半岛困境，如何破局？

2023年伊始，夹杂在温暖四溢的祝福声中的，是朝鲜半岛岌岌可危的局势。

1月初，“美国和韩国正在讨论举行核演习”的传闻在韩国国内引起巨大争议。

据韩媒1月2日报道，韩国总统尹锡悦针对朝鲜“核武器和导弹威胁”，表示韩美正在商讨“联合策划和联合演习运用美国核战力的方案”。

尹锡悦称：“核武器虽然属于美国，但韩美应该共同进行情报共享、计划和演习。美国也对此持相当肯定的态度。”

他还称，考虑到朝鲜发展了核武器和一系列运载导弹，美国的“核保护伞”和“（对朝）抑制扩张”战略已不再能让韩国民众放心。

然而，美国总统拜登结束新年度假返回白宫时被记者问及这一方案却矢口否认。

对此，韩国总统办公室还专门通过书面简报作出解释称，这是由于媒体记者提问时断章取义，只问是否与韩国讨论核演习，所以拜登作出否定回答。

面对每况愈下的半岛僵局，韩国操演相关军事和战略行动的急切之心早已呼之欲出。

就在不久前，韩国执政党就曾提出要在济州岛部署美国核武器，引起了轩然大波。

5日，环球时报消息称，韩国海军突然派出13艘战舰、4架军机和1000名士兵，在该国东、西、南海域进行“三方包围”大规模机动训练，开启实弹射击模式“猛轰敌机”。

7日，据俄罗斯卫星社报道，美国联邦航空局表示美韩之间签署了有关联合研发和运营先进民用飞机的协议，两国商定扩大航空研发领域的信息交流和安全监督。

韩美同盟关系一直位于韩国对外政策的轴心位置。自尹锡悦上台以来，韩国采取进一步向美靠拢，而对朝愈发强硬的政策。

韩国总统室于上个月发布的印太战略中更是阐明了发展韩美“全球全面战略同盟”关系，提出了与美展开更高层面更广泛领域的合作。

而朝鲜作为韩国的最大安全威胁，近年来核能力持续提升，去年一年更是成功发射了近百枚导弹，加剧了半岛局势走向极化以及韩国对韩美同盟的依赖。

去年12月26日，朝鲜无人机首次飞入韩国总统府P-37禁飞区一事，更是引发了国内民众的安全恐慌和对韩政府的不信任。

威慑主要是指一国通过展示军事力量以及使用该力量的能力和决心，来增加另一国家的恐惧心理，对其的决策和行动产生影响。

威慑，尤其是核威慑，更是建立在双方信息不对等的博弈格局之上，构建出两国之间的“相互脆弱性”，即双方都拥有使用武器摧毁对手的可能性。

威慑以双方的心理互动为基本过程，是一个复杂的意志博弈的过程，当双方都能就维持现状达成共识时，就能达到博弈均衡点，此时双方的行为都较为理性和克制。

然而，由于缺乏有效沟通和相互信任，威慑双方都更倾向于通过核扩散、军备竞赛等手段，谋求自我扩张，恶化威慑局面，陷入典型的“囚徒困境”。

面对朝鲜核威胁的扩大和韩美同盟不稳定性的上升，韩国推行积极的常规反制战略和反价值战略来提升自身的核潜力，形成对朝鲜的威慑，以达到制衡的目的。

12月28日，韩国国防部公布未来五年国防规划，计划2023至2027年间投入331.4万亿韩元用于军备力量建设，年均增长率为6.8%，其中包括107.4万亿韩元的防卫力量改善费和224万亿的战斗力维护费，年均增长率分别为10.7%和5.1%。

基于三位一体的军事概念（弹道导弹防御计划“KAMD”、杀伤链系统“Kill Chain”、大规模惩罚性报复战略“KMPR”），韩国通过增加常规军力和发展常规武器，来增强朝鲜决策层对于打击失败和遭受重大报复的感知，以此强化威慑力，并减轻美韩关系“松绑”的风险。

