本文转载自:朝阳少侠(ID:Chaoyangshaoxia)
▲ 任何国家的发展都不能以牺牲别国的生态环境为代价,然而部分西方国家却将本国垃圾运往非洲,大搞“垃圾殖民”。(漫画 | 陈霞)
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▲ 尼日利亚拉各斯市,许多当地人生活在垃圾填埋场中,以拾荒为生。
美国广播公司报道称,每周约有1500万件旧衣物从英国、欧盟国家、北美国家和澳大利亚运抵加纳,其中40%最终送往垃圾填埋场。
联合国2020年报告显示,全球2019年产生超过5300万吨电子垃圾,包括手机、计算机、电视、厨房用具、汽车零部件等,大部分流入加纳、尼日利亚、津巴布韦、贝宁等非洲国家。
▲ 2019年5月,在加纳成堆的电子垃圾。
手段多样
西方国家对非洲的废弃物出口虽然明面上属于“合法贸易”,但现实操作中却存在诸多非法路径。比如发达国家或贸易中转国常把废弃物处置业务分包给其他回收或焚烧垃圾成本更低的国家,而跨境有组织犯罪集团发现了其中商机,靠走私“洋垃圾”并迅速形成产业链大发横财,赚取了十倍甚至数十倍的暴利。
美西方国家还打着人道主义援助的幌子,将大量垃圾运往非洲。有非洲环保人士透露,“发达国家的慈善团体会寄出标记为援助的集装箱,但当你打开集装箱时,里面的东西可能只有10%可用,其余都是垃圾。”
美欧等国虽然拥有完善的垃圾处理系统,但是由于庞大的沿海人口和居高不下的人均垃圾产生率,仍直接或间接地向海洋排放大量生活垃圾。在2010年,美国就以1.13亿沿海人口排放1380万吨垃圾成为世界之最。发达国家倾倒入海的大量垃圾在洋流作用下漂流到非洲海岸,给当地造成污染。英国德蒙福特大学副教授Seun Kolade等发文称,2022年出现在非洲沿海流域约1700万吨塑料垃圾中,大部分来自发达国家。
▲ 2019年2月,美国南加州的一处沙滩垃圾遍地。
危害深远
▲ 一名非洲工人通过机器处理从世界各地而来的电子废弃物。
美国还习惯性将“垃圾殖民”式条款嵌入同非洲国家的双边经贸谈判中,以一种看似“平等贸易”的方式逼迫非洲国家接受。肯尼亚曾实施世界上最严格的塑料袋使用、制造和进口禁令,是全世界限制塑料垃圾的主要贡献者。2020年美国与肯尼亚开始贸易协议谈判。据美国媒体报道,美方提出在美肯贸易协议框架内,投资肯尼亚垃圾回收处理产业,并要求肯尼亚放松对塑料制品生产消费和跨境贸易的限制。
这事实上造成了允许美国把塑料垃圾出口至肯尼亚的后果。如果协定达成,肯尼亚每年将不得不接受数亿吨来自美国的塑料垃圾。联合国环境规划署前执行主任英格尔・安德森表示,这是令人愤怒和违背良心的行为。
▲ 肯尼亚内罗毕,一位当地民众俯瞰“垃圾山”。
▲ 2018年1月,广东省贵屿镇的三轮车满载成堆的电子垃圾。
事实上,禁止“洋垃圾”入境是中国依法享有的权利。早在上世纪80年代末,在发展中国家的呼吁下,国际社会就通过了旨在遏制越境转移危险废料,特别是向发展中国家出口和转移危险废料的《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(简称《巴塞尔公约》),1992年5月正式生效。公约明确提出:各国有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。中国作为公约缔约方,在多年来洋垃圾进口爆炸性增长和污染损害日益严重的情况下,行使这一权利完全合理合法,也是在履行《巴塞尔公约》规定的责任。
只是霸权逻辑和殖民思想早已刻入美西方的DNA里。过去,在不平等的殖民体系下,美西方发达国家从发展中国家掠夺“金山银山”,如今,他们又开始掠夺发展中国家的“绿水青山”。
三、 对“垃圾殖民”严正说不 随着发展水平提升和环保意识增强,非洲国家对美西方“垃圾殖民主义”的认识也越来越清醒并深恶痛绝。
对“垃圾殖民”说不、“拒做美西方垃圾殖民地”,已经成为越来越多非洲国家的共识。1991年,非洲国家通过《巴马科公约》,禁止进口危险废弃物。2022年9月,非洲国家环境部长会议提出“到2050年消除非洲的露天倾倒和焚烧垃圾”,首次就废弃物造成的环境威胁展开实质性讨论。
2022年11月,在埃及举行的联合国气候变化框架公约第27次缔约方会议(COP27)前,非洲环保人士联合发表《非洲人民反对COP27宣言》,呼吁全球北方国家停止向南方国家倾倒废弃物的“垃圾殖民主义”做法。2022年2月,突尼斯将200多箱装运垃圾的集装箱退回意大利。
▲ 2022年2月,突尼斯将200多箱装运垃圾的集装箱装上苏塞港一艘货船,运往这批垃圾来源地意大利。
▲ 人们印象中的非洲,应当是环境宜人、生机焕发,而不是西方国家的“垃圾倾倒场”。
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