台湾选举结果，对两岸与中美局势的影响

作者：杨风时评

本文转载自：杨风（ID:TedYang70）

台湾九合一选举结果揭晓，蓝营（国民党）大胜，绿营（民进党）则是大败。

在县市长方面，绿营执政版图从2018年的7个县市，倒退到5个县市，创下了从1989年，民进党创党以来，投入地方选举的新低纪录，那时候是6个县市。

21个县市长的选举结果出炉，国民党拿下了13个县市的首长，包含六都中的4都。最具指标意义的是，国民党夺回了台北市长与桃园市长。

台北市长由蒋万安当选。蒋万安是蒋家后代，祖父是蒋经国，曾祖父是蒋介石。在桃园市胜选的张善政，是马英九执政时期，最后一位行政院院长。

如果以地方县市长的版图来看，国民党拿下了将近2/3的县市首长（含六都），称得上是大胜。

另外，民众党拿下新竹市长一席，让民众党保有第三大党的位置。柯文哲必然会参选2024年大选，预估柯文哲的票不足以赢得大选，但可以影响民进党与国民党的选情。

依照外界的观察，包括国外媒体，这次的选举结果将会有多重的影响。

一方面是对台湾内部的政治生态，另一方面是对两岸与中美局势。

这次选举过后，蔡英文将会在某种程度上成为跛鸭。

由于民进党这次选举败选，败得很惨，蔡英文因此辞去民进党主席。

另外一方面，由于蔡英文力挺的前卫生部部长，负责全台防疫的陈时中，在台北市长选举中败选，蔡英文在民进党党内的势力受到冲击。

再加上2024年台湾领导人大选临近，民进党各山头实力都各自有想法，蔡英文注定成为跛鸭。

不过，这也只是在某种程度上，由于民进党的“立委”席次仍在，仍然是多数党，国民党无法撼动民进党在立法院的控制权。

也因此，民进党在选后仍然会维持强势，蔡英文也不至于完全跛鸭。

另一个层面的冲击是未来2024年的台湾领导人大选。这次选举过后，国民党与民进党有意2024年大位的，都在积极布局。

纵观台湾政坛，有实力推出候选人的政党，几个可能的强势参选人，民进党方面有赖清德，民众党是即将卸任的台北市长柯文哲，国民党方面稍微复杂一些，还有不少的变量。

之前声望一度下跌的国民党主席朱立伦，由于国民党胜选，朱立伦的声势再度扬起。这也符合之前的预期，这次的九合一选举，是朱立伦翻盘的机会。

不过，虽然朱立伦的声势提高，但仍然不足以代表国民党于2024年参选.主要的原因是，朱立伦在国民党基层的形象已经破坏了，朱立伦很难赢得国民党的党内初选。

另一个国民党热门候选人是新北市长侯友宜。

侯友宜以超过115万的得票数，得票率是62.4%，大胜民进党对手林佳龙45万多票，赢得连任。这就让侯友宜声势看涨，超越他的前长官朱立伦。

当然，国民党还可能有其他的参选人，在可能的参选人没有宣布之前，我们暂且不讨论。等所有的参选人都表态了，一切底定，我们再来讨论。

理清这些后，现在的重点是，这次选举对台湾往后”统与独”的倾向，以及对今后海峡两岸的影响。

首先我们来探讨，为什么民进党这一次会大败？

第一个解释的原因是“钟摆效应”，这是政治学上的观点。

2016年蔡英文胜选，2018年国民党在九合一地方选举大胜，政治钟摆摆荡到国民党。2020年蔡英文当选连任，并且获得了817万票，钟摆回到了民进党。

这一次选举，钟摆再次回到国民党，这跟美国的中期选举类似。

不过，这并不表示，到了2024年的大选国民党会因此胜选，也并不表示，到了2024年钟摆又再回到民进党。

第二个解释，这次国民党胜选，比较多的原因还是因为民进党执政不佳。例如，陈时中参选，原本民进党以为陈时中是一个强棒，可以抢到台北市长。

但是台湾的疫情从今年春季到现在，如果以人口比例来看，台湾的确诊比例相当高。台湾总人口2357万，总确诊人数826万，确诊比例是35%。再加上这两年疫苗方面的问题，让民众对台湾的防疫失去信心。

一年前，民进党还声称台湾是世界的防疫模范生，然而陈时中败选，就是民众对民进党当局防疫成效最好的诠释。

民众对蔡英文当局防疫措施的不满，使得一些选民转向。这就造成民进党选情从2018年的7个县市长，下跌到5个县市长。

对这次九合一选举结果，许多台湾媒体说，民进党在选举中的“抗中保台”策略失效。日本《读卖新闻》认为，这次选举将牵动2024年大选。

美国付费电视新闻网《TBS》也认为，这次选举让亲中国的国民党势力大增，因此未来台湾与大陆的两岸关系，势必会受到影响。

从美国与日本媒体的报道角度可以看到，国外媒体与美日两国把国民党视为亲大陆的政党。

然而，按照一些国民党台面上的政治人物来看，却又未必如此。

不过，这次毕竟是地方选举，不是台湾领导人选举。如果是2024年台湾领导人选举，民进党的“抗中保台”策略未必会无效，到时候还得看美方的态度，美方有能力左右台湾地方选举的热度。

我们参考2020年台湾领导人选举的情形。

2019年7月，香港爆发非法示威。由于美英在背后的运作，非法示威越演越烈，不少香港年轻人受到示威的煽动，台湾年轻人也受到影响，2020年大选结果揭晓，台湾年轻人高比例地支持蔡英文。

