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中国石油石化综合环球时报、参考消息整理报道
当地时间24日,欧盟的外交官再次试图就一项西方国家对俄制裁的核心措施——给俄石油设定价格上限达成协议。前一天,他们一直开会到深夜,但最终以“分歧太大”收场。围绕与俄关系,欧盟内部显然出现巨大裂痕。从2月24日至今,俄乌冲突爆发已持续9个月。然而,美国仍在继续拱火,美国务卿布林肯在最新表态中高调宣称,美对乌军援达到前所未有的约197亿美元。欧盟则在推进对俄罗斯的第九轮制裁计划。“在俄乌冲突9个月后,我们还在讨论制裁。”法国议员蒂埃里马里亚尼警告说,“对俄制裁用尽后还剩什么?只剩战争!”
道称,该计划已接近完成,并且必须在欧盟对俄罗斯石油进口的禁运12月5日生效之前落实到位。欧盟所有27个成员国的外交官一直开会到23日晚上,但没能达成一致,因为他们对价格上限到底应该如何设定的看法相去甚远,并且一些国家要求对政策作出进一步修改。
各国对限价意见不一致
欧盟大使们被要求将油价定在每桶65至70美元之间,并批准容易推行的实施方式。而波兰则坚持每桶石油30美元。
该机制需要得到欧盟27国的所有政府支持,原本计划于23日敲定。然而,欧盟各国分歧严重。波兰拒绝了欧盟委员会提出的每桶65美元的价格,认为这个过高的上限对莫斯科太过软弱。有外交官透露,波兰坚持将价格定在每桶30美元。而拥有庞大航运业的希腊、塞浦路斯和马耳他等国不希望油价低于70美元,一些国家甚至要求赔偿其海事业务可能遭受的收入损失。此外,《华尔街日报》称,匈牙利极不愿意对俄实施进一步制裁。
据路透社24日报道,匈牙利外长西雅尔多·彼得24日在社交媒体上说,匈牙利获得了拟议中的俄罗斯石油价格上限的豁免权。
西雅尔多称,欧盟目前的提议是,通过管道输送的石油不受石油定价上限的限制,这意味着如果以后实施这一上限,不会影响匈牙利。
据报道,在疫情暴发前的一年,俄罗斯石油(乌拉尔混合原油)基准价格在每桶60至70美元之间。在俄乌开战后不久,油价一度高达每桶100美元,但在过去三个月里,油价稳定在每桶65至75美元之间。本周的交易价格处于这一区间的低端。
一些直接参与或知悉内情的欧盟外交官说,部分欧盟外交官,尤其是波兰等乌克兰坚定盟友国家的外交官认为,七国集团提议的价格区间过高,应该大幅下调上限才能影响俄罗斯的收入。
报道指出,该政策对拥有庞大海上产业的希腊、塞浦路斯和马耳他影响重大,因此它们要求进一步提高上限,这实际上将使价格高于目前的交易水平。有些国家甚至要求因其海上业务可能遭受的收入损失而获得赔偿。
作为推动俄罗斯石油价格设限的七国集团的成员,法国、德国和意大利这三个欧盟国家支持目前提出的价格区间和较温和的执行机制,这与美国的立场一致,即这些机制对于避免供应短缺是必要的。
欧盟正在导致严重后果
俄罗斯曾表示不会遵守正式的价格上限;将价格设定在接近目前的市场价格将使其能够保住颜面并继续出口。
俄罗斯《观点报》称,每个人都明白,如果俄罗斯找不到其他市场来销售剩余的石油,就会减少出口,美国和欧盟都担心出现这种情况。如果俄削减出口,全球石油价格将大幅上涨。俄罗斯将以更少的供应量获得与以前相同的收入,西方国家的通货膨胀率则将以惊人的速度攀升。
俄罗斯《生意人报》称,这是欧盟和美国前所未有地试图控制全球最重要能源价格努力的一部分。俄总统普京24日警告,西方这一计划可能给能源市场带来“严重后果”。俄总统新闻秘书佩斯科夫说,俄不会向执行限价的国家供应石油和天然气。
24日,欧盟还在布鲁塞尔召开能源部长紧急会议,讨论对天然气限价,以降低价格大幅上涨对民众生活的影响。但一些政府代表认为“行不通”,甚至称这是“一个笑话”。美联社报道说,在当天的会议上,各国未能克服严重的分歧。这表明与俄乌冲突有关的能源危机,已经将欧盟分裂成几乎不可调和的阵营。
美国《华尔街日报》24日报道称,欧洲外交官们正在磋商的是一项旨在打压俄罗斯石油收入的机制。他们希望能在12月5日之前让该机制落实到位,以便给俄石油价格设置上限和欧盟对俄石油禁运令同时生效。前者将规定俄石油售价必须低于所设价格,否则俄石油运输将不能获得海事服务,如七国集团(G7)国家的金融和保险等。
据报道,欧盟将从12月5日开始对俄罗斯石油实施禁运,这还包括禁止欧洲企业对向欧盟以外的目的地运送俄罗斯石油提供运输、金融或保险服务。这些欧洲航运公司只有在符合价格上限的情况下才能获准将俄罗斯原油运出欧盟。换句话说,将由他们来确保其运输或承保的俄罗斯石油是以低于上限的价格出售的;否则,他们将因违反制裁而承担法律责任。
中国石油石化综合环球时报、参考消息整理报道
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