但目前为止，韩国的机载和卫星探测系统还无法准确无误地探测和追踪朝鲜发射的导弹，军事力量也不足以确保打击朝鲜的导弹和指挥控制措施，导弹防御系统也不够完善。

因此，韩国既想争取美国更多的支持，包括扩大军事合作、在境内重设核武器等，也计划着不断发展自身的军事实力和核潜力，打造全面、独立的反制力量和威慑战略。

朝鲜半岛局势便是在多方互相威慑的悬崖峭壁上摇摇欲坠。

从朝韩关系来看，朝韩两国虽都作为联合国正式成员国，但两国从未建交，并在各自的宪法中把国土面积划为整个半岛。

从根本上说，双方都是以消灭对方存在、实现半岛统一为目的，为了实现这一目的不断增强军事实力、深化互相威慑以保证自身生存安全。

从朝美关系来看，朝鲜认定美国与韩国绑定试图扼杀朝鲜的意图明显，并根据叙利亚、伊拉克等国的前车之鉴，判定不拥核的对立小国会轻易遭受美国的打击，因此选择拥核。

朝美对话效果甚微，美国对朝采用核威胁、公开批判朝鲜拥核，朝鲜也加快了核试验的步伐以扩大对美韩的威慑。

面对如履薄冰的半岛局势，该如何化解威慑的阴霾呢？

核威慑的消除将是一个漫长而曲折的过程。面对人类无法消除的核历史和霸权主义持续存在的国际社会现状，核威慑将长期存在并且难以消除。

理想状态下是通过开放性协商来达成共识、控制局面，增强国家的自主性和伦理性，通过完善国际规则秩序和国际伦理规范，以及第三方介入调停等手段，达到约束国家行为的目的。

半岛局势也曾经有过缓和的契机，比如1975年美国在联合国大会上提出的“交叉承认”构想：由中、苏承认韩国为合法国家，作为回报，美、日承认朝鲜为合法国家，朝韩同时加入联合国，以此缓解朝鲜半岛的紧张状态。

然而，在韩国积极支持“交叉承认”构想，获得外界支持之时，朝鲜却把其认作企图永久分裂朝鲜半岛的帝国主义阴谋，使“交叉承认”陷入停滞，朝鲜也走上了核开发的道路。

归根结底，是国家间缺乏信任、沟通和有效的安全保障所引起的“囚徒困境”。

核威慑虽然只是少数国家之间的现象，但它体现出的全球毁灭性使得国际社会中的每个行为体都成为利益相关者。

半岛上互相威慑的局面以及美国的积极干涉，严重威胁了东北亚地区的和平稳定，也使韩中、韩俄关系陷入了安全困境。

国际政治现实主义流派中的安全困境，是指当一国寻求增加自身安全而采取的手段具有不经意间损害他国安全的效果时，它的邻国和对手也会诉诸同样的手段，增加军备，从而导致自己更不安全。

韩国不顾后果地绑定美国，部署萨德，其实是助长了美国以韩国为支点掌控印太、遏制中国发展的企图。

虽然在韩国新发行的印太战略中，首次明确指出了中国南海和台湾海峡的和平与稳定和航行自由的重要性，也强调以相互尊重和互惠为基础，追求共同利益，构建健康而成熟的中韩关系。

但韩国国会副议长郑宇泽及个别议员却于上月28-31号窜访中国台湾地区，会见蔡英文、游锡堃等人，选择了复刻美国外交手段，而非尊重中韩关系原则。

因此，进一步观察韩国印太战略和对华政策，做好应对新一轮半岛危机的准备，是十分必要的。

新年的钟声悄然消逝，历史的波纹汩汩向前。

从风起云涌的的朝鲜半岛，到暗流涌动的印太地区，威慑的阴霾挥之不去、疲惫的国家深陷安全困境。

东北亚和平稳定的曙光还有多少年才能倾洒人民的头顶？和平还是核平的道路又该由谁开辟？一切都将在历史的舞台上徐徐展开。