中俄元首会晤后不久,中俄双方高层紧接着又展开了新一轮会谈,共同应对风云变幻的国际局势。综合消息显示,俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫日前乘专机抵达中国,参加第十七届中俄战略安全磋商。据介绍,此次会议的重点是“计划讨论中俄元首在会晤中所达成协议的发展问题”。
值得一提的是,与今年的背景类似,在去年的第十六届中俄战略安全磋商召开前一周,中俄元首以视频方式共同见证了两国核能合作项目开工仪式。
由此我们不难看出,“中俄战略安全磋商”尽管名字不长,每年对外公布的会议内容也不多,但其意义却是不小。不出意外的话,该会议的主要作用是把中俄高水平的政治互信,转化为更多的战略合作成果。
而且相比于前几年的战略安全磋商,此次磋商还有着更为复杂和更为紧要的国际背景,因此尤其显得意义重大。众所周知,俄乌冲突爆发已经超过半年,它所带来的不仅是东欧局势的剧变,更是全球地缘战略格局的剧变,甚至未来有可能会发展成全球格局的大洗牌。
比如俄罗斯一场在哈尔科夫地区的失利,就间接导致了阿塞拜疆、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国陷入冲突,整个中亚都不安定。而中亚的不稳定,不仅会损害到俄罗斯的地缘战略安全,也会切实影响到中国的经济利益。
实际上,西方在俄乌冲突后就加紧了对中亚地区的渗透。从今年5月开始,美国方面便多次派出代表团前往中亚各国进行访问,与许多国家签署了双边合作协议,范围涵盖金融、经贸、文化、教育、能源等多个领域。
除此之外,8月中旬,美国又与中亚六国举行了联合军事演习,其中内容包括“在北约指挥体系下的协同作战”以及“对抗大规模杀伤性武器”——表面上是针对阿富汗,但实际上也有针对周边大国的意思。
而就在阿塞拜疆和亚美尼亚爆发武力冲突后不久,9月17日,美国众议院议长佩洛西前往亚美尼亚,宣称要展示“美国对高加索地区稳定与安全的坚定承诺”。
我们都知道,由于文化信仰问题,亚美尼亚一直受到邻国阿塞拜疆和土耳其的军事压力,而俄罗斯则是其长期以来仰仗的“保护伞”。佩洛西此次访问亚美尼亚,实际上就是为了在俄罗斯难以顾及后方之际,趁机拉拢亚美尼亚,削弱俄罗斯在高加索地区的影响力。
除了以上地缘危机之外,此次中俄战略安全磋商的另一个重大背景,则是上个月美国突然挑起的新一轮台海紧张局势。
近年来,美国发现自己手里遏制中国的牌越来越少,于是便频繁打出“台湾牌”,企图用不断掏空一中原则的方式,阻碍中国的统一复兴大业。
与此同时,美国自知自己难以在第一岛链内与中国单打独斗,于是便开始拉帮结伙,鼓动或施压盟友插手台湾问题。北约东扩现在的方向在于东欧和北欧,而未来的方向大概率就在亚太地区,而一旦北约完成向亚太的东扩,则将会导致台海局势进一步复杂化。
而对于俄罗斯来说,虽然台海问题根本上是中国内政问题,但在必要的时候,俄罗斯仍可以在外交、经济、军事多方面给予中国一定的支持。
除了俄乌和台海两个主要战略方向,阿富汗问题、全球粮食、能源危机等话题都是值得中俄在会议上深入讨论的。尤其是对于俄罗斯来说,乌克兰局势发展到现在,恐怕不是普京政府在2月24日之前所预想的那样。
从目前来看,俄罗斯内部的一些问题已经逐步显露,中央与地区的矛盾也有公开化的趋势,不信任的声音开始浮现;而与此同时,地缘战略危机不仅蔓延到了西方,也外溢到了东方,距离中国并不算远。在这种情况下,中俄可能需要对原有的战略合作蓝本有所更新,才能更好地去应对一切潜在的危机。而这,或许正是第十七届中俄战略安全磋商召开的最大意义所在。
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