这个国家，又在谋求军力突破！

近日，日本内阁正式通过了《2023财年政府预算草案》。其中，防卫预算大幅度增加，拟定2023年总额达到6.8万亿日元（约合人民币3488亿元），创下日本国防预算的历史新高。同时，该财年的国防预算将是2022财年的1.26倍，增幅创第二次世界大战以来的新高。

2023年是日本首相岸田文雄提出的“五年内彻底强化防务能力”计划的第一年。按照岸田文雄的规划，在未来的五年内，日本政府的国防预算开支需要达到北约成员国的“同等比例水平”，即在未来5年内大幅加强防卫能力，国防预算与日本GDP的比值将达2：100。

日本政府计划自2023年起，每年的国防预算增加一万亿日元。未来五年里，日本的国防预算将达到43万亿日元，2027年将达到惊人的10.8万亿日元（约合人民币5541亿元）。要知道，2022年俄罗斯军费不过约481亿美元（约合人民币3200亿元）。

日本首相岸田文雄

目前，日本防卫费用预算已经连续10年增长，屡创新高。对此，日本政府目前的解释是：受俄乌冲突等“日益具有挑战性的安全形势”影响，日本需要加强防卫能力。

日本目前的所作所为已经是在危险的边缘试探。在此之前，日本政府的国防开支与GDP比值不超过1：100，这与第二次世界大战中日本战败投降和战后日本国内外局势发展有着密切的关系》。

根据日本国宪法第二章第九条【放弃战争，战争力量及交战权的否认】的规定：

①日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。

②为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。

1997年至2022年，日本防卫省国防经费预算不断走高。图自日本防卫省

第二次世界大战期间，日本对中国以及亚洲人民犯下的罪行，罄竹难书。

1945年日本战败投降后，美国独占日本，试图将日本由军国主义色彩浓厚的保守君主立宪制国家转变为非武装的现代君主立宪制国家。因此，美国要求日本解散军队、撤销军事机构。现行的《日本国宪法》（又称作“和平宪法”）于1947年5月起生效执行，用于取代将日本引上战争歧途的《大日本帝国宪法》（也被称作“明治宪法”）。上文所提及的第二章第九条是“和平宪法”最核心的内容。

多年以来，日本政坛越发保守化，一直试图扩军增容，其国内的右翼势力可谓是愈演愈烈。

政治右倾化加剧引担忧  民众要求安倍晋三内阁尊重并拥护宪法

冷战时期，随着日本经济实力的迅速增强，日本军队建设得到长足发展，“修宪”思想逐渐萌芽。

1954年12月，被解除“整肃”的战时高官、时任民主党总裁的鸠山一郎成为日本首相。其出任首相后甚至宣称：“修改宪法是需要的。纠正（美国）占领政策首先要从修改宪法做起，特别要修改宪法第二章第九条。”

安倍晋三及其内阁始终试图删除和平宪法第九条，使日本成为“正常国家”。安倍晋三在2012年9月再度当选首相后，立即提出《日本国宪法修正草案》，删除了和平宪法第九条“永远放弃战争”中的“永远”二字，并阐明放弃战争的行为不包括行使自卫权。

2020年1月17日，安倍再谈修宪 称象征和平的宪法第九条“已经过时”

冷战结束后，扩军思想更是逐步蔓延，甚至付诸实践。

2007年，防卫厅升格为防卫省。2013年12月17日，日本在内阁会议上正式通过了作为外交与安全政策综合方针的《国家安全保障战略》。

2014年7月1日，日本政府通过有限解禁集体自卫权的内阁决议。这意味着如果与日本关系密切盟国受到武力攻击，无论自身是否受到攻击，日本出于自卫目的，在宪法上应被允许使用武力进行干预和阻止，扩大了自卫队的武力行使范围。2015年7月和9月，日本分别在众议院和参议院通过新安保法案，从多方面大幅强化了日自卫队的活动能力。

2018年12月18日，日本内阁会议正式通过了新版《防卫计划大纲》及《中期防卫力量整备计划》。新《防卫计划大纲》重申了坚持专守防卫，不成为军事大国的基本原则，同时指出日本周边安保环境“严峻性和不确定性急速增加”。日本自卫队要进一步强化太空、信息等新领域的防卫能力，构建“跨域”作战体制。

2022年8月末，日本政府发布的国防预算草案概要中，就明确提出自卫队未来重点发展的7种能力：防区外防卫能力、综合防空反导能力、无人装备防卫能力、多领域联合作战能力、指挥控制和情报相关能力、机动部署能力和持续作战能力。这一说法在10月中旬的“国防综合考量专家会议”上得到再次明确，日本政府称之为未来国防建设的“七大支柱”。

日本不断向美国购买隐形战机，并自研先进战机。图为携带B61-12测试弹的美军F-35A隐身战斗机

2022年底，日本执政联盟（自民党和公明党）达成修订共识。12月16日，岸田内阁出台新版《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》。

