谁是印度第一大城市？

作者：时间魔法师

本文转载自：地缘谷（ID:Geo-Valley）

制图：傲慢的上校

恒河平原是印度文明的发源地，也是印度的政治中心。但如今印度最富裕的城市却不在恒河平原，而是在印度次大陆西部沿海地区的孟买。孟买为何能够超越印度的传统地区，成为印度最富裕的城市？

孟买。来源.wikipedia

孟买其实是阿拉伯海紧邻乌拉斯河出海口的七个小岛。早在文明兴起之前，这里就有人类活动的踪迹。因为沿海的关系，生活在孟买七岛的土著人以打渔为生，崇拜着一位名叫“孟巴德维”的神明。后来的人们，便以“孟巴德维”的变音”孟买“称呼这七个岛。在希腊文明强盛的时代，还有希腊人从遥远欧洲来到孟买，并将这里称作“海薄达埃希亚”。

公元前三世纪，孔雀王朝将孟买七岛纳入自己的统治范围，从此孟买成为印度中央王朝统治下的一个区域。但在一千多年的时间里，孟买并没有较大的发展。无论是佛教、印度教还是伊斯兰教的古代印度王朝，都是以恒河中下游平原为核心的农业文明，能够盛产农作物的恒河平原才是历代印度封建王朝经济和政治的中心。而阿拉伯海沿岸的孟买七岛，在整个古代印度王朝内部，只是一处边缘之地。

孔雀王朝阿育王柱遗址。来源.wikipedia

但欧洲人的第二次到来，改变了孟买在印度内部的地位。在希腊人到达印度近两千年后，达 ·伽马率领着葡萄牙船队，绕过非洲大陆最南端的好望角来到了印度次大陆。之后大量的西方航海家沿着达·伽马开辟的航线来到印度，印度的海岸线瞬间忙碌了起来。

在现代交通还未兴起的时代，从西欧绕过好望角前往印度，是既费时费力又充满风险的航行。为了让这些浑身疲惫的西方水手们能够在印度有个休息的地方，也为了更好地进行西欧与印度的交易，西方各国谋划着占领一些印度沿海城市，作为自己与印度海上交易的中转站。

1509年，葡萄牙人弗兰西斯·阿尔梅达率领舰队到达孟买，成为地理大发现时代首支到达孟买的西方舰队。在考察了孟买地区的地理位置和水文条件后，1513年葡萄牙人向统治孟买的古吉拉特苏丹提出在孟买七岛中的马希姆岛修建葡萄牙据点，但遭到了古吉拉特苏丹的拒绝。

葡萄牙航海家弗兰西斯·阿尔梅达，也是葡属印度第一任总督。

阿尔梅达舰队所使用的克拉克帆船示例。

但葡萄牙人并没有放弃，他们利用古吉拉特苏丹与其他印度封建王公之间的矛盾，通过软硬兼施的方式，终于让古吉拉特苏丹于1535年签订了将孟买统治权转交给葡萄牙人的条约。从此孟买开始了被西方殖民统治的历史。

虽然葡萄牙人获得了孟买，但对于建设孟买并不感兴趣。葡萄牙人在印度的统治中心是果阿，孟买不过是果阿的附属品。因此孟买在葡萄牙人的统治下，并没有较大的发展。

果阿慈悲耶稣大殿（上）圣加大肋纳主教座堂（下）。来源.wikipedia

进入17世纪后，孤悬海外的英国国力迅速发展，也谋划着要去殖民印度。孟买作为阿拉伯海地区少有的深水港，很快就成为了英国人的目标。1652年英国的东印度公司就曾提出想要从葡萄牙人手中购买孟买的计划。但这一计划并没有得到执行。

1661年时任英国国王查理二世与葡萄牙公主凯瑟琳联姻。根据英葡两国王室的协议，孟买七岛的统治权被作为葡萄牙公主凯瑟琳的嫁妆，转移给英国。1662年英国任命了第一任孟买总督，在英葡两国经过两年的拉扯后，英国终于在1664年接收了孟买。

