不丹离中国越来越近，印度急眼了！

亚洲地区至今未与中国建交的国家只有一个，那就是不丹。

然而，就在这几天，中不两国关系有了积极进展。3月25日，正在欧洲访问的不丹首相洛塔·策林在布鲁塞尔释放了一则重大信息。

他在接受比利时《自由报》专访时主动谈及中国。

之前，有谣传称中国在不丹境内建了10个小康村。

洛塔·策林澄清此事：中国建造的小康村都不在不丹境内，中国没有入侵不丹。

他还表示，中不两国已为签署边界条约做好了准备，不丹与中国没有“重大边界问题”。

印度方面听到这一消息却急眼了，先是印度网民在推特上对不丹首相进行辱骂、恐吓。

然后《印度斯坦时报》等主流媒体也跳出来给洛塔·策林扣上”亲中“帽子，称印度对此感到震惊。

3月29日，印度官方声称：印方认为不丹的声明将可能对印度造成严重问题。

其实，洛塔·策林在欧洲澄清的这些谣言，哪一个不是印度人造的？

造谣被人公开戳穿，印度当然会大动肝火。

更让印度感到焦虑不安的是：不丹与中国离建交时刻越来越近。

大家可能都知道，不丹与中美英法俄五大国都没有外交关系。

因为印度一直就像防着老婆跟人私奔一样防着不丹。

一旦不丹外交取得突破，印度几十年“包养”费用全部泡汤，还怎么当“南亚小霸王”？

不丹离中国越近，就会离印度越远，这就是印度人的思维定式。

不丹好歹也是个联合国正式成员，印度对不丹为什么会有这么奇葩的想法？

先说说历史问题

印度在1947年独立后，边上有三个小国：不丹、尼泊尔、锡金。

英国人在撤离前给了三国不同地位，以保证自己利益最大化：

尼泊尔，内政外交独立；

锡金，内政外交由英国指导；

不丹，内政自主，外交由英国控制。

这给锡金亡国种下了祸根。

印度利用把持锡金内政的条件，用了二十多年时间，改变了它的人口结构（尼泊尔和印度移民超过了本地人），并强迫国王接受印度派来的首相，最终以锡金议会主动要求并入印度的方式成为了印度一个邦（1975年被印度吞并，国王被废黜）

