不步行上下楼梯。图书馆、市政厅等公共建筑的办公室内只能把气温维持在19度。除医院、学校外，公共建筑内的热水器也将被关闭。

德国如此“缩衣节食”的原因，要从俄乌战争爆发开始追溯。在战争爆发前，德国进口天然气的55%均来自俄罗斯。但从今年6月开始，俄罗斯将向欧洲输气的“北溪-1”管道的流量削减至正常输气量的40%。7月关闭北溪管道10天后，俄方又再次削减输气量至20%。9月2日，俄罗斯宣布无限期关闭 “北溪1号”，这使得德国深陷天然气短缺的危机中。

天然气短缺的直接后果就是德国电价飙升，达到了10年内的最高价格。据预测，2022年全年德国每千瓦时 (kWh) 的平均电价将在 41 欧分/kWh（约合人民币2.76元）左右。要知道，过去十年德国电价虽有上涨，但价格涨幅一般都控制在个位百分数以内，而今年德国电价竟上涨25%。德国铁路CEO里查德·卢茨告诉《商报》，按照目前价格水平，仅在2023年德国铁路就必须多支付超过20亿欧元的电费。

天然气进口锐减所影响的还不止电价。俄乌战争前，天然气是德国几乎一半家庭的供暖来源。但现在他们对于天然气供应保障的信心已经消失殆尽，开始大量囤积木柴，希望依靠壁炉度过寒冬。不少家庭已经把天然气供暖系统换成了传统壁炉，壁炉制造商迎来了去年两倍的订单，部分厂家的交货日期已经排到了明年夏天。德国许多木柴厂也表示库存告罄，供不应求。在人口最多的北威州，一家木厂经理甚至表示，压制好的木材燃料不等凉下来便被直接装上了运货车。

▎不少德国家庭准备依靠木柴和壁炉度过寒冬

寻找天然气的挣扎之路

凛冬将至，德国不得不加速探索能源危机出路的脚步。而寻找其他天然气供应商似乎是最快的应急之策。从俄乌开战之后，德国总理朔尔茨和经济部部长哈贝克就踏上了寻找俄罗斯替身的“漫漫长路”。

德国最先转向的就是西欧最大的石油生产国挪威。德国经济部部长哈贝克3月就已前往会谈，挪威总理斯托尔也表示 “将向德国提供尽可能多的天然气”。但挪威的最高天然气供应只能维持在比往年增加10%的水平，对于德国55%的天然气缺口仍显不足；为此，在会谈结束后，哈贝克立刻从寒冷的挪威飞到炎热的卡塔尔，与世界液化天然气出口大国建立能源伙伴关系。双方签署了能源合作协议，卡塔尔将于2024年开始向德国交付天然气；为了度过眼前的冬天，加拿大作为世界第二大能源国，也进入了朔尔茨的眼帘。但他8月底的加国之行最终却也无功而返，原因在于加拿大大西洋沿岸没有可供油轮装载液化天然气所需的设备，目前也并没有为德国运输液化气而新建设备的打算。反对党德国基督教民主联盟（CDU）副主席斯潘指责朔尔茨这次对加拿大的出访“除了开支什么都没有”，并表示“非常担心“这个冬天，因为“俄罗斯天然气的替代品太少了”。

▎挪威与卡塔尔的天然气加工厂

在北欧、北美和中东的来往奔波，忽冷忽热之后，德国也尝试寻求俄罗斯最大对手——美国的帮助。美国在俄罗斯与欧洲的能源战中已经获益良多：3月与欧盟签订大额天然气协议，对欧盟的天然气供应量从20%上涨到60%，一举跃升为世界最大液化天然气出口国；6月德国能源公司EnBW与美国能源公司Venture Global签署了总计150万吨的液化天然气进口协议。但明显“奇货可居”的美国天然气，其高昂价格让欧盟企业不堪重负，根据美媒披露的数据，美国公司采购一船液化天然气的价格仅为6000万美元，但欧洲的收购价却高达2.75亿美元。刨除成本，美国公司每批能源货运单的利润高达1.5亿美元。为此，德国能源企业已经多次向政府提出援助请求。

▎正在运输液化天然气的油轮

尽管朔尔茨和哈贝克都在竭尽所能地为德国寻找新的供应商来替代俄罗斯，但一个无法忽视的事实是，除了俄罗斯之外，德国所能寻求的都是液化天然气，这种运输方式带来的能源目前无法完全取代管道天然气。首先，战争爆发前德国天然气进口商与俄罗斯管道天然气保持着长期供应合同，而突然断气使许多进口商不得不在所谓的现货市场上短期购买天然气。过去一年里，现货市场的天然气价格成倍增长。其次，德国沿海地区没有天然气接收站，新接收站显然无法在寒冬来临前完工。因此，能源专业人士普遍都同意：等到人们能用昂贵的海运液化天然气来完全弥补可能的俄罗斯供应短缺之时，德国供暖季应该已经结束了。木柴和限电，看来已成为德国度过今冬的唯一选择。

新能源：木柴燃烧下的理想

朔尔茨的加拿大之行虽没有为德国带回天然气，但也不能说是一无所获。8月25日，朔尔茨与加拿大签署了氢能协议：加拿大将从2025年开始每年出口50万吨风力发电产生的氢能到德国。这不仅建立起了氢能跨大西洋供应走廊，减轻了德国乃至整个欧洲对俄罗斯能源的依赖，更加快了德加两国向清洁能源的转型。加拿大总理特鲁多称该协议的签订是“向前迈出的历史性一步”。