葡萄牙公主凯瑟琳。

在英国人刚刚接收孟买的时候，这里还只是一个普通的海岛小镇，人口稀少，也没什么商业。虽然有着一个可以停泊大型船只的天然良港，但毕竟不是大陆，来往的货船一般情况下也不愿意停泊卸货。因此要想把孟买发展好，英国人必须对孟买进行大改造。1668年东印度公司以每年10英镑的价格从英国王室手中租下了孟买七岛。由此，改造孟买的任务，就落到了东印度公司的头上。

东印度公司总部。

想要发展孟买，首先得有人。为了增加孟买地区的人口，东印度公司一方面向孟买移民，将英国人迁移至此。另外一方面，为了吸引其他地区的移民，东印度公司在孟买实行宗教开放政策，无论信仰何种宗教，都可以到孟买生活。到了1685年，孟买七岛的常住人口就翻了6倍。

1686年东印度公司干脆直接将总部迁到了孟买。孟买也开始成为英国与印度贸易往来的核心。

在解决了人口问题后，接下来就是大规模的基建工程。孟买发展最大的问题，就是孟买是个群岛。这既不利于孟买内部的交通，也不利于孟买与大陆的往来。所以基建工程的第一步就是将破碎的孟买七岛连接成一个大的孟买地区。

17世纪末，东印度公司又在孟买开展大规模的填海造陆工程，即霍恩比填海工程。英国人利用七岛之间退潮时的浅滩，往里头填埋大量的石土。工程的第一阶段，便是将孟买七岛中最核心的孟买岛、沃尔利岛和马希姆岛合并成一个大的岛屿。第二阶段，再将已经合并的孟买三岛与剩下的四个岛合并。第三阶段，则是通过桥梁已经合并的孟买七岛北部与大陆相连，构建起一个大孟买地区。

霍恩比填海工程。

19世纪末，霍恩比填海工程基本完成，孟买也从一个破碎的群岛，变成了一个与陆地相连的大城市。

在填海的同时，英国人也不忘将英国的管理制度引入孟买。在20世纪前，孟买实行着英国的法律，英语是孟买地区的官方语言，同时孟买的市议会的高级官员基本都是英国人。可以说当时的孟买，除了主要人口不是英国人外，孟买城市的运行模式和英国本土的城市没有太大区别。

相对于传统的印度封建王公的统治方式，英国现代化的城市管理方式明显效率更高，使得孟买相对于印度其他的城市发展得更快。加上孟买崛起之时，正好赶上了英国工业革命。大量印度廉价的工业原料需要从孟买这个天然良港运输到英国，而英国的工业品也需要从孟买进入到印度内地，于是孟买成了当时阿拉伯海东岸最为繁荣的港口。

孟买港的油轮。来源.wikipedia

到了19世纪末20世纪初，孟买又赶上了英国的产业转移，承接了大量英国轻工业，迅速崛起成一个工业城市。整个印度西部大量的廉价原料都汇集于孟买的工厂，加工完成后由英国的商船销往世界各地。一直到20世纪末，孟买的工业产品占全印度的三分之一，同时也承担了印度三分之一的海上贸易。

良好的城市管理体系加上繁荣的贸易，使得孟买在19世纪下半叶快速发展。孟买的快速发展，吸引了大量的印度人、阿拉伯人以及远在欧洲的英国人来到孟买来打拼。到了1872年，孟买的人口就超过了64万人，成为大英帝国治下仅次于首都伦敦的第二大城市。

成立于1875年的孟买证券交易所，是亚洲最古老的证券交易所。来源.wikipedia

1947年印度脱离英国独立，印度人从英国人手里接收了这座印度第一大城市。此时的孟买人口超过了200万人，有着一整套英国人建设的现代化的城市管理体系，和当时亚洲首屈一指的交通网络，以及英国人培养的数以万计的印度精英。哪怕是首都德里，都没有孟买如此优越的条件。

为纪念首位莅临印度的英国国王而建造的孟买印度门。来源.wikipedia

60年代中期以后，随着医药技术的进步，印度人口进入到一个快速增长期。人口的增长也使得孟买获得了大量的青壮年劳动力。劳动力的增多给孟买带来了活力，但也让孟买显得异常拥挤。

