但由于殖民者的强大,在津巴布韦与英国签订的“独立条约”《兰开斯特大厦协议》中,仍规定了“禁止强制征收白人正在使用的土地”“必须出钱购买未充分利用的土地,且需以外汇支付”等条款。当然,为了安抚津巴布韦人民,英国还联同美国一起承诺将为津巴布韦“土改”提供资金支持。一穷二白的津巴布韦怎么可能有钱赎买土地,加上英美的承诺也是“空头支票”,于是乎,直到1998年,只有11%的白人大型商业农场被分配给黑人。正是因为如此,2000年,时任津巴布韦总统穆加贝发起了名为“快车道”(“Fast-track land reform”)的土地改革,计划给“土改”加加速,将白人农场主的土地尽快收归国有并分发给无地的黑人。此举当然引发了白人社会的强烈反对,美英等西方国家迅速对津巴布韦实行经济制裁。2002年,欧盟和美国又以津巴布韦大选存在“严重舞弊”“人权状况糟糕”“经济管理不善”等为由,开始对津巴布韦实施全面制裁,包括限制信贷、融资和发展援助,对部分企业和个人进行财产冻结以及旅行禁令等。