沙特，想开矿么？

沙特是中东地区自然资源最为丰富的国家之一，截至2019年年底，石油证实储量40.9亿吨，居全球第二位；天然气证实储量6000亿立方米，居全球第六位；磷酸盐储量l.4亿吨，居全球第六位；铝土矿储量2000万吨；金、铜、银、铁、铬、锌、钽、铀等金属矿产，以及石灰石、石膏等非金属矿产资源丰富，分布在沙漠和山区地带，且多为近地表层位。但由于其地质工作程度较低，全国资源量和储量具体数值暂不明确。截至2018年年底，沙特共发现矿产地5574处，其中54.5%为非金属矿产，45.5%为金属矿产。金属矿产资源主要发育于阿拉伯地盾内，在沙特西南部和红海沿岸较为集中。油气资源以及石膏、长石等工业矿物资源主要分布在该国东部的阿拉伯地台沉积地层中。沙特官方估计境内未开采的矿产资源总价值超过5万亿沙特里亚尔。

沙特阿拉伯工业和矿产资源大臣班达尔·胡拉耶夫日前在利雅得接受新华社记者专访时表示，“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”深度对接，将为沙特带来先进的科学技术和理念，助力沙特经济社会发展。

他说，沙特矿产等资源丰富，中国在创新、高科技等领域走在世界前列，双方在经贸领域互补性强，合作前景广阔。

胡拉耶夫说，矿产业在实现沙特“2030愿景”中具有举足轻重的地位，发展这一产业是沙特实现经济转型和经济多元化的重要途径。他说，沙特与中国在该领域的合作富有成效，中国是沙特各类矿产品的重要客户。同时，沙特也需要学习中国在该领域的先进技术。在长期合作中，中国公司的专业、高效给他留下深刻印象，希望沙特与中国加强合作，学习借鉴中方经验，助推沙特矿产业进一步发展。

在胡拉耶夫看来，除传统的能源与矿产业，沙特还具有独特的地理位置、完备的基础设施，各类初创业蓬勃发展，可以成为中国面向中东和北非地区投资与贸易的重要支点。中国可以参与沙特铁路、港口、高速公路等基础设施建设。两国还可以在语言、职业培训等领域加强合作。沙特自然风光秀美，正致力于发展旅游业，欢迎更多中国游客的到来。

胡拉耶夫表示，首届阿中峰会将进一步推动构建中阿命运共同体。中国在经济社会发展中取得举世瞩目的成就，阿拉伯国家普遍致力于提高人民生活水平、促进经济社会发展，中国的成功经验为阿拉伯国家提供了学习借鉴。

接着看沙特的矿业。

由于地质工作程度较低，沙特的矿业开发目前尚处于起步阶段，截至2018年年底，共发放矿业许可证2045份。沙特正在进行的矿业开发项目主要集中在磷酸盐、铁、铝土、金和锌等，矿业开发主要由沙特矿业公司（Maaden）、沙特基本工业股份有限公司（简称“沙基工业股份”）等国有公司所掌控，美盛公司、美国铝业公司、澳大利亚氧化铝有限公司等外国矿业企业占比较小。沙特总体矿业开发程度较低，矿产产量占世界比例较小，除石油、天然气外，目前主要生产磷酸盐、石膏、铝、金、银、铁、铜、锌等，是全球第七大磷酸盐生产国和第九大铝土矿生产国。

沙特大部分矿产产量来自沙特矿业公司。沙特矿业公司是沙特境内主要的矿业公司，也是海湾地区最大的矿业公司。该公司成立于1997年，主营业务为金、有色金属、磷酸盐等。截至2018年年底，沙特矿业公司在沙特境内运营12座矿山，4个勘探项目以及2个工业综合体。

矿业是沙特摆脱对油气的过度依赖从而实现经济多元化的关键。作为“2030愿景计划”的一部分，沙特正致力于提升矿业对经济的助推作用，2019年9月，组建了新的工业和矿产资源部；2021年1月，“新矿法”正式生效，旨在将矿业发展为除油气及石化领域之外的第三大支柱行业。

2019年9月，沙特将矿业从能源部门分离出来，组建了新的工业和矿产资源部，该部于2020年1月1日起完全独立，其主要职责为：制定矿业政策并监督政策实施；负责矿业权公开招标事宜；管理矿业权申请、发放、更新、出让、终止等相关事宜；监管矿业权人勘查开采活动，遏制违法行为。

工业和矿产资源部将设立并主导一个永久委员会，工业和矿产资源部部长担任领导，并组织来自能源部、内政部及其他政府部门的至少15位成员参加，以加强矿业活动涉及的主要政府机构之间的合作，支持、促进矿法的实施和执行。此外，工业和矿产资源部将制定发布矿法实施细则，细化矿法的各项规定。

2020年6月，沙特内阁批准了新矿法，旨在促进投资者获得融资并支持地质调查和矿产勘探活动，吸引外国的矿业投资。新矿法共8章63条款，主要包括定义、矿业活动许可区域、矿业许可证基本原则、权利和义务、财务规定、违法行为和处罚措施等内容。相较于旧矿法，新矿法有多处修改，呈现出一些新的特点。

新矿法将矿产资源划分为A、B、C三类进行管理：A类为金属、贵重和半贵金属矿产，B类为非金属、工业矿产以及原材料，C类为建筑材料。三类矿产资源在许可证申请、费用缴纳方面存在差别。

班达尔在接受澳大利亚《国际矿业》杂志采访时表示，采矿业和工业部门都需要很长的发展时间。但我们有办法确保至少更快地看到一些结果：仅2022年上半年，我们就发放了466个矿业开采许可证（小料注：已知沙特明年还将提供5个采矿许可证。沙特将专注于开采黄金、磷酸盐、镍）。

部分素材来源：新华社、中国驻沙特大使馆经济商务参赞处、澳大利亚《国际矿业》杂志等 文章版权归原作者及原出处所有 。内容为作者个人观点，并不代表“料道”赞同其观点和对其真实性负责，“料道”只提供参考并不构成任何投资及应用建议。“料道”拥有对此声明的最终解释权。

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