按照“和平宪法”，日本仅可拥有用于防御的自卫能力（部署防御性武器，确保本土的安全），但日本政府此次修改安保文件的重中之重却是反击能力（部署进攻性武器，追求防区外打击），将允许日本攻击他国本土目标。日本计划大量装备自研或军购的射程超过1000公里的弹道导弹（可覆盖中国东部沿海地区、俄罗斯部分远东地区、朝鲜）。这便不可避免地被视为违反国际法和国际准则的主动打击能力，进而加剧东亚的地区紧张。

日本12式反舰导弹

《朝日新闻》社论《岸田文雄在安全政策上的激进转变代表着一个危险的转折》指出：岸田文雄在宣布这些文件的新闻发布会上强调，需要从根本上加强日本的防御能力，称自卫队目前的能力不足以“威慑威胁和保卫国家”。但他的新防御战略的核心是拥有打击敌方基地的能力，尽管这种能力被称为“反击能力”，但仍有引发日本行动的风险，这种行动被视为违反国际法的先发制人打击。政策转变还可能引发潜在敌人的军事对抗，加剧该地区的紧张局势。

讽刺的是，“反击能力”最初是由自民党提出的“对敌基地攻击能力”，后因同属执政联盟的公明党担心此说法会在法理上给人“先发制人”的误解。于是主张改为更笼统的说法，即“反击能力”。这种文字游戏，对于反击的条件、目标和时机上的模糊措辞，不可避免地引发了人们对日本可能任意攻击其他国家、破坏地区安全的担忧。

2017年8月16日，在日本北部北海道惠庭，日本陆上自卫队士兵在训练中行进

无论是“反击能力”还是“对敌基地攻击能力”，都已经超越了日本二战后奉行的“专守防卫”原则，其所言所想、所作所为，无非是掩耳盗铃、自欺欺人罢了。

日本的外交和国防以美日同盟为基轴，是美国亚太战略的重要一环。在日本通过“安保三文件”的当天，美国国务卿布林肯第一时间发表声明，称赞日本防卫政策的转变将“促进和平并保护基于规则的秩序”。

2023年1月11日，美国国务卿布林肯、国防部部长奥斯汀与日本外务大臣林芳正、防卫大臣滨田靖一在华盛顿召开外交和防务“2+2”会议。美日双方签署联合文件，并发表声明，誓言“使同盟现代化，以应对日益严峻的安全环境”，意在进一步加强日本军事实力，强化两国军事合作。

相互合作成为美日关系的主流

2022年末的日本扩充军备，意图十分明显。对华、对俄、对朝表现出很强的针对性。但回观日本国内社会，仍受经济问题影响。

2022年前三季度，日本名义GDP折合31419.74亿美元，同比下降14.6%，三年平均下降6.13%，同比减少5372.48亿美元。其中：一季度为11616.72亿美元，同比下降8.6%；二季度为10440.56亿美元，同比下降14.5%；三季度为9592.66亿美元，同比下降19.4%，三年平均下降9.1%，自2002年一季度以来首次跌破1万亿美元。伴随着全球经济的颓势，日本的经济未来面临着进一步恶化的风险。

面临如此恶化的经济形势，日本政府却选择集中主要的资金以及资源，用于军队建设、对外军购和研发武器上，而不是切切实实地解决民生和经济发展问题。如此穷兵黩武，更是对国家未来的不负责任。

全球经济的颓势下，日本经济结构性痼疾突出

援引环球网综合俄罗斯塔斯社、共同社1月3日的报道，俄罗斯外交部副部长安德烈·鲁坚科接受塔斯社采访时回应道：日本政府放弃和平发展道路，转而走向军事化发展,如果延续这种趋势，俄罗斯“将不得不采取适当的反制措施，以阻止对俄罗斯的军事威胁”。

2022年12月6日中国外交部例行记者会上，彭博社记者提问：“日本首相岸田文雄指示大幅增加国防预算，新预算接近俄罗斯国防预算水平。岸田首相要求主管大臣将2023至2027财年国防预算增加到3180亿美元。外交部对此有何评论？”发言人毛宁回答道：“近年来，日本防卫预算已连续10年增长，日方还动辄渲染地区紧张局势以谋求自身军力突破，这一动向十分危险，不得不让亚洲邻国和国际社会对日本能否保持专守防卫、坚持走和平发展道路产生强烈质疑。日方应当认真反省侵略历史，尊重亚洲邻国的安全关切，在军事安全领域谨言慎行，多做有利于维护地区和平稳定的事。”

日本政府已经站在了选择未来道路的十字路口，应当正视国内外的担忧之声，尊重中国以及其他邻国合理的关切与诉求，为维护亚太地区的和平稳定添砖加瓦。