不丹看到了锡金的下场，就对国内移民极为警惕，不断驱逐印度人和洛昌人（尼泊尔裔），但外交自主权一直无法收回。

尼赫鲁担任印度总理时，还有所遮掩，夏斯特里接任总理后，1965年就公开宣称：不丹不必与其它国家建立外交关系！

然后，印度将“顾问”派到了不丹的军事、海关、交通、通讯、银行、教育等各个部门。

不丹留学生也要到印度大学接受培训，学印度文化，拿印度奖学金，回国后形成了一股亲印势力。

1971年，不丹加入了联合国，并发行本国货币，成立了外交部。

不丹外交部的成立，被印度视为反抗。

1974年6月2日，不丹国王旺楚克举行登基大典，有人准备在不丹首都廷布刺杀新国王。

某国情报部门向不丹通报了这一重大阴谋，于是，不丹军警在大典前抓获了一名叫托拉拉的刺客。

根据刺客口供，又在洪果伦丁地区找到一个小型军火库和暗杀行动计划书。

阴谋败露后，暗杀行动组人员纷纷逃往印度，不丹要求印度将人送来接受审判，但被拒绝，最终不了了之。

接下来，印度对不丹实施了对外隔绝政策，不丹得到唯一的好处就是完美地保护了自然环境。

印度一直拖到1978年才跟不丹建立大使级外交关系，而且是在中国和巴基斯坦等国的压力才这样做的。

不丹为何难以摆脱印度？

不丹面积3.8万平方公里，目前人口不到75万。

这个南亚小国既贫穷又缺乏资源（除了水资源），也谈不上工业制造，贸易几乎全部依赖于印度，只有旅游业有点起色。

不丹1961-1966年的第一个五年计划（跟印度学的，印度跟中国学的）的资金1300万美元，全部由印度无偿提供。

1967-1972年，第二个五年计划的2500万美元也是如此。

后面几个五年计划资金同样是印度给的，从5亿美元，一直到33亿美元……

除此之外，不丹的林业、矿业、水电、道路等基础设施建设，印度数几十年的投入至少在300亿美元以上。

如果不丹跟人“私奔”了，三哥估计会得精神病。

反过来看，不丹的经济命脉、能源命脉全部掌握在印度手中，稍有不顺心，印度就能“掐死”不丹。

在军事上，不丹只有一支小规模的准军队，加上警察也不到一万人。

印度不但负责供应武器，还负责军事训练，连军人工资，津贴也由印度发放。

印度在不丹建有一所军校–哈宗军校，一个训练中心–登林中心。

高级军官必须在新德里“深造”后才能回国任职，这是悬在不丹王室和政府头上的一把剑。

客观地说，不丹想要摆脱印度，凭借自身力量几乎无法做到，它需要安理会五大善人的帮助，而中国是最能发挥直接作用的国家。

不丹与中国的关系

中国和不丹边界长约600公里，争议地区一共为6处。自1984年中不边界会谈启动以来，截止今年1月，已经进行了24轮。

谈了将近40年，速度可谓缓慢，主要就是因为印度在作梗。

印度施压不丹，在中印边境问题未得到解决之前，不丹不得先于印度与中国达成边界协议。

所以，只要中国外交官出现在不丹，印度就会很紧张。

但是，不丹人民有走向富裕的权利，谁不想生活质量提高？不丹政府有独立自主的权利，谁愿意被人禁锢？

这些因素促使不丹渴望与中国接近。

不丹对于边界问题由消极到积极的变化在于它的政治变化。

2008年7月，不丹颁布首部国家宪法，标志着不丹向君主立宪制转变。

当时竞争主要是有两个政党：和平繁荣党（DPT）和人民民主党（PDP），印度认为，前者亲华，后者亲印。

首次议会大选，不丹和平繁荣党获胜。

2013年议会大选，和平繁荣党在首轮占优的情况下，第二轮被逆转，人民民主党获胜。逆转的根本原因是印度取消了对不丹柴油和电力补贴、燃气供应，造成了不丹物价暴涨。

2017年，中印洞朗对峙事件爆发，洞朗地区属于中国是毫无疑问的，跟印度毫无关系，它是强行给自己加戏，并强迫不丹接受“保护”。

2018年9月大选，“不丹统一党”（2013年成立）第一轮淘汰人民民主党，第二轮击败和平繁荣党，赢得议会多数。

该党领袖洛塔·策林（原王室医疗小组组长，代表知识分子阶层）成为了不丹首相，一直执政到今天。

策林内阁的政策是“经济多元化，自力更生”，越早与中国达成边界协议，对不丹越有利，至少旅游业能先搞起来，然后是配套的基础设施建设。

印度在2018年改变了策略–威逼改为利诱。12月27日，印度宣布为不丹提供450亿卢比（约44亿人民币）无偿援助，帮不丹建设水力发电等民生设施。

但“授人于鱼，不如授人于渔”，这个道理不丹也明白，印度所谓的援助都是短期行为，而且要不丹付出政治代价。这样下去，不丹还是在死循环里出不来。

中国与南亚国家贸易额在2020年就已突破600亿美元，而印度仅为360亿美元，不丹当然看到了改变命运的机会。

因此，洛塔·策林这次在欧洲辟了印度的谣并透露在为中不边界协议达成做准备，就是打了印度一记耳光，不丹有底气。

印度吞并不丹的野心路人皆知，这是不丹最为害怕的事情。

印度甚至将地图上的不丹国界改为“邦界”。不丹抗议，印度就说是色差问题，但国内地图仍然不改。

只要不丹取得外交突破，再与各大国建交，就将直接粉碎的印度吞并阴谋。

如果说印不关系温度是80度，那么不中关系温度至少在50度以上，而印度在降，中国在升。

等到温度合适，自然瓜熟蒂落。

不丹是一个主权国家，不是谁家的私有物产。

时代已经变了，南亚格局也在改变，印度还是多关心关心自家问题吧。