孟买拥挤的交通。来源.wikipedia

为了让孟买更好地发展，印度政府于1966年《马哈拉施特拉邦区域和城镇规划法案》，将孟买在马哈拉施特拉邦区域内扩大城区面积奠定了法律基础。依照这个法律，印度政府于1975年专门成立了孟买大都市区域发展局，负责规划孟买的发展问题。

“新孟买”计划便是印度政府为了促进孟买发展而制定的。按照该计划，印度政府决定在孟买岛之外的地方规划新的工业区和港口。到了90年代后期，印度政府又开始将孟买附近的一些小城镇建设成孟买的卫星城。如今的孟买的城市面积已经高达4355平方公里，远超过印度的首都新德里。

除了传统的工业和商业，孟买还发展起了以宝莱坞为核心的电影产业。由于完善的工业加上大量相对高素质的人才，位于孟买的宝莱坞影城快速发展，逐步超过了印度其他电影制作公司，成为印度电影的代名词。

发达的商业、工业以及娱乐产业，将孟买打造成了印度最繁荣的大都市，也创造了印度最大的富人群体，其亿万富翁的人数超过了40，位居全印度第一。2021年，其GDP超过了2000亿美元，比排名第二的新德里多了大约500亿美元，在全世界的大城市排名中位居第29位。

孟买纳里曼商业区（上）班沃跨海大桥（下）。来源.wikipedia

从经济发展的数据来看，孟买毫无疑问是印度最富裕的城市。

虽然孟买经济发达，但由于印度低效而腐败的官僚体系，使得孟买的许多城市基础设施依旧非常落后。作为一座国际性大都市，孟买如今也只有一条地铁。城区内人民的主要出行方式还是三轮车。

不仅公共交通糟糕，孟买的道路建设也是一团糟。作为一座拥有上千万人口的国际大都市，孟买只有一条主干道连接城市的南北两地。大部分孟买人生活和工作的地方相距过远，又只能依靠这条路，这使得这条道路长期处于交通拥堵的状态，让上班族苦不堪言。

孟买市郊铁路。来源.wikipedia

除了落后的交通线路，孟买的公共服务水平也是相当低下，到今天孟买也只能处理6000多吨的垃圾，根本无法满足整个孟买的需要。孟买的污水处理和饮用水系统也是一言难尽，长期处于过度负载状态，根本无法满足全体孟买人的要求。

既然基础设施无法满足整个孟买的所有人口，那么就优先满足孟买的有钱人。孟买的富人区犹如一座现代化的西方城市，街道每天都有人清洁，还有相对干净的上下水系统。

但在发达的现代化富人区的对面，则是落后的贫民窟。孟买是印度最富裕的城市，也是拥有贫困人口最多的印度城市。孟买的一面是发达的工商业，富人们过着纸醉金迷的生活，另一面是挣扎在温饱线上的印度贫民。据统计，孟买有超过一半的人口生活在贫民窟当中。

孟买贫民窟。来源.wikipedia

这些贫民窟里的人，很多都是孟买附近过来讨生活的平民。他们没有什么学历，也没什么像样的技能，只有一身力气，在孟买这座现代化大都市里艰难地生存。他们居住的地方，基本上是基础设施没有覆盖到的地方。在这座现代化的大都市里，他们却无法过着现代化的生活。

孟买海边。来源.wikipedia

孟买虽然在快速发展，但落后的基础设施却与城市的发展不相配套。除非印度政府加大改革力度，提高行政效率，增加对基础设施的投入，否则过上几十年，孟买依旧是极度两极分化，无法与亚洲的其他城市竞争。

参考资料（上下滑动）：《孟买城区的空间发展格局》易承志：《印度大都市政府治理的实践困境与背景因素———以孟买为例》王益谦；《MumbaiMetropolitanRegion:CurrentStatusandtheFutureChallenges》UmaAdusumilli；《英国殖民统治时期的孟买城市发展：1661-1885》张尹：《印度孟买贫民窟住房问题研究（1947-2000）》余志乔；《列国志：印度》孙士海，葛维钧

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