这里有一点需要澄清。台湾2020年大选投票之前，许多蓝营的人担心，台湾年轻人会受到香港非法示威的影响，因而影响投票的意愿。

当时蔡英文的抗中保台策略的确奏效。不过，需要考虑香港非法示威的背后势力，这才是第一层的原因。

香港非法示威影响台湾年轻人的投票意愿，这是大家看得到的，但实质的影响却是来自于背后的力量，也就是美国在全球操作与中国大陆的对峙，和中国打贸易战，禁用华为的通讯设备，制裁中国等。

也就是说，当美国在全球祭出反中的大旗，会带动许多盟国与盟友的动向，当然也影响了台湾。民进党本就是一面倒地支持美方，希望借用美方的势力抗中。

因此，2024年大选的时候，如果美方支持民进党，民进党仍然可以操作抗中保台的选举策略。

只要美国仍然对中国围堵、打压，对中国制裁，美国支持民进党也是必然的事。因此，这次的选举结果并没有改变这个现象。

2024年大选，统独议题仍然会是选举的主轴议题，至少是主轴议题之一。

结论是美方对民进党与台湾的政局，仍然保持很大的影响力。对国民党也是如此。可以预期，到了大选的时候，民进党候选人必然会激化统独议题。

然而到时候，国民党可能的候选人是否接得了统独激化的招数，到目前为止还是个疑问。

那么，民进党抗中保台策略是否真的失效？

对照2020年大选与这一次的地方选举，民进党要单独操作统独议题有困难，民进党需要有外部环境，或是外部力量的介入、支持，才能够成功操作统独议题。

国民党潜在的候选人中，有朱立伦与侯友宜。朱立伦对统独的态度，或是对中美之间的态度，之前已经揭露了。

今年6月，朱立伦在访美行程中宣称，国民党“亲美不亲中”。并且在演讲中未提及“九二共识”或反对台独的概念。

朱也说，“九二共识”是“没有共识的共识”。他的说法推翻了历届国民党主席的说法，也推翻了他前一次担任国民党主席时候的说法。

另外，侯友宜在统独问题、两岸问题、以及中美之间，也未曾明白表态过。

考虑到这些，这次选举过后不论是民进党或是国民党，在两岸、以及中美问题上，都不会有太大的转变。除非国民党还有其他的候选人。

2024年大选，国民党会不会出现其他的候选人呢？比如说韩国瑜，或是赵少康？

上个月10月24日，韩国瑜接受赵少康访问时说，自己没有参选台湾地方选举的计划，只会扮演好啦啦队长的辅选角色，为国民党县市议员和县市长候选人，在九合一选举中辅选。

因此，我们暂且排除韩国瑜。

那么赵少康呢？去年初，赵少康曾经宣布，要重返国民党，曾经一度燃起许多国民党群众的希望。但是2个月后，赵少康宣布，不参选国民党主席。

赵少康去年放弃参选国民党主席，要在2024年大选争取代表国民党参选，概率就低了一些，除非国民党推不出强棒候选人。

然而，就算赵少康届时有意参选，赵少康最多也只是回复到朱立伦之前的国民党，对两岸论述的主张，不会有多大的改变。

从国民党台面上既有的政治人物看来，有关中美与海峡两岸之间，不会有什么改变。

之前曾经担任过国民党主席，或是曾经参选国民党主席的，有洪秀柱、江启臣、与张亚中。

洪秀柱与张亚中被认为对两岸关系的缓解，会有比较积极的作为。但洪秀柱的情形与韩国瑜有些类似，参选的概率不高。

台海问题实质上是中美问题，台湾各政党并没有实质性与决定性的影响力，背后仍然由中美主导，由中美决定。既然如此，变量就多了。

2018年3月，美国发动对中国的贸易战以来，中美两国谈谈打打，谈的并不少，打得更多。两星期前的G20国峰会，中美两国领导人会面，双方又进入了谈的阶段。

现在的情形是，美国跟中国斗的时候，对付中国的时候打台湾牌。美国想要跟中国会谈的时候也会打台湾牌，借此迫使大陆和美国商谈。去年七月美国副国务卿谢尔曼访问天津之前，美方的操作就是如此。

美方只有在与中国商谈的时候，才会暂时放下台湾牌。

例如，拜登与中国领导人会晤的时候，会提及所谓的“四不一无意”，其中的一不是：不支持“台独”。

纵观两岸局势与中美台关系，大局势由中美主导，中美在台海较劲。过去，大陆曾经借由对美方施压，让美方限制台湾的台独势力。

例如，李登辉时期，由当时的国安会咨询委员蔡英文起草的特殊的国与国关系，也就是俗称的两国论。以及陈水扁执政时期所抛出的一边一国，中国都曾经透过美方施压。

不过这几年，中国已经自己来，不再透过美方施压。尤其是2018年3月美国发动对中国的贸易战以来，美方不断地打台湾牌。

今年8月2日，美国众议院议长佩洛西访台，8月4日解放军举行环岛军演，台海局势改变了，中国在极大程度上取得台海的主导局势，不再由美方单独说话。

因此，纵然台湾内部政党势力更易，对台海局势的影响还是有限。因为大局势是由中美决定，由中美之间的实力对比，中美之间的较量决定。

民进党纵然可以操作统独议题，但对台海局势的影响，在大陆环岛军演之后，已经没有多大的意义，就像是茶壶里的风波，只能局限在茶壶之内，民进党左右不了台海局势。

借由八月的环岛军演，中国展现了实力与决心，进一步压缩了美方与台湾在台海的操作空间。

今天的分析和推理就到这里。

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