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俄乌冲突爆发以来,俄罗斯的粮食出口渠道受到了西方世界的全方位限制,难以进入世界市场。眼看向西出口陷入困局,俄罗斯果断将粮食出口纳入“向东看”战略中,与中国携手打造一条出口粮食的陆上走廊,同时也提振了俄罗斯远东领土的农业产能。
【粮食问题被普京纳入俄罗斯“向东看”战略中】
据俄媒报道,俄总统普京日前亲自下令,启用外贝加尔斯克-满洲里粮食铁路运输货运站。根据“新陆路粮食走廊”集团公司经理的说法,这是全球第一个,也是俄罗斯目前最大的粮食铁路运输货运站,年吞吐量最高可达 800 万吨。
这个货运站大概是在去年2月左右开始动工,原本预计于今年底才投入使用。但俄罗斯进入9月份不久,就果断决定启用,可见其重视程度。这或许跟日前召开的“东方经济论坛”不无关系,毕竟农业合作是中俄在该平台的重点议题。
【该粮食铁路运输货运站从去年2月开始动工】
农业合作,只是中俄紧密经贸关系的一个缩影,“全天候战略合作伙伴”可不光是摆在台面上给西方看的。近年来,双方农业合作持续升温,农产品贸易占比不断上升,成为中俄双边贸易最大的新增长点,但也受到不少客观条件的制约。
由于农产品在供应链上保质期短,损耗率高,属于特殊的时效性商品,因此对于运输、仓储和通关都有严格的时间要求。此前,俄罗斯对中国出口粮食,只能通过海运,运输周期长达三个月。有了这个铁路运输货运站,通过陆上运输走廊,俄罗斯的农产品只需要半个月就能抵达中国,对于运输效率的提升十分可观,也能最大限度降低损耗率。
【外贝加尔斯克-满洲里粮食铁路运输货运站 资料图】
当然,中俄陆上粮食走廊的作用远不止于缩短运输周期。根据俄媒的说法,它还解决了中俄铁路轨距不同的问题,这意味着两国的农产品供应链可以通过这条货运站实现“无缝对接”。对中俄农业合作的可持续发展的意义不言而喻。
【中俄陆上粮食通道,可以有效提升供应链运转效率】
此外,对于俄罗斯而言,高效的粮食出口,可以让俄远东地区的农业进一步释放产能潜力,实现飞跃性的增长。俄罗斯企业的预测显示,有了这条陆上粮食走廊,俄罗斯可以在远东开辟更多的农业用地,实现长期增产。俄罗斯目前的中期目标是,将粮食产量从目前的每年2700万吨增加到6000万吨;至于长期目标,俄罗斯则将目标定在每年9000万吨。
【俄罗斯想把当前的粮食产量翻两番不止,但受到客观因素的制约】
从这一数字中多少能看出,俄罗斯的粮食发展战略,恐怕并不仅仅着眼于中国市场,而是将目光放在了更远的东南亚。如果能够通过中国,打通前往东南亚的市场,俄罗斯“向东看”的战略布局可以说基本成型,也完成了对西方限制俄粮食出口的“破局”。
俄总理梅德韦杰夫曾意味深长地表示,粮食是俄罗斯的“武器”,可以帮助俄罗斯抵御西方制裁,现在看来,俄罗斯正准备通过提升产量,动用这一武器向西方反击了。
【陆上粮食走廊,对中俄的粮食安全战略都意义重大】
不过,虽然俄罗斯胃口不小,但在农业发展层面,还有着不少短板,比如说人力资源匮乏、农产品结构单一、农业技术滞后。以上问题,俄罗斯还得通过与中国深化合作,通过结合中国的农业生产技术、技术资金优势以及管理经验,带动自身农业发展和产业升级。不然俄罗斯那接近1亿吨的粮食年产量目标,只是口头“放卫星”而已。
而对中国来说,中俄陆上粮食走廊,符合中国农业对外开放的总体战略布局,通过加强与俄罗斯的农业合作,可有效补充国内农产品市场的需求,给中国的粮食安全战略起到了“锦上添花”的作用。
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