原文始发于微信公众号(科大烽火):瓜达尔港发生骚乱以后,巴基斯坦总理一通电话打到北京,向中方作出庄严保证!
据巴基斯坦《观察家报》报道,日前,巴基斯坦总理谢里夫在与北京的线上会谈中,重点讨论了中巴经济走廊的进展问题。在通话过程中,谢里夫向中方作出保证,称巴基斯坦将为中国投资者提供一个完全安全和有利的商业环境。
图注:巴基斯坦总理谢里夫
谢里夫会在通话中特意作出这一保证,是由于巴国内的局势变化,确实已经影响到了中巴两国的正常经济往来,威胁到了两国的合作以及巴经济的正常发展。
在此次通话前,巴基斯坦瓜达尔港的局势刚刚恢复平静。在此前持续2个多月的抗议示威之中,抗议者们不光与巴军警发生激烈冲突,枪击巴警察,还直接将矛头指向了在巴中国公民和中巴经济走廊项目,要求所有中国公民离开瓜达尔港,停止所有中巴经济走廊项目建设。而这些要求无疑是我国和巴政府都无法接受的。
图注:瓜达尔港的抗议者亮出了武器,中间没有持枪的就是抗议组织者拉赫曼
虽然在当地民众的配合,以及巴政府的努力下,这起抗议事件最终得以平息,巴方也用行动履行了此前向我国作出的,全力确保在巴中国公民安全的承诺。但抗议事件的发生,仍旧引出了巴国内存在的几个影响商业环境的问题。
首先是巴国内政党斗争形势依旧复杂。此次抗议活动的组织者拉赫曼就是瓜达尔当地的一名政界人士,是俾路支省议会席位的有力竞争者。因此,这次抗议活动从一开始就不是简单的民权运动。这还只是地方层面的斗争。在更高的层级上,形势更加复杂。
图注:2022年4月,时任巴总理伊姆兰·汗被弹劾下台
在巴基斯坦政坛内,正义运动党、人民党、分裂为领袖派和谢里夫派的穆盟、巴军方等众多政治势力一直在进行着较量。去年4月,时任巴总理伊姆兰·汗被议会弹劾下台,就引起了巴国内局势的动荡,多地爆发抗议活动。而在下台后,伊姆兰·汗也没有退出政治舞台,仍旧有很多的支持者。
去年10月,巴法院裁定,伊姆兰·汗有权参加未来的选举。因此,在2023年,巴议会将举行选举的情况下,该国政坛仍旧不会十分稳定。
其次便是分离主义和恐怖主义势力的问题。受经济发展落后等因素影响,瓜达尔港所在的俾路支省,是巴分离主义势力最强大的省份。被国际社会认定为恐怖组织的俾路支解放军就一直以该省为基地活动。而将矛头指向在巴中国公民和中巴经济走廊项目,以迫使让中国对巴政府施加压力,达到其政治诉求,恰恰就是俾路支解放军等势力,近些年的主要思路之一。此前,俾路支解放军发动的卡拉奇大学爆炸事件,就造成了3名中国公民遇难。
图注:卡拉奇大学爆炸事件现场
值得注意的是,巴境内的主要恐怖组织,不只有俾路支解放军一家,巴基斯坦塔利班的活动也十分频繁。特别是在去年11月,巴塔撕毁了在阿富汗塔利班斡旋下,与巴政府签订的停火协议后,甚至出现了恐怖分子攻占地区反恐中心,与巴安全部队对峙40小时的情况。而在巴中国公民和机构,同样也是巴塔的主要攻击目标,2021年7月,造成9名中国人遇难的达苏水电站袭击事件,就是巴塔的手笔。
此外,提到巴塔就不能不提巴基斯坦的外部安全局势。印巴两国在克什米尔一线的长期对峙暂且不提。巴基斯坦与阿富汗塔利班当局的关系现在也十分紧张,双方安全部队在边境地区已有多次交火。在去年12月的交火中,阿塔甚至动用了大炮和迫击炮。再加上阿塔与巴塔之间分分合合的复杂关系,使得巴方直接将矛头指向了阿塔领导的阿临时政府,要求阿方不要庇护巴塔武装人员。由此可见,谢里夫这一句保证背后,其实代表着巴方必须要妥善处理诸多方面的问题。
图注:巴基斯坦边境哨所
而谢里夫在明知困难重重的情况下,还毅然决然地对我国作出保证,与中巴的全方位合作有着不可分割的关系。虽然商业环境不佳,但巴基斯坦是我国的友好邻邦,双边关系一直稳定向好,且巴基斯坦人口众多,市场潜力极大。
因此,双方的经贸合作基础十分深厚,我国已连续多年成为巴方最大的直接投资来源国和贸易伙伴。再加上早已被巴方视为能够决定该国未来命运的中巴经济走廊项目,伊斯兰堡方面其实十分清楚,无论国内外局势多么复杂,只要巴基斯坦想要发展,就离不开与中国的合作。
图注:瓜达尔港口
从目前的情况来看,谢里夫政府要想兑现承诺并不容易。但巴政坛绝大部分人都清楚,这是他们必须要做的事情。而在瓜达尔港的事态发展之中,巴方已经证明了自己履行诺言的能力与决心。在未来,巴方能否再次证明自己,真正做到为中国投资者提供完全安全和有利的商业环境,就让我们拭目以待吧。
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