既然眼前的寒冬注定只能靠木柴度过，德国也就不妨做一些关于未来的未雨绸缪。目前德国朝野和舆论都已经意识到，尽快找到其他能源以替代天然气，加快完成能源转型才是摆脱对俄能源依赖的根本办法。

今年4月，德国已制定通过了数十年来最大规模的能源政策修正案“复活节一揽子计划”（Osterpaket）以加快本国能源转型。该计划把可再生能源列为”压倒一切的公共利益”，与公共安全直接挂钩。根据该计划，到2030年德国80%的发电总额将来自新能源，到2035年100%的发电总额来自新能源。而达到这个目标的途径包括扩大风能和太阳能设备建造。对于陆上风能，扩建率将提高到每年10吉瓦（GW，约等于100万千瓦），在2030年，德国将安装总计约115吉瓦的陆上风力发电机；在太阳能方面，扩展率将提高到每年22吉瓦，因此在2030年，德国将安装总额约为215吉瓦的太阳能系统。

▎德国勃兰登堡的风能公园

计划甫一出台，太阳能便成为了德国新的投资风向标。德国商报称该国太阳能产业即将迎来新机遇。经济部部长哈贝克在访问了德国太阳能组件制造商 Meyer Burger Technology AG后也表示，他看到了德国太阳能产业“卷土重来”的机会。

德媒:“没有中国就没有德国能源转型”

如果要卷土重来，德国所要面临的现实就是，目前世界范围的太阳能行业中国处在绝对领先的地位，因此若想短时间内快速完成能源转型，与中国的合作必不可少。德国媒体甚至表示：“没有中国就没有德国能源转型”。

中国与德国的能源领域合作其实早在2007年就已经开始。 当年两国成立了中德能源与能效合作伙伴项目，2016年两国又迈入战略合作伙伴发展阶段，开展了多项合作项目，如低碳农村能源转型研究、清洁供热领域合作、对两国试点企业进行能源诊断等。但是在如火如荼的10年合作中，中国与德国的太阳能行业的发展情况却完全相反。

▎中德能源与能效合作伙伴项目标志，该项目成立于2007年

2019年中国累计光伏装机量就已经占全球32.6%，2020年中更已稳居世界首位，而德国凭借7.8%的占比仅位列第四。根据国际能源署报告，中国近年在光伏生产建设的投资是欧洲的10倍。2018年中国可再生能源的投资高达1266亿美元，是全球最高投资额。除此之外，中国在太阳能电池原材料生产领域也几乎没有对手，全球76%光伏市场的原材料来自于中国。

反观德国本土太阳能产业，2010年的德国是太阳能行业的佼佼者。当时，世界10大太阳能公司德国占据8席。如今，世界前30大公司却没有一家德国公司的身影。2012年由于当时的政府担心太阳能的扩张会引起能源价格上涨，取消了政府补贴，导致2012至2015年间德国太阳能扩张率锐减80%，多家公司宣告破产，流失近10万工作岗位。弗劳恩霍夫太阳能系统研究所 (ISE) 所长Andreas Bett指出“德国本土公司没有独立生产的能力”，目前德国96%的太阳能电池原材料依赖于中国。

▎中国青海中控德令哈50MW太阳能热发电项目

作为德国能源领域15年的合作老伙伴，中国是德国实现快速能源转型的不二之选。但对于与中国在太阳能领域的合作，德国仍有所顾虑。甚至有德国专家结合今年被俄罗斯“卡脖子”的处境，对未来有可能的中德合作表示了担忧，因为对中国形成太阳能的依赖可能使德国在面临下一场能源战时陷入与如今相同的处境。并且中国在太阳能产业的地位远高于俄罗斯在天然气的地位，对中国的依赖可能会大大超过对俄罗斯的依赖。

中国现代国际关系研究院研究员孙恪勤在采访中分析认为，随着中国的迅速崛起，美国和西方国家对“东升西降”趋势感到恐惧，不断把与中国的经贸关系政治化，并进一步衍生出“中国对西方国家在价值观甚至社会体制上构成威胁”的错误认识。在这种情况下，美国率先提出与中国“脱钩”，并拉拢、强迫欧洲加入其中。尤其是在俄乌冲突发生后，西方高度依赖俄罗斯能源而处处被动，从而引发在经贸关系上“对中国高度依赖”的强烈恐惧。

▎9月5日中国最大的电动汽车电池制造商宁德时代与匈牙利德布勒森市正式签署预购地协议，标志着总投资约73.4亿欧元的匈牙利工厂正式启动。该项目是匈牙利历史上最大的绿地投资，将进一步巩固匈牙利在电动汽车产业的领先地位，为中欧在新能源领域的合作产生积极示范效应。图源：经济日报

但德国的光伏市场想要摆脱掣肘，进行独立也并非易事，这不仅需要大量的投资，也需要培养大批熟练工人。根据德国太阳能工业协会 (BSW) 估计，目前德国5000个光伏企业中有约25000名太阳能工人，若想达到德国可再生能源的目标，2025年后这个数字必须再翻一倍。

眼下，德国能源转型已来到了分岔路口：美国的液化天然气只是昂贵的速效救心丸；俄罗斯的管道天然气近在眼前却又远在天边；与中国的光伏合作看似是最完美的捷径，但捷径后的潜在危险又让德国踯躅不前。黑暗中，勃兰登堡门顶的胜利女神在静静等待着德国做出自己的选择，为她带来光明的答案。

▎关闭照明前勃兰登堡门的夜间灯光

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德国总理为天然气南征北战，中国或许才是最佳答案

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